全球第二大内陆国家(一个在南一个在北)
美国是世界一流强国,在它的霸权主义之下几乎无人敢惹,但阿根廷就曾经和美国对抗过一阵子,这又是什么原因呢?别着急,我说的当然不是现在,而是19世纪初至20世纪初期的时候,我们今天要讲述的,就是这段时期的故事。
阿根廷首都布宜诺斯艾利斯
不拒绝 不表态19世纪初期,当时的阿根廷地区,也就是西班牙所属的拉普拉塔地区接连开始爆发民族独立运动,为了能够尽快实现国家独立,赶走西班牙殖民者,争取外部国家的支持就显得非常重要了。这个时候阿根廷就找到了美国,希望能得到美国的支持,可美国听到消息以后却意外的宣布自己“中立”。
那么问题来了,美国真的就想“中立”吗?美国的手,不是一向伸的很长吗?这是美国一贯的作风吗?其实美国到底什么作风那个时候还真无法确定,不过我们可以通过几件事情来看看美国人到底想要干些啥。
阿根廷曾是世界最富于的国家之一
首先,在阿根廷表示出了希望美国能够支持他们独立以后,美国在1810年迅速派了一名特使前往布宜诺斯艾利斯。美国派遣特使的目的无非就是两个原因,一是想亲自了解南美局势发生的变化,以方便美国随机应变;二是让美国商人也能够将贸易的触手伸进阿根廷地区。
1816年,阿根廷终于宣布了独立,并再次派遣特使前往美国,希望能够获得美国的承认,但这个时候的美国虽然表态继续支持拉美地区的独立运动,但美国仍然奉行中立政策。
美国人的葫芦里到底卖的是什么药呢?我们先来解决美国人为什么老说中立的问题,总结起来无非以下几点:
- 此时的美国版图,并非是当今地图上937万平方公里的那个样子;当时的美国还在和西班牙进行佛罗里达州的土地买卖谈判,主动权尚在西班牙的手里,在谈判没有取得突破性进展之前,美国人不愿意因为支持阿根廷的事让自己购买佛罗里达的事情徒增变数。
- 阿根廷虽然宣布取得独立战争的胜利,但其实和西班牙仍在进行战争,胜负尚未可知,美国人仍然需要观望。
- 当时的美国实力并非强大到可以随意在他国地盘上指手画脚,在南美洲地区的殖民系统上,不仅有西班牙的利益,还有葡萄牙以及英国的利益,出于谨慎考虑,美国人奉行中立政策是最佳的方式。
姗姗来迟的承认
一直到6年以后,也就是1822年,美国才终于承认了阿根廷的独立。美国之所以这么爽快的承认了,首先是佛罗里达州的买卖已经谈成了,自家的矛盾解决了,当然可以腾出手去干点其他事了。其次是西班牙结束在南美的统治已经是大势所趋、不可逆转,阿根廷独立以后即便美国不承认,也已经是定局之事。另外,由于西班牙人的撤退,英国开始加快在南美地区的势力布局,而美国显然不想甘于人后。
说到这,大家应该看出来了,美国人和其他欧洲殖民者其实都属于一个路数的,都是只顾着为自己的利益着想,而完全不会考虑别人的感受。美国人虽然最后承认了阿根廷独立,但中途数次拖延时间,并施以冷淡的脸色,这次承认只不过是锦上添花而非雪中送炭,阿根廷当然不会有任何感激,反而对中途美国迟迟不下定论而备感不满,所以两国之间的关系,从阿根廷争取独立开始就已经蒙上了阴影。
门罗宣言不顶用 不想管还是不管
1823年,美国总统詹姆斯·门罗在外交文件上发表了著名的“门罗宣言”,该宣言在客观上支持了拉美地区的独立运动,但很显然,门罗宣言只是口水仗,美国人也只是“说说而已”。因为在门罗宣言发表之后,每当拉美地区遭受到侵略和外交以及军事威胁的时候,向美国请求援助,美国总是置之不理,阿根廷也同样如此。就这样,美国的总总行为让阿根廷越发感到难受,也让阿、美两国的外交关系持续走低。
