四川痛经假最新规定 封面评论深圳版

蒋璟璟

近日，“深圳人社局回应女职工生理假期”冲上微博热搜榜，引发关注。据深圳市人社局官网发布：患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1至2天的休假。深圳市人社局表示，市人力资源保障局、市卫生健康委、市妇联等部门按照各自职责，持续推动用人单位落实生理期休假有关规定，加强对用人单位女职工劳动保护工作的监督检查，共同推动深圳女职工劳动保护工作深入开展。（澎湃新闻）

“痛经假”并非新鲜概念，在多年之前，相关法律法规就对此有专门表述。此番深圳所出台的新规，更多还是对“上位法”的细化落地。包括深圳在内，实则已有10余个省份出台了类似的政策。然而整体而言，这一特殊的假期，存在感很低。不仅雇主对其认可度、执行度不高，就算是作为直接利益相关者的女性职员，也远没有“应知应晓”，更不用说理直气壮地去享受相关福利了。有鉴于此，生理期休假权，更像是一种被虚置的纸面权利。

事实上，从劳动保障监察相应的制度设计层面审视，我们其实不难发现，落实“痛经假”并不被视作企业的刚性义务。特别是对比基于《社会保险法的》“购买五险一金”、基于《劳动合同法》的“离职经济补偿”等硬性规定，台面上的“痛经假”以及中后台的行政执法支撑体系，都显得很孱弱。这其实不难理解，倘若追根溯源，地方版“痛经假”的理据乃是《女职工保健工作规定》，其法律位阶是很低的，效力自然有限。

值得注意的是，即便是深圳此番高姿态、高调门力推“痛经假”，其关于具体实施举措部分的表述，也很是模糊不清。“市人力资源保障局、市卫生健康委、市妇联等部门按照各自职责，持续推动用人单位落实生理期休假有关规定，加强对用人单位女职工劳动保护工作的监督检查……”而根据以往的经验，公众完全可以想象，多头管理约等于就是“没人管理”。没有一个明确的、强责任连结的归口管理部门，恰是“痛经假”多年来无法真正普及的症结。

今后的一段时间，所谓的“痛经假”，或许仍然只是“传说中的假期”。作为一种倡导性的“女性职工福利”，能否在职场落地兑现，基本全靠企业自觉。并且，就算是根据现有方案执行，其中“经医疗或妇幼保健机构确诊”才可休假的规则设计，也被广泛吐槽为对女性职工不够友好——理想中的“痛经假”，是痛了就可休假。而现实中的“痛经假”，则是顶着痛跑医院、开证明，一番奔波折腾，还不一定休得到假。

倘若“痛经假”被严格落实，大概率或削弱女性雇员在劳动力市场的竞争力；倘若“痛经假”继续有名无实，那么也便失去了讨论的意义。当下而言，“痛经假”更多只是一项象征性议题，提醒全社会，更多关注女性群体的生理特殊性，并尽可能改善其职场生存环境。说是女性福利，本质上仍是一种平权。

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