西安西北新消息（咸阳向西你OUT了）

疫情虽然再次严峻，但是终将会过去，经济建设，任何时候都是重中之重。

“西安都市圈”终于获批，继南京、福州、成都、长株潭之后，第5个“国家级”都市圈呼之欲出。

这无疑是本年度的最大红利，可视作中央对陕西最强力的政策支持！

但是陕西“起个大早，赶个晚集”的魔咒再次灵验，刚刚发布的《2022年政府工作报告》指出：

提升新型城镇化质量，严控撤县建市设区。

这是继去年国家发改委“慎重撤县设区”之后又一关键表态，且措辞从“慎重”提高到“严控”，收紧之意相当清晰。

这意味着，西安借“都市圈”扩容的梦，碎了。

梦碎，倒逼“西安都市圈”必须确立新型、共融、科学的发展观，构建“大关中”经济增长极。

“西安都市圈”核心在“西咸”

与南京、福州、成都和长株潭四大都市圈不同，“西安”地处西北内陆，周边发展极不均衡，仅省会一地的经济首位度，就占了全省GDP的三分之一多。

根据发改委的定义，“西安都市圈”的范围包括：西安、咸阳、渭南、铜川、杨凌等四市一区，呈现“一核一轴、两翼三区、多组团”的发展格局。

一核——西安主城区、咸阳主城区和西咸新区组成的都市圈核心区。

一轴——依托陇海铁路、连霍高速形成的东西向发展轴。

两翼——南部秦岭生态文化提升区和北部渭北产业转移承载区。

三区——铜川主城区、渭南主城区、杨凌示范区。

多组团——以高陵、临潼、三原为主体的渭北先进制造业组团；以富平、阎良为主体的航空产业组团；以临潼、蓝田为主体的旅游休闲组团；以武功、周至为主体的现代农业示范组团；以乾县、礼泉为主体的农产品加工组团。

由此可看出，“西安都市圈”的核心，依旧在于绕不过去的“西咸”。

“西安都市圈”轴线在“连霍”

连接西安、咸阳、西咸新区的的轴线，是连霍高速，以及附属的西安绕城高速和西兴高速。

在“西安都市圈”批复之前，作为核心区域的西安、咸阳、西咸新区都已经认识到了这点，纷纷在这条黄金通道上下足功夫。

2021年5月，咸阳市政府与陕西交通控股集团有限公司签约西兴高速改扩建战略合作协议，陕西交控集团公司将投资36亿元，按照设计速度120公里/小时，双向8车道高速公路技术标准，加快推进西兴高速改扩建项目。

这次改扩建最引人瞩目的是，将新增沣河、咸阳高新出口，移改咸阳出口，除充分释放交通潜能之外，意在借新出口打造新城区。

网传高速咸阳出口将向西移400米至丰邑大道北段。

2022年初，西咸新区机构改革、转化发展思路之后，格局境界有了明显提高。西兴高速不再简单作为咸阳市区和西咸新区的“分界线”，同样也纳入西咸新区的规划之中。

日前，5条西安中心城区与西咸新区互联互通道路首先开工，其中就有西兴高速改扩建。

在西咸新区规划之中，西兴高速拓宽提升改造项目东起三桥收费站、西至咸阳兴平西吴枢纽立交，未来改扩建完成之后，将会成为关中地区的一条黄金通道，带动西安主城、西咸新区、咸阳高新、兴平等地的协同发展。

在府誌君的印象中，这是近十年来，西咸新区和咸阳之间在道路建设方面第一次做到了“同步规划、同步施工”。

在促进西咸一体的举措中，明确提出：区域机场、城际铁路、地铁、高速公路、城市道路等基础设施项目“同步规划、同步实施、同步运营”，促进道路对接、交通同城。

相信在西安、西咸新区、咸阳的通力打造下，西兴高速将会成为西安都市圈中的中轴脊梁和黄金通道。

“西安都市圈”突破在“向西”

“西安都市圈”尚未官宣，却先迎来了国家对城市扩张的叫停。双重政策之下，“西安都市圈”如何出圈？

国家对撤县建市设区的政策转向，始于2020年之后。

这背后，新冠疫情的出现及持续，暴露出超、特、大城市在人口方面的短板。人口过度聚集于大城市，千万级的人口流动，带来了疫情防控层面的难题。

严控大城市扩张之际，国家鼓励中西部省份在省会城市之外，设立副中心城市，这方面，多个省份已明确。

四川的绵阳、宜宾等；

湖北的襄阳、宜昌；

陕西的宝鸡、汉中、榆林等；

河南的洛阳；

湖南的岳阳、衡阳；

广西的柳州、桂林……

可以看到，咸阳在全国都是一个例外。从体量上看，它至少应该是陕西副中心城市之一，但由于处在“西安都市圈”核心区，它的地位又高于副中心城市，可以说是副中心城市 。

这个 的重要性，就在于它担负着“西安都市圈”内部整合的重任。

连霍高速在西咸之间分为南北两条，北线是老路，也就是现在要改扩建的西兴高速，南线是新路，路宽车少。

“连霍高速发展轴”中，真正的连霍高速是南线，由西安绕城高速阿房宫立交向西，在沣渭立交与西安环城高速南段相连后，直抵西吴枢纽立交，再与西兴高速、西安环城高速北段连通。途径西安高新区、西咸新区沣东新城、沣西新城、咸阳高新区等“西安都市圈”中最核心的区域。