詹姆斯·门罗
渔船事件造成外交裂痕 最终两国走向对抗1831年,阿根廷的马岛总督抓获了在附近捕鱼的三艘美国渔船,并将其押送至阿根廷。美国知晓此事以后立即发出抗议:要求阿根廷规划扣押船只和人员,并且指示驻阿根廷的领事馆进一步进行交涉,提出了几点要求:开放这一海域的捕捞权限,赔偿相关人员的经济损失。美国的这种强硬做法彻底惹恼了阿根廷人,不仅宣布断绝和美国的官方往来,还决定以此和美国抗争到底,至此,两国的对抗之路彻底拉开了序幕。
第二年,英国派了一艘军舰占领了马岛,当阿根廷引用门罗宣言反对英国的行为之时,美国却说门罗宣言不使用于这件事。美国之所以会决绝在政治上帮助阿根廷,一方面是因为刚和阿根廷发生了冲突,火还没消完呢?另外美国也不愿意为了阿根廷这个曾经的不和谐伙伴而得罪当时的世界老大英国。同时美国当时正处于国家发展的时期,自身实力也不太足。
当然,两国之间虽然宣布断绝外交,但美国也并未完全放弃阿根廷,毕竟阿根廷也是南美大国,最终两国在19世纪40年代恢复了外交关系,并且美国还努力的做出一些尝试,以此恢复两国的关系。比如1845年阿根廷和英法发生了冲突,美国虽然宣布中立,但派往该地区的人员则反对英法封锁,站在了阿根廷一边。虽然这样的尝试有助于两国关系的缓和,但并未真正改变阿根廷人对美国的印象。两国冲突时常发生。
如1867年美国颁布的《羊毛和毛织品法令》,对羊毛提高了关税,而阿根廷则是主要的羊毛出口国,这种做法立即引起了阿根廷的极大不满,美国人不可信任的形象在阿根廷人的眼中越发深厚。
美洲国家会议 阿根廷和美国对抗的前台美国一直都视拉美地区为自家的后花园,俗话说,一屋不扫何以扫天下。为了防止后院起火,排挤欧洲国家在南美地区的势力,美国打着合作共赢的旗号,准备在1882年邀请南美地区的各个国家来华盛顿召开会议。最开始的是由美国国务卿姆士.布莱恩出面组织,后来由于美国内部政治问题,这次会议暂时搁置。
一直到了1889年,布莱恩再度出任国务卿,这次会议终于拉开了帷幕。建立该拉美地区的关税同盟是这次会议的重要议题,这也是美国为了排挤欧洲国家在南美地区势力的有效手段之一。但阿根廷却很果断的拒绝了美国的提议。
因为阿根廷的农牧产品的主要出口国就是欧洲各个国家,特别是以英国为首的英联邦国家,如果成立关税同盟,显然会减弱阿根廷同欧洲的联系,也势必会减弱阿根廷和美国对抗的政治筹码。在阿根廷的一再坚持下,美国放弃了这次关税同盟的提议,因为美国人意识到,如果自己坚持,以阿根廷为首的国家肯定会退出这次会议,美国人将得不偿失。
这次会议的另外一个议题就是仲裁协定的问题。阿根廷和美国虽然都同意强制仲裁,但其中所包含的内容却完全不一样,阿根廷是在维护各国尊严和基础地位上进行仲裁,而美国则倡导的是强制仲裁。
经过会议的激烈探讨,所得出的会议决策完全不符合美国的预期,最后美国代表团甚至拒绝在会议文件上签字,这再度引起南美其他国家的不满,看到众怒如此之大,布莱恩宣布代表美国接受这一决定,让会议能够再度继续开展。至于仲裁协议的决定,由于是当时美国和拉美国家的妥协产物,最后阿根廷和美国都未予承认。
