石城县县城中心城区总体规划（诊断影响美丽城市两大顽疾）

望闻问切，诊断影响“美丽石家庄”两顽疾的病根

2009年4月1日，石太客专（石家庄至太原城际铁路）作为中国首条山区客运专线开通运营，铁路部门用彩钢板房对原北站进行扩建，作为石家庄端的起点。这本属临时建筑的板房车站一直到现在已经使用了14年，恐怕也是创造了国内记录，期间也数次传出拆除新建永久站房的讯息，但都是虎头蛇尾，最后不了了之。到现在，尽显岁月斑驳的铁皮板房还是稳稳地戳在了石家庄窗口地区。

石家庄北站板房站房

在铁路部门制定的“客进货出、客货分流、穿城入地”战略目标指引下，在北站板房投入使用的2009年4月份，伴随着京广高铁北京至郑州段建设，京广铁路石家庄市区段也开始包括了货运外迁和客运入地的石家庄铁路枢纽改造工程。

石家庄铁路枢纽改造工程开工典礼

石家庄铁路货运系统迁建工程（铁路西环线）自京广线正定站引出，沿石太高速公路，西绕鹿泉市，新建编组场系统，向东南与京广线平南站接轨，全长42.491正线公里，2010年12月7日1时50分，随着平南站最后一次微机联锁调试完毕，石家庄铁路枢纽货迁工程顺利开通。

客运入地工程是在石家庄市二环路以内，北起石纺路南至槐安路，沿原有京广线东侧，修建全长4.98千米的铁路入地隧道。隧道北端为四线隧道，包括京广线双线和京广高铁双线；起点以南700米处石济客专双线并入，以南至终点为六线（石太铁路南至和平路段为局部七线），入地隧道也是2009年4月开工建设，并于2012年12月随京广高铁开通而启用。

2014年12月21日凌晨京广普速拨接进入市区入地隧道

2014年12月21日凌晨4：40，随着在铁路入地隧道两端进行拨接施工铁路工人的劳动号子，京广普速引入六线隧道圆满完成，标志京广铁路上的列车从地上横穿石家庄主城区成为历史。按正常的理解，接下来的步骤应该是：地面铁路顺势拆除，完建解放大街（新胜利大街），结束对城区的分割，开放新华路到裕华路间隧道顶面之上地下商业区，连通原铁路东西商业设施，打造城央完整商业中心。

铁路入地后续城建规划

然而，令人大跌眼镜的是：2014年12月到现在都过去八年时间了，地面铁路仍然完好无损地待在原地，时不时还有从新客站南侧车辆段运往北站的客车车底通行而过。作为主城区南北轴心的解放大街，不但占用铁路路线西半幅的修建杳无音信，连东半幅大体占用原胜利街的改建路段和顺铁路东侧新建路段在和平路的穿越连接，也进行的磕磕绊绊，直到今年五一才拆掉了机务段旧址的两栋宿舍楼，才实现了整个东半幅的贯通。

解放大街东半幅最后旧机务段宿舍楼卡点解除

受解放大街建设迟滞影响，新华路到裕华路，东西幅之间的地下商业设施，自2011年年底主体结构封顶后至今闲置，未进行后续装修施工，无法投入使用。

北站以板房形象持续多年，解放大街迟迟不能完成建设现象发生都与铁路部门有着密切关联，发生的根源还是路地双方对本世纪初铁路部门制定的《石家庄铁路枢纽规划》理解存在偏差，尤其是下图红圈区域内的偏差，存在着无法调和的冲突。

本世纪初制定的石家庄铁路枢纽规划

路上坚持“货出客进”，铁路入地六线隧道在和平路口以北预留了向北再向西的局部七线地下接口，七线隧道待日后完建。

中山路附近标准段铁路入地隧道

靠近和平路高架桥，因为连接去北站7线的岔路需要，京广线隧道孔径增大

和平路北预留连接北站局部7线隧道地下接口的基坑西边缘错台

和平路北连接北站的局部7线隧道平面图

路上还要求铁路入地后，增加从柳辛庄至北站的下行线，在柳辛庄接京广线后从京广高铁高架桥东侧向南，绕过隧道北口在地面上下穿既有石德——石太铁路，再沿铁路南侧连接到火车北站。

路上认为即便规划的西北、东南环线以后实施后，既有市区内东西向石太——石德铁路和石太京广西北上行线仍会保持原状，继续进行客运运输。相应的火车北站也要进行改扩建，以适应进入市区内部铁路客流的增长。

