青岛未来三年初步规划（不负黄金期冲刺正当时）

来源：青岛广电·回澜听涛

四季度是大项目、大工程的冲刺期，十月份则是施工建设的黄金期，冲刺期与黄金期叠加，青岛的重点项目要“再提速”。

10月17日，青岛市政府召开地铁建设及沿线开发建设专题会议，听取地铁建设有关工作情况，分析存在的问题，安排部署下一步重点任务。会上，市委副书记、市长赵豪志强调，要始终坚持问题导向，主动担当作为，及时发现问题、研究问题、解决问题，推动地铁建设工作提速提效。

青岛地铁建设，以及沿线TOD综合开发工作，再次加码提速。

目前，“轨道上的青岛”已开启建设“加速度”：一期、二期4条线路加紧建设，三期规划线路全部开工；在建地铁线路已达到11条、共219公里。

“成线、成网、成片”的地铁带来了出行、通勤成本的大幅缩减，进而吸引着巨量的客流，首屈一指的吸附力和聚合力让地铁沿线成为一条“黄金线”。而以地铁为导向，集聚多种业态、呈现新型生活工作空间，以“站城一体化”为愿景的TOD项目，则是这条“黄金线”的“织布机”，将地铁与周边城市资源织就在一起，成为具备全新功能的城市新空间。

如今，青岛东岸城区轨道交通已基本成网，西岸、北岸轨道交通骨架初步搭建。随着地铁三期建设规划的实施，青岛将逐步形成三岸主城区内部45分钟可达、关键节点之间1小时可达的“轨交网”。

建地铁，就是在建城市。四通八达的青岛“主动脉”，正在用速度定义时间、用连通改写空间。

01

地铁线网“密起来”

青岛地铁已经成为推动城市能级提升的重要力量。

从2012年青岛地铁集团正式成立至今，十年间青岛地铁从无到有，如今位居全国运营里程第十，14项关键运营指标行业排名全国第一。

1号线跨越胶州湾，纵贯南北，进一步拉近主城区与西海岸的距离，8号线连接青岛北站和胶东机场，实现一站换乘；11号线穿越崂山、直达即墨，促成地铁线网的进一步延伸……随着多条线路的开通，青岛地铁不仅便捷市民生活、缩短通勤时间，更拉开大青岛框架、重塑城市格局，推动人员和资源加速流动，促进区域协调发展。

目前，青岛已开通6条线路，全长284公里，运营128座车站；截至今年8月，青岛地铁已有十一条在建线路，其中4号线更加快脚步，争取年底通车。

不断加密的线网，聚集着不断扩大的客流。

据统计，今年国庆假期，青岛地铁线网客运总量达492.91万人次，日均客运量70.42万人次，最高日客运量90.18万人次；今年8月4日，青岛地铁线网客流量达到123.64万人次，创历史新高。客流增长也让地铁这条“黄金线”的市场价值进一步凸显——今年上半年青岛地铁实现营收13.05亿元，较去年有所提升。

但发展永无止境，着眼新时代新征程城市高质量发展的新需求，青岛地铁建设仍需“提速”。

图片来源：轨道世界

根据《青岛市地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动方案（2022-2024年）》，青岛将重点推进34个地铁建设及地铁沿线开发建设项目，加快建设“轨道上的青岛”。到2024年底，实现3条线建成并投入运营；力争至“十四五”末，运营线路达到9条，全长364公里，日均客运量预计超过260万人次，公共交通出行分担率超40%。

青岛地铁，正在加速。

02

地铁沿线“亮起来”

需要的东西可以在地铁站旁边便捷购买；两点钟还在开会也不耽误坐上三点的火车；出站就到家或是公司，不用再考虑天气变化……

这些便捷的生活场景正是TOD建设所带来的未来生活方式，青岛不仅织密交通网，更着手进行TOD开发，将地铁带来的利好充分放大。

TOD模式，是指在城市区域开发、规划设计的过程中，以交通运输为导向的开发模式，它一方面能够有效促进土地集约型利用、提升公共交通占比，另一方面也能够带动地铁周边地块升值，创造更多经济效益，加速地铁建设成本的回收。

