俄罗斯休克疗法实施的原因及后果（为什么俄罗斯经济会毁于休克疗法）

休克疗法，这一医学术语于20世纪80年代中期，被美国经济学家杰弗里·萨克斯引入经济领域。这是萨克斯被聘任担任玻利维亚政府经济顾问期间所为。

萨克斯根据玻利维亚经济危机问题，提出了一整套经济纲领和经济政策，主要内容是经济自由化、经济私有化、经济稳定化，实行紧缩的金融和财政政策。

由于这套经济纲领和政策的实施，具有较强的冲击力，在短时间内可能使社会经济生活产生巨大的震荡，甚至出现“休克”状态（就像人休克一样），因此，人们借用医学上的名词，把萨克斯提出的这套稳定经济、治理通货膨胀的经济纲领和政策称为“休克疗法”。

众所周知，二战结束后，美国和苏联两强之间为了争夺世界霸主地位，历经了数十年的争霸战。这期间，美苏两国以各种方式，在各个领域里展开了你死我活的激烈争斗。不过，最终还是美国笑到了最后。两国间的争斗最终以苏联的解体而告终。

上个世纪末，苏联解体后，美国一反常态，不计前嫌，对于前苏联的继承者俄罗斯，给予了热情的帮助，其中最重要的就是积极帮助俄罗斯进行“休克疗法”式的改革。然而，这种帮助的结果却将俄罗斯经济彻底推向了深渊，使得俄罗斯经济真的“休克”了。

那么，为何休克疗法会导致昔日强大的俄罗斯经济毁于一旦？下面笔者就简单为大家介绍一下这一事件的整个过程，以及我们能够从中吸取哪些经验教训？

回顾那段历史，总起来看，休克疗法在俄罗斯失败的原因关键在于：休克疗法只适合应用于特定情况下，在正常情况下，无论是资本主义国家还是社会主义国家都不适合使用休克疗法。

概括地说，休克疗法是针对严重失衡的社会总供求状况，从控制社会总需求出发，采取严厉的行政和经济手段，在短时间内强制性地大幅度压缩消费需求和投资需求，使社会总需求达到人为的平衡，以此遏制恶性通货膨胀，恢复经济秩序。

这种政策调控带有明显的应急性质。因为社会总需求的平衡，不仅需要控制过旺的社会总需求，更重要的是要刺激低迷的社会总供给的有效增长。宏观经济运行的实践证明，前者在短时间内容易实现，后者却需要较长时间、花大力气方能见效。

玻利维亚就是休克疗法的一个典型，而休克疗法的提出，也是萨克斯被聘为玻利维亚政府经济顾问期间的所为。玻利维亚当时处于严重的经济危机状况，1985年，玻利维亚政府的预算赤字达485.9万亿比索，占国内生产总值的约1/3，通货膨胀率高达24000%。

1984年的外债为50亿美元，应付利息仅10亿美元，超过了出口收入。1980-1985年期间居民生活水平下降了30%，国民经济几乎到了崩溃的边缘。

由于休克疗法将调控的重点放在社会总需求上，加之实施措施的力度较大，所以极易起到立竿见影的效果。这就是休克疗法在玻利维亚能够产生奇效的奥妙之所在。

而反观俄罗斯休克疗法，却完全背离了其国情。当时的俄罗斯并未达到经济危机的地步，俄罗斯联邦独立后，继承了原苏联的大部分家底，获得了丰厚的遗产，国家经济发展完全处在正常的经济秩序之下。

然而，当时的俄罗斯总统叶利钦任命了年仅35岁的盖达尔为代总理，开始推行由计划经济向市场经济的转轨，在萨克斯的点拨下，盖达尔开始了大刀阔斧般的休克疗法。

第一步、放开物价

俄罗斯政府规定，从1992年1月2日起，放开90%的消费品结果和80%的生产资料价格。与此同时，取消对收入增长的限制，公职人员工资提高90%，退休人员补助金提高到每月900卢布。

到了4月份，消费品价格比1991年12月上涨65倍。由于燃料、原材料价格过早放开，企业生产成本骤增，至6月，工业品批发价格上涨14倍，消费市场持续低迷，需求不旺反过来抑制了供给，企业纷纷压缩生产，市场供求进入了死循环。

第二步、财政、货币“双紧”政策与物价改革几乎同步出台

财政紧缩主要是开源节流、增收节支。税收优惠统统取消，所有商品一律缴纳28%的增值税，同时加征进口商品消费税。由于税负过重，企业生产进一步萎缩，失业人数激增，政府不得不加大救济补贴和直接投资，财政赤字不降反升。

1992年增发货币18万亿卢布，是1991年的20倍，财政货币政策彻底流产了。

第三步、大规模推行私有化

盖达尔认为，改革之所以步履维艰、危机重重，主要在于国有企业不是市场主体，竞争机制不起作用。为了加快私有化进程，政府最初采取的办法是无偿赠送。俄罗斯的国有财产总值的1/3约为1.5万亿卢布，刚好人口是1.5亿。

于是每个俄罗斯公民可以领到一张1万卢布的私有化证券，可以凭证自由购股，可是随着卢布快速贬值，1万卢布仅能买到一双高档皮鞋。而这个私有化过程使得大批国有资产和企业落入特权阶层和暴发户手中。

休克疗法的失败使俄罗斯GDP几乎减少了一半，GDP总量仅为美国的1/10。居民生活更是一落千丈。2000年俄罗斯人的货币收入总量不足美国人的10%.

俄罗斯所实施的休克疗法和当年我国的改革开放，本质上都是要跨越从计划经济到市场经济这条鸿沟。所不同的是，休克疗法期望毕其功于一役，实现一步跨越的方法。结果由于鸿沟太宽，一步未能跨越，掉进沟里去了。

而中国的改革开放则是摸着石头过河，循序渐进，小步快跑，慢慢通过社会内生的力量将鸿沟逐渐填满，到了要跨越的时候，这条鸿沟基本上已经快填满了。

比如在价格管制方面，我国采用的是双轨制，实行一段时间后，当市场价格部分的产品数量远远超出计划经济价格后，我国就实行并轨，即全部转入市场经济价格轨道，这样对于社会经济的干扰较小。实际上，我国施行双轨制不到5年，到1992年就基本上实现两轨合一了。

实践证明，中国这种渐进式的改革是成功的，而休克疗法被证明其仅适用于特定条件下的特定国家，决不可生搬硬套，盲目仿效，俄罗斯的惨痛教训已经充分印证这一点。

结语

历史就像一面镜子，通过休克疗法的这面镜子，更加折射出中国改革道路的正确性。我国改革开放40年来所取得的巨大成功，也用事实印证了中国特色社会主义道路，是适合中国国情的正确道路。

目前，道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，正指引着14亿中国人民朝着实现中华民族伟大复兴的奋斗目标努力奋进！