路地不可调和矛盾汇聚点

地方上认为，增加的柳辛庄至北站下行线，和平路口以北局部增建七线隧道和保持原状的石太京广西北上行线与规划的解放大街和平路以北段东西幅在位置上重合，存在着不可调和的冲突。上述处于城市中心位置新增铁路工程的规划与消除铁路对城市市区分割精神背道而驰，相关工程尤其是北站改建实施后，会强化东西向石太—石德铁路市区段地位，东西向地面铁路南北分割城市的弊病也将变得永远无法解决。

2021年5月份解放大街东半幅和平路以北顺铁路新建段完工

同时因为担心解放大街和平路以北路段，受铁路新增工程的影响而无法正常建设，地方上在铁路规划的柳辛庄至北站下行线南北向线位上开建了解放大街东半幅。2021年5月份解放大街东半幅和平路以北顺铁路新建段完工，让路上修建下行线计划变得再也无法实现，也让增强北站普速客站地位的理由变得比较空洞，让新增和平路口以北局部增建七线隧道承运京广——石太间客运运输的必要性大减。即便七线隧道修建完工后，也仅仅是起到通行从车辆段到北站的客运列车车底作用，路上完建七线隧道的动力也不再强烈。

主城区铁路枢纽路线优化

地方上认为，社会发展迅速，铁路枢纽规划要有预见性，要结合城市规划、未来可以预见的形势进行前瞻性优化。普速铁路乘客对通行时间的敏感性没有高铁和城际乘客大，为了减少不同层次之间旅客的互相干扰，优化铁路客流，不应该只是“客进货出”，而是“高进普出"，将普速客流随货流一样迁出城市中心。可以借助城市地铁线路规划，把普速火车客站安排到正定火车站和三环主城区边缘的货迁线、东南环线上。把西部货迁线变成京广普速石家庄西环线。规划建设的西北环线、东南环线和西环线一样均实现客货混跑后，前面提及的计划在城市中心实施，不但干扰解放大街施工，还要强化地面铁路对城市分割的新增铁路工程均没有了建设的必要，就连原本存在，鹿泉站到藁城站东西向横穿市区的地面铁路附带火车北站也没有继续存在下去的必要。

对症下药，通脉理气后，顽疾不在，石家庄更加美丽

变“客进货出”，为“高进普出"，就要付出如下努力，按位置关系自北向南逆时针阐述如下：

• 三环路以北、滹沱河两岸的路线优化方案

滹沱河两岸改造

从太平河南岸柳辛庄接货迁线岔口至正定站，沿货迁线西侧增加上行线，此路段的原货迁上行线改成下行线。在正定站的拨接完成后，就开通了货迁线变成客货混跑京广铁路石家庄西环线的北部端口。原京广客线升格成城际高速铁路线，正定站为普速和城际共站车站，西侧普速站东侧城际站。

• 西北环线

西北环线

规划的西北环线连接石家庄西编组站和植物园附近货迁线，有2公里地面敷设上行线；5公里高架敷设，路线中点附近跨越石太西环线，路线起坡满足规定坡度要求的下行线组成。西北环线施工后，就可以开通货迁线变成客货混跑京广铁路石家庄西环线的西部端口。太原到北京之间原停靠北站的普速铁路旅客，可以改在正定火车站西侧的普速站停靠，正定站靠近规划的地铁2号线，换乘方便。

• 新增火车西客站，结合西站建设将地铁一号线西延至上庄

在西环线内侧两股道石太、外侧两股道京广）临近一号线车辆厂位置增加火车西站

在临近地铁1号线车辆场位置的西环线（内侧两股道石太、外侧两股道京广）上增加火车西站。结合石太线和京广线的路线高差，可以借鉴丰台站，建设成上下两层站台，上层停靠原京广石家庄站车辆，下层停靠原石太线车辆。

地铁一号线西延到上庄，跨越南水北调是个不好逾越的障碍。此处临近太行山山前断裂带，地铁从南水北调渠底地下穿越风险极大，可行的方案是在渠上地面跨越。1号线地铁到车辆厂已经来到地面，就从车辆厂向北偏西延伸到火车西站西侧设地铁火车西站，原地折返拐上地面敷设的1号线西延线，改造西三环辅道和西三环与地铁立体交叉，地铁西延线下穿三环主路、上跨南水北调和西泄洪渠，过防洪安全距离后，再入地在地下完成左右幅交错，改为正常地下线。

