煤矿安全生产标准化经验分享（齐心协力谋发展）

同志们：

今天，我们怀着喜悦的心情，在这里召开公司煤矿安全质量标准化建设现场会。此时此刻，我谨代表公司领导，向关心、支持公司发展并亲临会议现场的各位领导和同仁，表示热烈的欢迎!向长期坚守在煤矿一线的各位矿领导道一声：你们辛苦了！

这次会议虽然时间短，但涉及的煤矿安全质量标准化这一内容却十分重要。因为煤矿安全质量标准化是煤矿安全生产的基础，是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径，是公司煤矿安全生产管理的重要工作。

兴隆煤矿在最近几年的发展中，以创建安全质量标准化矿井为目标，不断强化安全基础工作，狠抓现场工程质量，严格落实验收标准，不断完善工作机制，创新工作方式方法，积累了一定的经验，走在了我们公司其他煤矿的前列。

正因为如此，公司才决定在这里召开现场会。兴隆煤矿受领任务后，矿领导高度重视，在深入动员的基础上，按照公司的要求成立了相关组织，分工协作，全力以赴，在时间短、任务重、要求严、标准高、困难多的情况下，周密筹划、精心准备，全力保障，在完成好综采工作面搬家任务的同时，今天上午向大家成功地演示了煤矿安全生产调度会、煤矿安全质量例行检查分析会和煤矿调度室指挥作业三个科目，进一步展示了他们在这方面的成功做法，为今后公司煤矿的安全质量标准化建设、规范化管理起到了示范引路的作用。在此，我向为现场会付出辛勤汗水的兴隆煤矿领导及全矿员工表示衷心的感谢并致以亲切的问候!

同志们，今年来，公司以战略的眼光和胆识，积极进行煤炭资源整合，已先后在西南地区整合了7个煤矿，年生产能力接近200万吨。先期并入公司的煤矿，特别是肩负重担的矿领导班子成员，以大局为重，不计个人得失，毅然挑起煤矿安全生产和管理的重任，确保了煤矿职工思想稳定和队伍稳定，安全生产运行正常，为煤矿的平稳过渡作出了突出贡献。但是，我们也必须清醒地看到，由于煤矿与公司的磨合时间比较短，还不同程度存在以下问题：

一是思想认识差距大。一些同志用老眼光看人、用老办法做事，穿新鞋、走老路，观望气氛浓厚，等、靠、要的思想突出。

二是运行机制不顺畅。个别煤矿的管理人员转不过弯，执行力不强，还对加入公司前的煤矿运行机制念念不忘、津津乐道，而对公司现行的机制不适应、不理解、有抵触，工作随意性大，公司提出的许多要求和规定在煤矿没有得到很好的落实。

三是个别班子不团结。有的矿领导班子成员各自为阵，没有把心思用在工作上，说不利于团结的话，做不利于团结的事，内耗大，基本无法开展工作。

四是制度规定不完善。煤矿的一些制度规定不健全，公司的制度规定未跟上，脱节的现象突出，无章可循、有章不循的现象屡见不鲜。

五是管理水平层次低。有的煤矿规模小、生产工艺落后、设施设备陈旧、产能较低；有的煤矿管理人员素质偏低，凭经验生产，靠感情管人，矿区脏乱差的现象比较普遍，煤矿的综合管理水平一直在低层次徘徊。

六是安全隐患问题多。有的煤矿安全设施投入不到位、安全制度落实不到位，甚至以牺牲安全为代价、片面追求效益的行为时有发生。上述存在的问题不仅影响着公司的生存和发展，更重要的是威胁着煤矿员工的生命安全。存在这些问题的原因很多，既有过去遗留的，也有新近产生的，既有公司总部的，也有煤矿自身的。特别是公司总部与大家一起共事的时间不长，彼此之间了解不深，在一些问题上有误解、有分歧，加之公司对煤矿的生产生活关心还不完全到位、保障跟进不及时，有时甚至还让大家受了不少委屈，在此我向大家表示深深的歉意！但这不足以作为存在上述问题的理由和借口，我们务必引起高度警觉，找准症结所在，采取行之有效的措施逐一解决。

