上海外滩改造方案 新征程奋进者这支团队拿出

【编者按】

踔厉奋发新时代，笃行不怠向未来。

历史属于奋进者，正是一代代开拓进取、砥砺前行的人们推动着社会向前发展。浦江之水奔涌不息，千万人的努力与付出成就了今天的上海。

今年是新时代新征程具有特殊重要性的一年，2022年8月起，澎湃新闻持续推出“新征程奋进者”系列稿件，致敬在平凡岗位上拼搏奋进的行动者。

在上海外滩历史文化风貌区和外滩金融集聚带的核心区域，黄浦区160街坊保护性综合改造正在进行。

早在2014年，为使之“重现风貌、重塑功能”，黄浦区人民政府和上海地产集团签订合作协议，由上海地产集团下属世博土控公司和区属上海外滩投资开发集团合资成立上海外滩老建筑投资发展有限公司，负责项目具体实施。

近日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海外滩老建筑投资发展有限公司获悉，自2015年项目正式启动以来，项目建设团队经过五年努力，相继完成了产权归集、土地办理、方案设计、方案报审及相关规证、施工证照办理，于2020年9月份实现全面开工。按照工程实施计划，预计于2023年底前实现工程竣工。

除特别署名，本文图片均由 董朝杰 摄

从启动到全面开工，5年时间攻坚克难

黄浦区160街坊保护性综合改造项目，位于外滩历史文化风貌区和外滩金融集聚带的核心区域。该项目的核心建筑是原工部局大楼，在上海具有极其重要的历史地位。该楼始建于1914年，竣工于1922年，曾为上海公共租界工部局、汪伪政权和国民党市政府的办公场所。1949年上海解放，新旧政权交接仪式在此举行，同年10月2日，在此升起上海市第一面五星红旗，该楼继而成为新中国上海市政府大楼，直至1956年搬迁，其间还留下新中国上海第一任市长陈毅同志的工作身影。之后，市政府部分委办局仍留在此处办公。1989年，这里被列为市第一批优秀历史建筑和市文物保护单位。

施工现场

根据方案，该项目占地约1.55万平方米，地上建筑面积约4.2万平方米，合围建筑庭院内将提供约3000平方米的公共开放市民空间；地下建三层，建筑面积约2.5万平方米，将提供约300个停车位；以此为载体，按照70%高端总部办公、20%文化和公共空间、10%特色配套商业的业态定位，打造历史风貌保护和城市更新经典新街区。

公开资料显示，外滩历史文化风貌区（黄浦区域），面积78公顷，涵盖30个历史风貌街坊，有177幢建于1949年前的老建筑，其中保护建筑有98幢、保留历史建筑有35幢、一般历史建筑有44幢。临江建筑有36幢，是外滩“第一立面”；非临江建筑有141幢，即“第二立面”。

作为上海第一批城市更新项目和外滩“第二立面”综合改造率先启动项目，黄浦区160街坊保护性综合改造项目是一个以征收为起点的探索性项目，腾空协调工作复杂；在产权归集、土地获取等方面，亦没有成熟政策支撑和现成经验遵循；设计方案、施工方案等还需要国家文物局等国家部委的批复认可。

施工团队工作照

因为项目前期工作难度很大，从2015年正式启动，到2020年工程全面开工，外滩老建筑公司用了整整5年的时间来做准备。

十几人的工作团队没有畏难。集团副总裁、公司总经理朱亦锋常鼓励大家：“能够做160这样的项目是一个从事房地产工作的人一辈子可遇不可求的荣幸，这是我们的事业。”

公司团队配合区征收事务所于2015年底实现42户居民征收全部签约；2018年2季度实现30家单位征收全部签约。项目于2019年10月完成土地出让协议签署，2020年7月取得国家文物局对文物保护方案的批复，2020年9月完成设计方案报审及相关规证、施工证照办理，实现项目工程的全面开工。

施工团队工作照

精雕细琢，体现工匠精神

在项目重点保护区域的修缮中，为实现“修旧如故”的效果，项目团队需要在施工之前对原有门、窗、把手、墙面、地板、地面等的色彩、材料、工艺、质地、年代进行考证研究，然后按照“一件一策”的要求，选择合适的工艺、工序、工具、材料，分类、逐件修复，耐心、细致、科学的工匠精神贯彻始终。仅门的修复，从脱漆、打磨多到重新校色、上漆，全程需要7道大工序。

施工团队工作照

其中，在楼内主通道的地面马赛克样板制作过程中，由于历史工艺与现代工艺不同，头几次出来的样品，团队都觉得不满意，便联系厂家组织技术人员攻坚，再经过反复对比研究，研究马赛克原料选择、成分配比、最终的烧制温度等等。经过一个多月的研究，终于确定下最接近原来马赛克的质感的样板。

这批样板交到团队手中后，对质感确实满意了，但是觉得在颜色上总有一些偏差。又历时一个月，经过十余版的失败后，调出了最接近历时原物的6个样板颜色，最终找到了最接近历史原物的颜色。

施工团队工作照

党建引领，深挖红色历史资源

在项目启动之初，外滩老建筑公司就成立了公司党支部，并将党建引领项目建设作为支部工作的核心目标。在外滩投资集团党委的推荐下，支部先后被评为黄浦区“党支部建设示范点”“黄浦区先进基层党组织”。

在项目前期工作中，面对长期、持续攻坚克难，一些员工有时会出现畏难退缩情绪。支部充分发挥教育引领的作用，通过召开专题会、谈心谈话等方式，及时通报项目进展情况，切实关心党员群众的思想和生活情况，为他们加油鼓劲。

施工团队工作照

同时，结合项目实际情况，支部组建党员突击队，积极开展技术攻坚。支部的教育引领工作和党员干部的先锋模范作用，在项目最艰难时期，凝聚了人心，转化为了攻坚克难的实际行动。

在项目工程建设阶段，为更有效地发挥党建引领作用，由老建筑公司党支部牵头，联合项目施工总包、施工监理、投资监理等单位，于项目全面开工后的2020年10月，成立了项目临时党支部，创建了“外滩匠心”特色党建品牌创建，以工匠精神，助推精品项目打造。

施工团队工作照

此外，由于160街坊项目拥有深厚的历史文化底蕴和独有的红色历史基因，党支部深挖红色历史资源、讲好项目故事，先后制作了一部历史文化纪录片《一座楼 一座城》，出版了一本书《从工部局大楼到上海市人民政府大厦》，形成了一本书稿《人民的上海》，打造了一堂精品党课“上海的初心在这里启航”。