图为双凤桥站TOD项目1号公园

近年来，就有不少城市加快打造TOD项目，提升交通枢纽的含金量和辐射力。

杭州打造了名为“西站枢纽站城融合TOD”的特级TOD，并持续探索职住一体、产城融合的新模式；

10月1日，随着四川师大TOD项目景观示范区正式对外开放，成都首批14个TOD示范项目也全部亮相；

厦门依托轨道交通带动TOD发展，大力建设厦门五缘湾湿地公园TOD 项目，打造全省标杆；

深圳深植“轨道 TOD综合开发”，持续探索站城一体化的城市更新模式，出色的沿线运营能力，也让深圳地铁成为全国盈利能力最强的地铁，扣除补贴后利润依然有近30亿元。

青岛北站周边区域城市设计意向效果图

青岛也紧跟而上，在《青岛市地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动方案（2022-2024年）》中确定了21个TOD开发项目，分布于市南、市北、李沧、崂山、西海岸、城阳、即墨、胶州等区域，涉及1号、5号、13号线等多条线路。

其中，青岛北站TOD项目“一号工程”已正式开工，预计未来三年可拉动投资超百亿元。项目建成后，可为3万人提供高品质居住空间，并提供约7万个就业岗位。

入选全国首批 “一刻钟便民生活圈”试点名单后，青岛更进一步、创新打法，打造更加轻量级的Mini TOD。和一般TOD相比，Mini TOD占地面积更小，聚焦于服务周边群众的日常生活，更具烟火气。同时也能聚集小微企业和个体户，创造就业机会，提升当地经济活力。

例如海信桥站附近的Mini TOD项目，将引进餐饮、集市等业态，打造服务周边人群的餐饮消费场所、打通周围社区群众日常采购的“最后一站”。

提升城市能级，创造更高效益，青岛要将地铁线打造成高效便民的“风景线”。

地铁海信桥站打造的MiniTod项目“时光里”

03

绿色、智慧，持续发展“关键词”

绿色是大自然的本色，也是城市现代化发展最鲜明的底色。在绿色低碳高质量发展征程中，国家、山东对青岛寄予厚望。

国务院印发的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》7次点名青岛，希望其在传统产业升级、能源交通结构、新兴产业发展等方面做出表率和突破。而作为城镇化重要领域的轨道交通建设，恰是“节能低碳”的集中发力点。

2021年，青岛中心城区居民平均出行距离较2015年增加了0.74公里，平均出行时耗则减少了4.5分钟左右。与此相应，自地铁开通以来累计减少近13万吨碳排量，相当于350公顷森林一年的吸收量。

这为青岛城市更新奠定了“绿色”基底，也让高质量发展保持住了“可持续”的内涵。

就在不久前，中国城市轨道交通协会发布了《中国城市轨道交通绿色城轨发展行动方案》。紧接着，青岛在国内轨道城市中率先发布《绿色城轨发展实施方案》——预计到2025年，成为全国绿色交通先行者；2028年，跻身国内绿色城轨第一梯队；2050年，全面完成绿色转型，提前高水平达成近零排放的绿色城轨。

这是响应国家号召、对碳达峰碳中和这一时代课题的回应，也是青岛坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路的内在刚需。

飞轮储能项目，来源：青岛地铁

另一边，作为数字青岛建设的重要组成部分，轨道上的智慧城市也亟需更聪明的地铁。运维、安保、用能等关键环节的加数改造，不仅是传统基建未来数字化升级进化的方向，更是“宜居宜业宜游”高品质湾区生活的应有之义。

以智慧化运营管理和服务体系为例，青岛地铁正逐步实现自动化、无人化，服务效率年均提升10%以上，支撑客运能力达550万人次/日。

地铁线网的延伸扩大着人们的通勤半径，疾驰的列车带来区域间更紧密的联系。在建设新时代社会主义现代化国际大都市的道路上，青岛轨道交通内畅外联，推动城市以更快的速度驶向未来。