如果说西兴高速担负的是“西安都市圈”内的民生互联，连霍高速担负的就是“西安都市圈”内的科创互联。

所以，连霍高速不仅仅是一条中轴，它还担负着“西安都市圈”拓展新空间的重任。

“秦创原”可视作“西安都市圈”的“大脑”，提供源源不断的科技创意；而西安高新区、西部科技创新港和咸阳高新区则是“秦创原”的开路先锋，承担着把先进的创新成果尽快转化为生产力，是不折不扣的躯干。

“西安都市圈”的未来，在于通过聚合全国之力，倾心打造新工业革命下的大国科技心脏；在于快速形成产业聚集，通过“有的放矢”的选择性引进，将精力都用在自己擅长的、想要的和已有的产业链上，形成优势突破；在于快速形成头部效应，进而引发上下游产业链自动聚集。

沿着连霍高速，“西安都市圈”之前，是“咸阳向西”，“西安都市圈”之后，必定是“西安向西”。

“西安向西”，抓手是“科创大湾区”

“西安向西”的重头是打造“科创大湾区”，打造“科创大湾区”，咸阳是先锋。

2021年9月1日，咸阳市新兴纺织工业园整体并入咸阳高新区，优化整合兴平市西吴街道、阜寨镇，咸阳高新区总面积从30km²跃升至123.39km² 。

优化整合后，咸阳高新区将西兴高速以南、渭河以北、连霍高速东西优质地块尽收囊中。

咸阳高新区作为“秦创原咸阳核心区”，通过渭河高新大桥和连霍高速与渭河南岸的西咸新区沣西新城、沣东新城焊接，直抵西安高新区。

两市三地合作、南北两岸携手，继交大创新港、西部创新港之后，渭河两岸再升级，“西安都市圈”的新核心“——“科创大湾区”日渐成型。

对“西安都市圈”来说，连霍高速是东西主轴，对“科创大湾区”来说，连霍高速是南北干线，一定程度上，连霍高速决定着“西安都市圈”的未来。

——阜寨立交

“科创大湾区”的神来之笔

连霍高速主轴虽好，但是先天不足。

最大的困扰，是四十多公里的路线，只有咸阳南一个出口，而且这个出口位于渭河以南，浪费了连霍高速的跨河功能，也使得沣西新城以西、咸阳西兴高速以南、渭河以北长期以来都被视为无法开发的“河滩”。

像极了西安绕城西咸立交未开之前的西咸新区能贸区（管委会），“高速穿境过，就是上不去”。

但是现在，“连霍高速主轴线”上要开一个口，这个口就位于渭河以北的咸阳兴平阜寨。

阜寨立交一开，“科创大湾区”满盘皆活，“河滩”立变“金三角”。

由西安绕城阿房宫立交，十分钟即可抵达阜寨立交，地缘优势巨大。

为咸阳，开拓了西兴高速以南、渭河以北的广阔城区；为西咸新区（沣西新城、沣东新城），拓展了坚实的大后方；为“西安都市圈”、为“科创大湾区”，创造了无限可能。

——大秦文明苑

“科创大湾区”的点睛之笔

机遇之下，以秦创原为总平台，以西咸新区、交大创新港、秦创原、新中轴、科创大走廊、丝路科学城六大科创规划为核心组团的中国首个内陆型科创大湾区建设已雏形初现。

“科创大湾区”横跨渭河南北两岸，北依乾陵昭陵茂陵，南望秦岭终南太白，尽吸关中八百里山水精华，既是经济建设的热土，更是文旅开发的绝佳宝地。在中华文明复兴的今天，总揽周秦汉唐文化核心的陕西，不容落伍，必须抢前。

“科创大湾区”人居片区

2月19日，位于阜寨立交下，省级、咸阳市级重点文旅项目——大秦文明苑的开工，引起社会各界的轰动。

大秦文明苑是“科创大湾区”的点睛之作，是以“秦文化”为主题的大型文旅项目，是陕西文旅超级IP，是落实“创新驱动、提质增效”区域发展战略的重要一环，对提升区域形象，促进区域经济意义重大。

大秦文明苑开工现场

大秦文明苑参照秦章台宫的考古资料及历史文化规制，深挖秦汉时期建筑舒展磅礴、尺度宏阔的建筑特色，重新建构，力争重现大秦的庄严与巍峨；

大秦文明苑以“城市型文化商业”的定位，结合秦代历史文化元素，参考秦文化建筑布局，以邑、里、街、巷等规制构建，打造传承人文品质的高端气质文化休闲商业，提升整体的文化内涵及城市品位。

冀阙门效果图

大秦文化中心效果图

大秦文明苑街景

大秦文明苑整合了文旅、文化、康养等优势产业资源，打造集秦文化展示、旅游演艺、影视拍摄、创意设计、休闲娱乐等功能为一体的秦文化旅游项目，后期不仅为区域提供娱乐功能，多维度的产业也将围绕大秦文明苑展开。

项目建成后，每年可吸引游客500余万人，新增就业岗位2万多个。

大秦文明苑鸟瞰图

“西安向西”的大背景下，大秦文明苑作为“秦文化”的传递者、西安咸阳文化交融的桥梁，在天时（秦文化）、地利（科创）上占足优势，促进以西安主城区、咸阳主城区及西咸新区为核心的“一圈”格局更进一步的融合。

“科创大湾区”加持之下，“西安向西”成为蓝图；大秦文明苑加持之下，“西安向西”正由蓝图变为现实。

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