枫桥经验天下为公（枫桥经验春风化雨）

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多年以前，电影《今天我休息》里的户籍民警马天民感动了全中国。半个多世纪过去了，邻里间的矛盾不仅有鸡毛蒜皮的事情，还有马天民没有碰到过的许多新问题，比如购房纠纷、电信诈骗……这些隐患苗头能否及时发现、妥善解决，直接关系群众幸福感和满意度。上海市公安局治安总队最大限度地调动社区各方资源，形成合力，使小矛盾、小纠纷“发现得早、处理得好”，这其中，社区民警功不可没。

近日，小编采访了几位社区民警，他们的工作事迹说不上惊天动地，却件件带着温度；他们各有特点、各有所长，却同样秉承且不断发展和丰富着“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”“枫桥经验”的内涵，成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范，被社区居民亲切地称为当代“马天民”。

“老娘舅”王义文：群众之事无小事 事事办好皆欢喜

2007年2月参加公安工作的王义文，一米八五的个头，入警以来一直在杨浦分局定海路派出所工作，现为责任区警长。2012年1月起，任杨浦区定海路街道西白林寺社区民警兼副书记。11年从警生涯，王义文共调解纠纷千余起，成功率及群众满意率均为百分之百。随之而来的各项荣誉数不清，而他最看重的还是上海市公安局第八届“十佳”优秀社区民警的荣誉称号。

“心有猛虎，细嗅蔷薇”。大块头的王义文剑胆琴心，“纠纷调解是公安的基本工作，社区民警就是‘老娘舅’，是大家的依靠和指望，这就要求处理这些问题时讲究方法策略，依法为据、以理服人最得民心，一旦处理不当，便极可能引发极端事件。”对社区调解“有一手”的王义文面对小编侃侃而谈。

为加强社区矛盾纠纷的排查化解，上海公安加强了“一支队伍”“两个平台”建设，即矛盾纠纷信息员队伍、“纠纷调处室”和“人民调解工作室”建设，整合基层司法综治力量，最大限度调动社区各方资源，形成防范、排摸和调处矛盾纠纷的合力。2017年年底，在定海路街道、派出所的大力支持下，由王义文、街道司法所工作人员、律师等多方参与的“王义文工作室”正式成立，由王义文牵头，其他社区民警轮流参与，司法所专职调解员“派驻”派出所，为社区居民排忧解难，化解矛盾纠纷。

今年4月，王义文通过多次沟通协调，成功化解了居民杨某和姜某与房地产开发公司的购房纠纷。杨某夫妻专程给王义文送来锦旗表示感谢，称王义文为“当代马天民”。“将心比心，换位思考，多做情感教育，慎用行政处罚，这是针对群众做好警务工作的不二法门。每当调解纠纷时，我的身份就变成了一名退休工人，一位买菜的阿姨，一名大学毕业生，我的调解工作可能要比别人多花几小时甚至几天。当纠纷当事人走出派出所，脸上挂着欣慰的笑容，我才能真正松一口气。”面对小编的采访，王义文诚恳地说。

2017年9月18日17时许，一起特殊的110警情打破了定海路派出所的平静：波阳路汉庭酒店门口多人聚集，请民警到场处置。王义文是值班班长，通过调取酒店周边的监控，发现确实像110警情所说，现场有数十人聚集，且情绪激动。

王义文一边通报派出所领导，一边带着处警民警赶往现场。原来是某邮轮公司通过网上预售等形式，组织了一个豪华邮轮七日游旅行团，游客来自全国各地，人均预付票款2000元至4000元。没想到的是，出发在即，这个公司突然宣布，因设备机械问题和天气原因，本次豪华邮轮游取消。有39名游客越想越气，在一酒店门口聚集讨个说法。

大致了解了游客的诉求和邮轮公司的回应，王义文心中有了打算。到现场后，他一面组织警力平息现场人员情绪，一面立即找到双方代表，摸清双方的底牌。邮轮公司同意全款退票，游客如想再次出行可改签，届时仅需缴纳少量港务费，并表示将承担此次游客来沪一日的住宿及往返路费；游客方的立场则是退一赔一，且态度坚决。

王义文先是急游客所急，表示他们的个人权益一定会得到最大限度的维护，直到情绪最激动的游客也开始听他说了，王义文才亮出观点：考虑到天气等不可抗因素，要理性对待这起爽约事件。邮轮方觉得自己也很委屈，取消行程是因为天气原因造成，他们也产生了相当大的损失。经过艰难调解，邮轮公司同意游客可将出行机会改签给任意他人，游客也放弃了赔偿的要求，最终双方就此次事件达成了谅解。

“全科”警长姚春晓：大道无形细微处 润物无声和谐福

28岁的姚春晓，现任金山分局松隐派出所第二责任区副警长，主要负责周栅警务区社区警务工作。“随着我们执法环境的日益复杂，我们的执法难度也在不断增加，警务流程再造后，作为一名新时代的‘全科’社区民警，我一直在思索，应当如何去适应新形势。”姚春晓深有感触地说。

调解纠纷比不上侦查办案那般惊心动魄，但其中投入的精力不少。化解矛盾纠纷，对于青年民警要有跨前一步的意识，要有勇于担当的责任感，对此，姚春晓说：“对于我个人而言，要扬长避短，提升自己的个人能力。”

10月中旬，村民姜某报案称，其花了2000多元购买的一只哈士奇幼犬不见了。姜某一口咬定狗是在家里被偷走的，还含沙射影地表示就是邻居所为，他的证据是邻居家小孙子前日刚好回家，看到这只狗十分喜欢，说也要买一只；此外，姜某声称当天早晨出门时，看见邻居门前停了一辆从未见过的蓝色轿车，两个小时后他回家时，这辆车不见了，狗也没有了。

姜某说得有鼻子有眼。姚春晓听后心中没底：“如果我无法排除小狗被盗可能，那这个村今年创建‘零发案’村居的努力就功亏一篑；姜某矛头直指邻居，如此事处理不当，也肯定会引发严重的邻里纠纷。”

姚春晓决定从这辆车入手，暂时不惊动其邻居。姜某的邻居在农村，姚春晓调阅附近必经之路上的监控，确实查找到一辆蓝色轿车，当然也关注了画面里出现的几只狗。当姚春晓看到监控画面里出现一只哈士奇幼犬时，姚春晓一眼就认出了。

姚春晓立即逐一走访监控中出现的几名村民，得知这只狗是自己走丢，并被居民抱回家收养，派出所立即出警将狗带回还给姜某。姚春晓提醒姜某，遇事不能无端猜测，伤了邻里和气。姜某为此专门登报以表谢忱。

为更好地管理和服务好辖区的外籍人员，姚春晓自学了英语，他笑言：“虽然我的英语水平还做不到和外国人谈笑风生，但至少可以对他们提出的问题进行解答，并将我们中国的法律法规对他们进行告知。”在姚春晓看来，不仅要有做好本职工作的责任心，还必须不断提升自身的业务能力水平，这样才能成为名副其实的“全科”民警。

值班编辑：金慧丽

稿件来源：人民公安报