推进双体系建设的意义（双体系建设的一点心得体会）

在学习中提高 向求实要效益，接下来我们就来聊聊关于推进双体系建设的意义?以下内容大家不妨参考一二希望能帮到您!

推进双体系建设的意义

在学习中提高 向求实要效益

各位领导，下午好！

我汇报的题目是：在学习中提高，向求实要效益。汇报共分四个内容：

一、招远市姜家窑金矿简介

二、双体系建设过程

三、双体系建设取得的成绩

四、双体系建设的一点体会

一、XXXXX公司简介：

XXXXXX位于招远市夏甸镇姜家窑村西，始建于XXX年，XXXX年建成投产，现有职工XXX人，采、选生产能力XXX万吨/年，年产黄金XX万两。矿山采用地下开采方式，用明竖井和盲竖井相结合的方式进行提升。

二、“双体系”建设工作过程：

“双体系”建设工作是党中央、国务院、省委、省政府的重要决策，我矿领导班子高度重视，多次召开专题会议传达文件精神，严格进行工作部署。

1、建设之初毫无头绪，照猫画虎

建设初期，专业技术人员经验不足，全矿上下对“双体系”建设工作的基本概念模糊不清，虽然也想把这项工作搞好，但是对如何开展工作思路不清，切入点不明，缺乏经验和理论指导，仅凭主观意识进行建设工作。

通过一段时间进度非常不理想。在此情况下，及时调整思路，从本矿实际出发，采取“走出去”的措施，提出：先到标杆企业XXX金矿观摩学习，一是学习工作思路；二是学习建设方法。学习回来后，矿部多次召开专题会议，认真总结问题、分析存在的不足，最后决定先认真学习《实施指南》与《建设通则》，在吃透文件标准的前提下，再借鉴兄弟单位的先进作法开展工作，建设过程当中，注意同兄弟单位保持密切联系，遇到不懂不会的及时请教，掌握不全面、捉摸不透的及时讨论，甚至通过微信群及时向圈内专家请教。通过近半年的努力，终于形成了“第一版风险管控清单”，共排查了风险点XX多个，其中一级风险点就有X个。

　2、充分利用外出观摩机会，借助外力，内部提升

2017年11月1日，XXX安监局组织全市黄金企业在XXXX金矿召开了“双体系”建设现场会，X局长在会议上对全市“双体系”建设工作进行了明确部署，提出了明确的要求，并且与全市所有地下矿山一把手签订了“双体系”建设承诺书。XXX年X月份，我们又积极参加了省局在会宝岭铁矿组织的全省“双体系”建设现场观摩会，通过多次学习，我们进一步明确了风险点与危险源的概念及关系，在前期运行的基础上，重新划分风险点、辨识危险源，采取“自下而上、分类辨识”的方法，逐个岗位、设备、工艺、环节、场所进行危险源辨识。将管理人员、专业人员、一线工人“三结合”，仅矿级层面组织的“双体系”建设专题会议就有十几次之多，进一步完善了“双体系”建设工作。最后，只保留了确实能影响人身安全和财产损失的重要危险，形成“第二版风险管控清单”，共划分风险点XX个，将一级风险点缩小到X个。排查辨识危险源XXX个，进一步增强了风险分级管控体系运行的简便性和可操作性。经历了建设--运行--修改--再运行的优化过程后，职工普遍反映优化后的“双体系”便于操作、便于记忆，切合现场实际情况。

3、评估指导、持续改进

XXX年XX月份，山东中威安全技术服务有限公司，XXX年XX月份XXX金矿，７月山东惠安达安全技术服务有限公司分别对我矿进行了双体系建设情况评估，评估合格无否决项。可以说，每一次的考核与评估，对我们来说既是挑战，又是促进，更是提高，每一次检查过后，根据“双体系”持续改进制度要求，结合检查提出的问题，我们都会进行内部评审，对风险分级管控清单进行更新，对存在的问题进行整改。目前我矿最新形成的风险分级管控清单共有XX个风险点，其中：1级风险点X个，2级风险点XX个，3级风险点XX个，4级风险点XX个；危险源共XXX条，其中：1级危险源X条，2级危险源XX条，3级危险源XX条，4级危险源XXX条。

风险点的划分遵循了“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，涵盖了生产全过程所有的设备设施和常规以及非常规状态的作业活动。

危险源辨识中，对作业活动危险源采用的是工作危害分析法（JHA）；对设备设施危险源辨识采用的是安全检查表法（SCL法）。

对辨识出的危险源，采用了作业条件危险性分析法（LEC法）进行风险程度的评价，并根据评价结果划分为四个等级，分别为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色表示。

风险分级管控遵循了风险越高管控层级越高的原则，上一级负责管控的风险，下一级同时负责管控，并逐级落实具体措施。红色风险由矿级管控（每月排查一次）、橙色风险由专业（科室）级管控（每半月排查一次）、黄色风险由车间（矿井）级管控（每周排查一次）、蓝色风险由班组岗位人员负责管控（每班排查一次）。为了确保排查效果，在所有岗位全部设立了《岗位级隐患排查表》，并且班组长负责监管，车间主作、带班领导和全体安全管理人员负责抽查。对查出的事故隐患，能现场整改的必须立即予以消除；当班无法整改的及时报告上一级人员组织整改。车间、专业（科室）级、厂矿级查出的隐患，以《消除事故隐患通知单》形式下达责任单位整改，责任单位整改完毕后，由相关人员组织现场验收。