下一步我们的任务还很繁重。根据集团公司的要求和公司发展的需要，公司在2011年、2012年将继续实施资源扩张战略，在确保安全生产的前提下，通过“技改一批、整合一批”的方式，让一批新的煤矿加入到公司的行列，使公司煤矿产能达到400万吨以上。另外，公司在抓好煤矿安全生产的同时，还要抓好动力配煤装置和战略装车点建设，目前已经确立了到2012年完成宣威、富源、兴义三个动力配煤装置和战略装车点建设的目标，使公司逐渐形成煤炭开采、动力配煤、战略装车点为一体的大型煤炭企业。

为确保上述目标的达成，当前和今后一段时间公司的主要任务就是在确保煤矿安全生产的同时，进一步统一思想，更新观念；健全组织，发挥作用；完善制度，规范管理；按级负责，狠抓落实；以人为本，确保安全，尽快使公司步入安全、健康、持续的发展轨道。今天借此机会，就今后的工作，我讲几点意见：

一、一定要高度统一思想认识。思想是行动的先导。由于各个煤矿归属公司还不久，对一些问题的认识和看法还存在差距，对公司的一些管理模式还不适应，部分同志不理解，在执行过程中有偏差，导致心不齐、气不顺。当前统一思想、统一行为就显得尤为重要。面对当前新的形势和任务，大家要站在更高的发展起点上，按照公司确立的发展目标，进行发展观念的转变、发展道路的选择、发展模式的创新；要以班子的思想统一带动员工的思想统一，使公司上上下下的思想统一到公司的决策要求上来，统一到公司的管理模式上来。心往一处想，劲往一处使，把工作当成事业来做，逐步形成靠事业凝聚人心、靠效益拴住人心、靠制度管住人心、靠纪律震慑人心的良好局面，实现公司稳定、持续、跨越发展的目标，真正做到公司得发展、个人得实惠。

二、一定要掌握安全工作主动权。安全工作是煤矿企业的生命线，而公司目前正在发展壮大之中，安全工作对公司来讲显得极为重要。没有安全作保障，我们的发展壮大步伐将会被停止，公司已经取得的成果也将会付之东流。大家一定要站在公司的角度，更高更强地对待这个问题，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全作为“高于一切，重于一切，先于一切，影响一切”的首要工作来抓，不断创新安全理念，有效地推动安全工作的健康发展；要认真贯彻落实《安全生产法》，全面加强安全监督管理。

认真落实矿领导带班、安全生产调度、安全生产质量检查和分析、安全生产责任制和请示报告等制度，建立健全安全生产保障体系，开展安全生产隐患排查活动，及时解决影响安全生产的重大事项，确保安全生产的科学化、制度化；要加大投入力度，完善安全设施设备建设，按照“上装备、保安全，以安全、促效益”的工作思路，进一步加大安全生产投入力度，按规范和标准要求，配置各种安全生产设备、购置各种安全生产设施，夯实煤矿安全生产基础，提升安全生产建设水平；要加大对安全生产管理人才和技术骨干引进和培训力度，营造良好工作、生活和成长环境，发挥他们在安全生产和管理中的骨干作用，牢牢掌握安全工作的主动权，打好安全工作的主动仗。

三、一定要抓好质量标准化建设。煤矿安全质量标准化建设是搞好安全生产的重要基础，是建立煤矿安全生产长效机制的根本途径。公司所属煤矿的矿井基础条件和人员素质都参差不齐，标准化建设层次低。因此，必须采取有力措施，积极借鉴学习兴隆煤矿的成功经验，积极稳妥地抓好这项工作，逐步推进公司煤矿安全质量标准化建设；要按照国家和行业的建设标准，长远规划煤矿安全质量标准化建设，有计划、分步骤的建设实施，力争在三年内，公司煤矿全部达到二级以上的标准，公司将对达标或提前晋级的煤矿和主要领导给予重奖，对在规定时限内不能完成达标任务的煤矿和主要领导予以重罚，确保公司煤矿安全质量标准化建设进程稳步推进。　