四季度是大项目、大工程的冲刺期，十月份则是施工建设的黄金期，冲刺期与黄金期叠加，青岛的重点项目要“再提速”。

10月17日，青岛市政府召开地铁建设及沿线开发建设专题会议，听取地铁建设有关工作情况，分析存在的问题，安排部署下一步重点任务。会上，市委副书记、市长赵豪志强调，要始终坚持问题导向，主动担当作为，及时发现问题、研究问题、解决问题，推动地铁建设工作提速提效。

青岛地铁建设，以及沿线TOD综合开发工作，再次加码提速。

目前，“轨道上的青岛”已开启建设“加速度”：一期、二期4条线路加紧建设，三期规划线路全部开工；在建地铁线路已达到11条、共219公里。

“成线、成网、成片”的地铁带来了出行、通勤成本的大幅缩减，进而吸引着巨量的客流，首屈一指的吸附力和聚合力让地铁沿线成为一条“黄金线”。而以地铁为导向，集聚多种业态、呈现新型生活工作空间，以“站城一体化”为愿景的TOD项目，则是这条“黄金线”的“织布机”，将地铁与周边城市资源织就在一起，成为具备全新功能的城市新空间。

如今，青岛东岸城区轨道交通已基本成网，西岸、北岸轨道交通骨架初步搭建。随着地铁三期建设规划的实施，青岛将逐步形成三岸主城区内部45分钟可达、关键节点之间1小时可达的“轨交网”。

建地铁，就是在建城市。四通八达的青岛“主动脉”，正在用速度定义时间、用连通改写空间。

01

地铁线网“密起来”

青岛地铁已经成为推动城市能级提升的重要力量。

从2012年青岛地铁集团正式成立至今，十年间青岛地铁从无到有，如今位居全国运营里程第十，14项关键运营指标行业排名全国第一。

1号线跨越胶州湾，纵贯南北，进一步拉近主城区与西海岸的距离，8号线连接青岛北站和胶东机场，实现一站换乘；11号线穿越崂山、直达即墨，促成地铁线网的进一步延伸……随着多条线路的开通，青岛地铁不仅便捷市民生活、缩短通勤时间，更拉开大青岛框架、重塑城市格局，推动人员和资源加速流动，促进区域协调发展。

目前，青岛已开通6条线路，全长284公里，运营128座车站；截至今年8月，青岛地铁已有十一条在建线路，其中4号线更加快脚步，争取年底通车。

不断加密的线网，聚集着不断扩大的客流。

据统计，今年国庆假期，青岛地铁线网客运总量达492.91万人次，日均客运量70.42万人次，最高日客运量90.18万人次；今年8月4日，青岛地铁线网客流量达到123.64万人次，创历史新高。客流增长也让地铁这条“黄金线”的市场价值进一步凸显——今年上半年青岛地铁实现营收13.05亿元，较去年有所提升。

但发展永无止境，着眼新时代新征程城市高质量发展的新需求，青岛地铁建设仍需“提速”。

图片来源：轨道世界

根据《青岛市地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动方案（2022-2024年）》，青岛将重点推进34个地铁建设及地铁沿线开发建设项目，加快建设“轨道上的青岛”。到2024年底，实现3条线建成并投入运营；力争至“十四五”末，运营线路达到9条，全长364公里，日均客运量预计超过260万人次，公共交通出行分担率超40%。

青岛地铁，正在加速。

02

地铁沿线“亮起来”

需要的东西可以在地铁站旁边便捷购买；两点钟还在开会也不耽误坐上三点的火车；出站就到家或是公司，不用再考虑天气变化……

这些便捷的生活场景正是TOD建设所带来的未来生活方式，青岛不仅织密交通网，更着手进行TOD开发，将地铁带来的利好充分放大。

TOD模式，是指在城市区域开发、规划设计的过程中，以交通运输为导向的开发模式，它一方面能够有效促进土地集约型利用、提升公共交通占比，另一方面也能够带动地铁周边地块升值，创造更多经济效益，加速地铁建设成本的回收。