安全培训我们分阶段、分层次，根据岗位或专业分工，按照干什么学什么、学什么考什么、缺什么补什么的原则，100分为合格，闭卷考试，不合格的全部进行了补考。

按照省局要求，目前我矿已将风险分级管控及隐患排查治理信息录入山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台，并不断更新相关信息。

三、“双体系”建设取得的成绩

自2016年7月份开展“双体系”建设以来，在省、市安监部门各级领导的大力支持和帮助下，历经两年的学习与实践，经过全体员工的共同努力，我矿“双体系”运行日趋稳定、完善。安全管理工作初见成效，职工标准化操作水平不断提高，“三违”发生率明显下降，现场隐患得到了及时处理。具体表现为：

1、管理人员对安全管理工作做到了有的放矢。

“双体系”建设前，作为安全管理人员，尤其是较为年轻、经验较少的这部分人员，很多时候到了现场以后，不知道管什么，甚至管了这样丢了那样，管不全面，经常会造成一定的失误。现在，每到一个岗位，都有《隐患排查本》，对照《排查本》内容，一条一条地查就可以了，检查更加系统、更加全面、更加具体，彻底解决了想不到、管不到、治不到的问题。

2、岗位操作人员对危险源的控制更加具体有效。

过去岗位操作人员到达现场以后，一是靠经验，二是靠制度，三是凭感觉，对危险源的防控没有系统的认识，更上升不到理论的层面。现在，实际工作中，操作工不光要会做，而且还要会说，要能背出来，一条一条如何检查和落实的要能验试出来，所以操作工没有办法，到了现场以后，必须要一条一条地去落实，因为在一个班的工作中，如果你拉下了一条危险源，就要面对好几道防线，首先是带班长这一关，因为带班长是要在《排查本》上签字的，他首先要确保操作工全面排查了；其次就是当班安全员关，当班安全员会对本班所有人员的危险源排查情况进行检查；再次是带班领导关，带班领导会对本班人员的排查情况进行抽查，这一道道的关口，如果有一关没有落实，责任都是连带的，所以一级对一级负责，这样落实起来以后就更加有效。

3、职工的安全意识普便性有了大幅度提高。

安全管理的目的，是尽最大可能地少发生事故甚至不发生事故。而在控制事故发生的过程当中，人的不安全行为又是最难控制，也是最容易导致事故发生的一环。在“双体系”建设过程中，通过我们一次一次的会议，一次一次的危险源辨识，一次一次的管控措施评估，一次一次的管控措施背诵与现场验试，职工对危险源的控制措施有了明确的认识，安全素质得到了大幅度提高，控制危险和消除危险的能力有了非常大的进步，为我矿顺利实现安全生产打下了坚实的基础。

四、“双体系”建设的一点体会：

1、领导重视是基础

要想真正地搞好“双体系”建设，必须要有一支强有力的队伍，我们的经验就是“一把手”必须要重视、支持“双体系”建设，亲自参与“双体系”建设的研究与推进，从人力、物力、财力上给予大力倾斜。

在“双体系”建设当中，我们成立了“双体系”建设领导小组，设立了“双体系”建设办公室，配置了相关的办公设备，制订并下发了各种文件。

投入资金XX多万元，从办公楼到各车间道路两侧设置了“双体系”建设图板XX多块，在井口、办公楼等显著位置公示了重大安全风险和一级风险点。

投入资金XX万元，在各岗位作业地点制作并多次修订、悬挂《管控措施告知牌》XXX多块次。

停产18天，投入资金XX万元，将1#明竖井内的两条钢带铠装电缆全部更换为钢丝铠装电缆。

２、落实责任是关键

“双体系”建设要想取得效果，就必须严格落实责任。为了确保责任的落实，我们一是制订并下发了《“双体系”建设工作实施方案》红头文件，对工作目标、职责分工、工作步骤、工作要求等进行了明确。

二是在培训当中，针对各岗位《隐患排查本》内容，凡是第一次背不过的罚款XX元，第二次背不过的罚款XXX元，第三次还背不过的停班学习，直到背过为止。为此，我们共处罚XXX多人次，停班学习XX多人次。

三是在现场检查中，凡是发现隐患排查不彻底或是排查不到位的情况一律实行责任连带。当班安全员查出的连带班长；带班领导查出的对安全员和带班长一同连带。

３、常抓不懈是根本

　　目前，“双体系”建设工作已纳入我省地方法规，这既是对“双体系”建设工作的肯定，也是对企业主体责任的具体落实，要想保证企业的长治久安，就必须对“双体系”建设工作常抓不懈，严防各种走过场、摆样子、时松时紧等现象的出现。只有把“双体系”建设工作落到实处，真抓、长抓，才能真正地将事故消灭在萌芽之中，将事故控制在隐患状态。

各位领导：

“双体系”建设工作不是静态、一劳永逸的，它随着条件的变化而变化，是一个不断提升，持续改进的过程。下一步我们将继续总结经验，查找不足，重点在源头治理上下功夫，在职工培训上进一步加大力度，确保“双体系”建设工作在我矿生根、开花、结果。汇报完毕，不当之处，请各位领导、同仁多提宝贵的意见和建议。

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