总之,在这次美国组织的会议上,由于阿根廷不甘心受到美国的指使,一直就有关问题在和美国发生会议冲突,并且联合其他国家的代表通过了有利于南美国家的会议决策,虽然这些决策在后期都没能够很好的执行,但这也侧面说明了美国并未能够有效的达到自己会议的目的和实施自己在南美地区的政治诉求。
关系没缓解 依然不服管在一次美洲国家地区的会议召开以后,美国加速了在南美地区的商业扩张,虽然美国和阿根廷两国之间的贸易不断的在发展,但关系一如既往的冰冷。
欧洲国家在对其他国家进行政治干涉的时候,经常找的借口就是“保护侨民”这个理由,我相信大家对这个招数都不陌生,曾经的旧中国,各大列强早就把这种招数用烂了。为了防止其他国家再次用这种打着保护借口其实是侵略本质的行为用在拉美地区的国家上,在第二次拉美国家地区的会议上,就提出了关于保护侨民的相关规定。
其中的条款就让列强们不能在以保护侨民的理由进行侵略干涉他国政治了。但显然这部符合美国的利益,于是美国代表拒绝签字。但最终阿根廷联合其他国家的代表最终迫使美国在1933年第七次美洲国家会议上签署了拥有该协议的文件,并得到国际承认。
同时阿根廷也反对列强国家以“索要债务”的名义干涉其他国家,这一原则同样得到其他南美国家的支持,而美国因为有自己的考量则不想这个协议达成。
总体来看,在之后的一段时间里,阿根廷的总总外交手段一直让美国感到棘手和被动,尽管阿根廷联合的其他南美国家由于受到美国的威胁和利诱,有时候不能和阿根廷达成共同进退,但阿根廷的行为已经旗帜鲜明的表示了不肯服美国的管教。
阿根廷和美国对抗的原因梳理
阿根廷和美国产生深层次的对抗原因,首先就是美国想让拉美地区成为其经济圈中的附庸,同时挤走欧洲其他国家。很显然,这对于阿根廷来说极为不现实,虽然阿根廷和欧洲国家也有矛盾,但由于极强的经济联系,阿根廷是欧洲国家的主要农产品输出国,双方即便有摩擦也能够很快的恢复。而美国的排挤欧洲国家的政策会直接干预到阿根廷的利益,阿根廷当然不愿意。
另外前文已经说了,美国经常会提高进口农副产品的关税,而恰好的是阿根廷对美国的贸易总额是出超地位,美国大量进口阿根廷的产品,而阿根廷则很少进口美国的产品,而这也引起了美国的不满,而改变这种做法只有提高关税,而提高关税又引起了阿根廷的不满。经济上所反映的问题必然会导致政治上的冲突。
其次,由于和欧洲的关系良好,阿根廷在19世纪迎来来黄金发展机遇,经济一路飞速上涨,而强大经济实力带来的则是强大的自信,阿根廷不惧怕美国的各种封锁,毕竟,它也不靠着美国作做生意,对吧?既然不靠你赚钱,军事上又没啥威胁,阿根廷干嘛要听美国的呢?
同时阿根廷是一个国家人种较为纯净的国家,大部分都是西班牙人后裔,也就是所谓的白种人,不仅如此,他们在文化、宗教甚至政治体制一直都和欧洲接近,也让阿根廷人认为自己是一个欧洲国家,同时经济实力带来的高速发展也让阿根廷有了当南美地区老大的想法,所以和美国产生对抗和冲突也就是理所当然的事情了。
结语
有些人可能会说,阿根廷对美国霸权的反抗其实是为拉美地区弱小国的利益站台,其实并不排出阿根廷有这方面的想法,并且也在一定程度上做到了这点。但就实际情况来看,阿根廷所作的反抗也大多数基于自身国家的考量。同时阿根廷在对抗美国的过程中,也得到了英国的支持和帮助,我们也可以把这件事想象成为当时世界的老大英国对美国这种“新贵”在某种程度上的间接打压。
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