图为双凤桥站TOD项目1号公园

近年来，就有不少城市加快打造TOD项目，提升交通枢纽的含金量和辐射力。

杭州打造了名为“西站枢纽站城融合TOD”的特级TOD，并持续探索职住一体、产城融合的新模式；

10月1日，随着四川师大TOD项目景观示范区正式对外开放，成都首批14个TOD示范项目也全部亮相；

厦门依托轨道交通带动TOD发展，大力建设厦门五缘湾湿地公园TOD 项目，打造全省标杆；

深圳深植“轨道 TOD综合开发”，持续探索站城一体化的城市更新模式，出色的沿线运营能力，也让深圳地铁成为全国盈利能力最强的地铁，扣除补贴后利润依然有近30亿元。

青岛北站周边区域城市设计意向效果图

青岛也紧跟而上，在《青岛市地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动方案（2022-2024年）》中确定了21个TOD开发项目，分布于市南、市北、李沧、崂山、西海岸、城阳、即墨、胶州等区域，涉及1号、5号、13号线等多条线路。

其中，青岛北站TOD项目“一号工程”已正式开工，预计未来三年可拉动投资超百亿元。项目建成后，可为3万人提供高品质居住空间，并提供约7万个就业岗位。

入选全国首批 “一刻钟便民生活圈”试点名单后，青岛更进一步、创新打法，打造更加轻量级的Mini TOD。和一般TOD相比，Mini TOD占地面积更小，聚焦于服务周边群众的日常生活，更具烟火气。同时也能聚集小微企业和个体户，创造就业机会，提升当地经济活力。

例如海信桥站附近的Mini TOD项目，将引进餐饮、集市等业态，打造服务周边人群的餐饮消费场所、打通周围社区群众日常采购的“最后一站”。

提升城市能级，创造更高效益，青岛要将地铁线打造成高效便民的“风景线”。

地铁海信桥站打造的MiniTod项目“时光里”

03

绿色、智慧，持续发展“关键词”

绿色是大自然的本色，也是城市现代化发展最鲜明的底色。在绿色低碳高质量发展征程中，国家、山东对青岛寄予厚望。

国务院印发的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》7次点名青岛，希望其在传统产业升级、能源交通结构、新兴产业发展等方面做出表率和突破。而作为城镇化重要领域的轨道交通建设，恰是“节能低碳”的集中发力点。

2021年，青岛中心城区居民平均出行距离较2015年增加了0.74公里，平均出行时耗则减少了4.5分钟左右。与此相应，自地铁开通以来累计减少近13万吨碳排量，相当于350公顷森林一年的吸收量。

这为青岛城市更新奠定了“绿色”基底，也让高质量发展保持住了“可持续”的内涵。

就在不久前，中国城市轨道交通协会发布了《中国城市轨道交通绿色城轨发展行动方案》。紧接着，青岛在国内轨道城市中率先发布《绿色城轨发展实施方案》——预计到2025年，成为全国绿色交通先行者；2028年，跻身国内绿色城轨第一梯队；2050年，全面完成绿色转型，提前高水平达成近零排放的绿色城轨。

这是响应国家号召、对碳达峰碳中和这一时代课题的回应，也是青岛坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路的内在刚需。

飞轮储能项目，来源：青岛地铁

另一边，作为数字青岛建设的重要组成部分，轨道上的智慧城市也亟需更聪明的地铁。运维、安保、用能等关键环节的加数改造，不仅是传统基建未来数字化升级进化的方向，更是“宜居宜业宜游”高品质湾区生活的应有之义。

以智慧化运营管理和服务体系为例，青岛地铁正逐步实现自动化、无人化，服务效率年均提升10%以上，支撑客运能力达550万人次/日。

地铁线网的延伸扩大着人们的通勤半径，疾驰的列车带来区域间更紧密的联系。在建设新时代社会主义现代化国际大都市的道路上，青岛轨道交通内畅外联，推动城市以更快的速度驶向未来。

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