• 西环线、东南环线与京广铁路串行节点——平南站

西环线和东南环线交汇与平南站

从永壁编组站到京广客线与货迁线交汇岔口段，沿货迁线两侧增加京广上下行辅助线，这个和太平河南岸柳辛庄接货迁线岔口到正定站增加上行线一样，都是将货迁线改造成客货混跑西环线，南北接口对应的配套项目。工程实施后，就开通了货迁线变成客货混跑京广铁路石家庄西环线的南部端口。

从火车站南出的原京广普速客线可以在日后升格成石家庄向南延伸城际高速铁路线的起点路段。

货迁线南端增加京广上下行辅助线后，平南站北四线铁路外侧两股道由客线改为京广铁路正线，内侧原顺接货迁线的两股道变为石太正线，内侧石太线在平南站顺接规划的东南环线；平南站附近京广下行线改造4公里，在路线中点2公里处立体跨越东南环线，改线起坡坡度满足规范要求；增加沿京广上行线西侧绕行2公里后跨越京广、石太正线后连接到东南环线的上行环形绕行线，绕行线起坡坡度合乎规定。

京广和石太——东南环线的旅客列车的互相串行在平南站进行。

• 东南环线

东南环线平南站至循环化工园区丘头工业站段

东南环线出平南站后沿南车路南侧向东穿行装备制造基地，跨越裕翔街、复兴大街后，在地铁六号线南延线方向，栾城区冶河镇中学附近，设立可以换乘地铁6号线的石家庄火车南站，通行东南环线的旅客可以在此停靠。过火车南站后，东南环线继续向东，通过东三环南延线后折向北，沿东三环外侧顺接循环化工园区的丘头工业站。

从复兴大街到东三环南延线的东南环线路段，大体从三环内主城区和栾城规划建设区之间的乡村隔离带，居中位置东西向穿越，铁路的修建可以强化此乡村隔离带作用，避免栾城组团和主城区城建连为一体的现象发生。

东南环线丘头工业站到藁城站路段

东南环线出丘头工业站后折向东从良村热电场卸煤线南侧向东，跨越新赵公路、京港澳高速后，从藁城大同通用机场北侧折向东北跨越世纪大道、石济客运专线和藁城环城路后，接藁城油库专用线线位，终止于藁城站顺接石德铁路。东南环线全长大约36公里。

工业站至新赵公路的东南环线路段，从循环化工园区和良村经济技术开发区之间穿行，东南环线铁路和世纪大道共同勾画出两开发区之间的空间隔离带，维持开发区城建建设的良好空间秩序。

• 综上所述，优化后石家庄铁路枢纽增加新线路如下：

未来石家庄铁路枢纽新增路线

1. 新建西南环线；
2. 通过增加柳辛庄通货迁线岔口至正定站上行线，永壁编组站至客货汇合岔口京广上下行辅助线将正定至平南货迁线改造成客货混跑西环线，将正定站改造成普速和城际混合站，在地铁一号线车辆场附近西环线上增加火车西站，结合进行地铁一号线西延上庄；
3. 新建过平南站——丘头工业站——藁城站东南环线，在地铁六号线南延线位置的东南环线上增加火车南站；
4. 正定站过石家庄站至平南站的京广普速客线可升级改造成城际铁路。正定站向北到岸下京广铁路调整线形，保证京广铁路东侧新建城际线速度需求。此后，新建城际线折向东北在新城大街处设立正定新区新城大街城际站，地铁一号线可从东洋站顺新城大街北延3公里在此设站换乘。城际铁路向东北在京广高铁正定机场站西侧附近改地下线，折向西北穿越京广高铁来到正定机场2号航站西南和规划3号航站中间的地下车站，继续顺机场跑道过新元高速后再改回地上线，在木刀沟河南侧跨越京广铁路来到铁路西侧，依次过新乐、定州、望都和保定火车站。上述车站以外的城际线部分弯道路段，会向西离开不合乎城际速度标准的京广铁路弯道一段距离，通过加大弯道半径，来保证城际新线的线形合乎高速行车需求。

结语

结合石家庄城市建设规划，铁路枢纽规划按“高进普出”加以优化并实施，建新拆旧，铁路枢纽各方向运行更加顺畅，铁路分割城市顽疾不复存在，铁路上输送的人流、财流和物流，就似流淌在大动脉内滋养石家庄美丽生长的新鲜血液。脉通而气顺，未来石家庄会成长得更迅速更美丽。

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