四、一定要认真落实好责任制。千招万招，没有责任制都是虚招，煤矿企业更是如此。要建立按级负责、按职负责的责任制体系，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任制机制。要运用经济杠杆进行激励，对安全工作做得好、生产质量和效益高的煤矿主要领导和分管领导，公司将施以重奖；煤矿要按照岗位职能和贡献大小对员工奖励到位，让有付出的人得到回报。要运用经济杠杆和法纪手段进行惩处，对那些玩忽职守、违规作业的人要给予经济上处罚和纪律上的处分；对造成损失、屡教不改、甚至发生故事的责任人要坚决给予撤职、下岗、开除等处理，直至追究法律责任，决不姑息迁就。以纪律和制度保证职工的生命财产安全，真正把责任制落到实处，保证企业稳定发展。

五、一定要努力改善内外关系。公司接收煤矿后，相继出现了不少堵路、堵井、举报、上访等问题，不仅影响内外关系的和谐，还影响了公司的声誉，同时也给公司造成了巨大的经济损失。对此，各煤矿一定要努力改善好内外关系，营造好内外环境。矿领导班子要带头树立“团结和睦、相互尊重、相互信任、相互理解、相互维护”的形象，为员工做出表率，避免内耗、和谐共事；工作上，下级要服从上级，上级要尊重下级；生活中，要互相帮助，互相爱护。

班子成员要团结友爱，支持好“班长”的工作；“班长”要发扬民主，倾听大家的意见；相互之间要彼此尊重，遇事要多谈心、多交心、多沟通。只有形成良好的干事氛围，才能干成事、干好事。领导和员工之间不仅是领导与被领导之间的关系，更是同事、朋友、弟兄姐妹关系；领导要爱护员工，处事要公道正派，员工要尊重服从领导，遇事要换位思考，给予理解和支持。

要尊重当地党委政府，服从当地党委政府的领导，乐于接受职能部门监管。煤矿主要领导要主动上门汇报工作，重大活动要邀请他们来帮助指导，重要节日要走访慰问到位，困难问题要请他们帮助解决。要和友邻及业务往来的单位建立良好关系，做到以礼相待，以诚相交，诚实守信。要和周边的村民建立良好的关系，平时要与他们多来往，节日要多走访，遇有矛盾纠纷时主动上前，不要推诿扯皮，依靠党委政府，合法、合理、合情的妥善解决，任何个人不得私自承诺，擅做主张。如果因此让矛盾激化或升级，要追究当事人的责任。

六、一定要十分重视人才培养。人才是公司生存和发展的根基，人才是企业第一资源。随着公司的发展壮大，各级各岗的人才都出现了短缺，特别是顾大局、会管理、能独挡一面的管理型人才，能吃苦、有技术、爱岗敬业的专业型人才尤为缺乏。因而，有的煤矿领导班子配备不齐，有的煤矿关键技术岗位缺人，煤矿“带病”工作的现象着实令人担忧。因此，建立人才培养的长效机制，为公司发展提供人力资源支撑就显得尤其重要。

首先，要引进一批公司急需的人才，以他们为支撑，在完成公司正常工作的同时，靠他们带出一批人才。其次，要善于发现人才，要把那些有事业心，有发展前途的人才挖掘出来，通过培养和岗位锻炼，成为公司的业务骨干和领导班子后备力量。第三，要建立人才培训机制，通过走出去学、请进来教和利用远程培训平台、公司内部培训体系等手段，为公司培养出更多的急需人才；通过与职业学校、职业培训机构挂钩和定向培训等方式，为公司储备更多的梯次之才。第四，要营造创造更好的拴心留人环境，关心员工的生活，改善员工的待遇，提供员工成长的平台，让大家对煤矿有家的亲切感和归属感，真正使公司需要的员工进得来、用得上、留得住。

同志们，公司的发展规划已经明确，工作思路已经确立。我坚信，有集团公司的正确领导，有当地政府的大力支持，有各位矿领导的辛勤努力，有全体员工的默默耕耘，我们的事业一定会兴旺发达。让我们肩并肩、手挽手、满怀激情、同舟共济，共同开创公司的美好未来！

谢谢大家!