基层统战工作分析会（新时代实践创新）

最近，深圳市中心的灯光秀火遍全国，一幢幢高楼在灯光的装饰下辉煌大气、璀璨靓丽，吸引了众多的市民前去观看。与这些高楼大厦和绚烂的灯光一样，统战工作也犹如雨后春笋，在林立的大厦和繁多的工业园里生根、开花并结出累累硕果。

说起园区（楼宇）统战工作，深圳可是起步很早：早在2016年初，深圳市委统战部就将推进园区（楼宇）统战工作列入当年重点工作项目，并亮出六大实招。

第一招：

第一批选取十家试点单位，形成“四级”工作架构

第一批园区楼宇统战工作试点（达实智能大厦）

深圳市委分管领导对“园区（楼宇）统战”工作高度重视，市委统战部制定印发了《深圳市园区（楼宇）统战工作指导意见》，制订了园区（楼宇）统战工作时间安排表，在10个区（新区）选取了十家单位作为试点，全面部署推进“园区（楼宇）统战”工作。

各区（新区）纷纷出台开展“园区（楼宇）统战”工作方案，层层落实，构建形成了市、区、街道和试点单位“四级”“园区（楼宇）统战”工作架构，实现了坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。

第二招：

摸清底数，做到“三清”

摸清家底是开展园区（楼宇）统战工作的前提。结合试点单位工作实际和统战对象群体特征，罗湖区、大鹏新区等各区（新区）通过填写《试点单位企业情况登记表》、《园区企业与员工基本情况普查表》等方法，总共调查高新科技企业约271家，摸底了解工作对象1万多人，第一批纳入视野各领域统战对象约799人。做到了三清：即入驻企业情况清、统战资源底数清、园区党建状况清。

第三招：

线上线下结合，营造良好氛围

全市第一批园区楼宇统战工作试点授牌现场会

如何让各级党委和试点单位企业业主、员工了解支持该项工作，做好宣传至关重要。有的区通过园区管理处发放《致园区企业主的一封信》，有的区利用座谈会和碰头会、出版统战知识的宣传板报、各类报告会、知识竞赛，以及微信公众号、QQ和网站等新媒体平台，加强了线上线下统一战线理论政策的宣传宣讲，进一步让街道、园区党委和园区企业主亲身感受到开展党建、统战工作可以为企业经营发展带来实实在在的好处。

第四招：

统战委员“在”支部，组织建设多样化

第二批园区楼宇统战工作试点（保税区创意园）

指导园区（楼宇）党支部建立统战工作委员会，设立统战委员……统战委员“在”支部，是开展“园区（楼宇）统战”的又一尝试。如深圳市龙岗区、盐田区等在园区党委委员中明确一名统战委员专门负责统战工作，深圳市宝安区成立了由园区相关部门、有关企业党支部负责人和部分企业代表组成园区统战工作委员会，其他区（新区）还在园区内建立各种平台，为开展统战工作创造载体。

第五招：

重视建章立制，提供制度保障

第二批园区楼宇统战工作试点（平安金融中心）

真正强化园区（楼宇）统战工作，少不了一系列覆盖齐全、相互配套的规章制度。比如深圳市龙华区、坪山区制订了走访慰问、学习、例会和信息报送制度等，宝安区成立了园区统战工作联席会议制度。其他区（新区）还探索建立领导小组常态会议制度、领导干部与园区统战对象的联谊交友制度等，为统战部门发现、培养党外人士提供了制度保障。

第六招：

搞好特色活动，构建高效服务体系

宝安F518创意园

做好工作不能光说不练，只有真正能帮上忙、起作用，才能真正被认可。各区（新区）围绕园区（楼宇）内企业和各类人群，在人才、文化、政策、公益和合作等方面下功夫。如今，各试点单位统战对象喜闻乐见的联谊活动，对企业发展有影响的各类讲座一个接一个。这些活动不仅加强了彼此的沟通联系，还真正帮助党外人士解决了实际困难。取得了认同和肯定，统战工作的凝聚力和吸引力自然就得到了增强。

实际效果如何，从以下几个例子便能管窥。

深圳市福田区新闻大厦根据“一企一策”、“因企制宜”的思路，成立了“新闻大厦太极高管学会”、“深圳妇女书画协会新闻大厦分会”等十几个组织，并在楼顶建立的“一米菜园”，开展主题活动，各企业的高管、高级知识分子、技术人员对自己办公创业的地方有了更强的归属感。

深圳市龙华区宝能科技园通过“远见学院”等定期开展学习培训活动，积极引导党外人士学习党的方针政策和统一战线知识，为优秀人才成长搭建平台，形成了团结凝聚在党组织周围的人才队伍。

深圳市南山区的达实智能大厦开展园区（楼宇）统战工作以来，致公党、九三学社将这里作为全国交流考察点，侨联将其作为海外合作重要推介对象等，带来了实实在在的合作项目，相关部门对大厦的关注更具体、力度更大了。

概括来说，效果一：凝心聚力，助推园区发展；效果二：发现培养人才，形成团结在党组织周围的人才队伍；效果三：助推经济发展，让园区（楼宇）获得了实实在在的好处。

以全国“楼宇统战”工作先进典型叶青大厦为师，深圳结合实际，找到了一条适合自己的新路子，“园区（楼宇）统战”工作的创新实践和品牌建设成效开始显现，正成为做好基层体制外人士统战工作的新抓手、新名片。

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