唐河县城市更新三年计划（唐河县城建引领）

唐河县北辰湿地公园的滨河步道上，不时有三两游人经过，园内各类湿地生态植被郁郁葱葱滨水而栖，蜿蜒曲折的小径穿越其中，花木扶疏，景色宜人。沉浸在如此美丽景色中的他们可能不知道，自己行走的地方不仅仅是一处生态湿地公园，还是一个“城市公园 特色小镇、宅田综合 娱乐居住”的城市湿地综合体。

作为唐河县20里滨水画廊的重要组成部分，北辰湿地公园与尾水湿地公园、友兰湿地公园等共同打造了集休闲、科普、游憩、运动等多功能为一体的城市风景带，充分体现了人与自然和谐共生的绿色发展理念，在发挥绿地公园生态价值的同时，还为游客提供了一个休闲观光的好去处。

党的二十大报告提出，“要增进民生福祉，提高人民生活品质”“不断实现人民对美好生活的向往”。

2022年以来，唐河县不断拉高提质扩容标杆，围绕公园城市建设理念，实施“一河两岸”景观提升项目，坚持高起点规划、高品位建设、高融合发展，城市基础设施不断完善，管理水平持续提升，承载力、宜居度得到明显增强，成功摘得了全国文明城市提名城市、国家园林县城、国家卫生县城、全省美丽河湖优秀案例等“金字招牌”。

知难而有备，乃可以逞。为推进宛唐一体化进程，县委县政府积极与上级部门沟通，从规划编制、用地指标、项目建设等方面，争取政策支持，推进唐河城区化管理。

心安静则神策生，虑深远则计谋成。唐河县围绕“四大城市定位”，按照“一河两岸五区”总体框架，实现行政文化区、临港经济区、商贸居住区、开发区、商务中心区五区联动、融合发展，中心城区规划区面积由42平方公里扩展至80平方公里，城区面积由35平方公里扩展至50平方公里，现代化城市已初具规模。

如今的职教园区已红楼耸立，草木繁盛，园区一期工程投资共10.55亿元，建筑占地面积319.5亩，能够提供10000个学位，南区的宿舍楼、教学楼、食堂、运动场等已建成使用，行政信息综合楼、体育馆主体已完工，剩余工程正加快实施，建成后可为开发区提供源源不断的实用技术人才。

一台机器运转的时间长了，就需要更换零件，一座城市同样如此。唐河县以国土空间规划为引领，重点建设行政文化区，统筹复航相关项目、新县医院周边建设，实施一批基础设施扩容项目，推进新区建设取得实质性突破。聚焦道路桥梁建设、雨污分流、市场建设、绿化提升、一河两岸改造等“八个重点”，实施一批老城区城市更新项目。

城，所以盛民也。一座城市的发展，承载着市民对美好生活的向往。

千虚不博一实，我县累计投资16亿元，对24条主次干道实施了雨污分流改造，污水管网覆盖率由三年前的30%提高到80%，“逢雨必涝”得到有效改善。

同时，秦晋路、文峰北路、长春路等五条断头路被彻底打通，凤山路、旭升路中段等3条道路得到升级改造。被市民诟病已久的新春路中段，终于在春节前得到贯通。

利民之事，丝发必兴。在县委县政府的带领下，我县开展提升城市管理品质“1030”专项行动，针对114个住宅小区（社区）和206条背街小巷进行常态化整治，打造安全、整洁、有序的小区环境，“城市家具”得到规范管理。持续推动行政文化区、临港经济区等6个棚户区改造项目，建设安置住房13640套，项目投资总额、建设规模超出全市其他县（市区）总和，城市人居环境不断改善。按照组团连片改造的工作思路，对城郊医院家属院等22个老旧小区进行改造，实现硬化、绿化、亮化、美化全覆盖。

建筑工程安全和质量都直接关系到“以人为本”和“科学发展”的社会主义核心价值观，施工安全关系到人民的生命财产，工程质量影响到能否给人民和社会提供优质的产品，关系到经济社会的发展。2022年唐河县住建局在工程质量安全监管工作中以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实对住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院、省、市、县重大决策部署，以建筑工程品质提升为主线，以建筑施工安全为底线，以技术进步为支撑，统筹做好工程质量安全监管和疫情防控工作，持续完善工程质量安全保障体系，推进工程质量安全治理体系和治理能力现代化。在工程质量监管方面，我局改革完善工程质量保障体系，推动建筑业高质量发展，持续落实工程质量安全手册，创新完善工程质量监管模式，优质示范工程遍地开花：2022年度获“河南省建筑工程质量标准化示范工程”4项、“南阳市建筑优质结构工程”11项、单体数35栋；“南阳市建筑工程质量标准化示范工地”3项、单体数4栋；“南阳市优良工程”1项；“卧龙杯”1项；在建筑施工安全监管方面，我局提升安全治理能力，深入开展安全生产专项整治三年行动，持续推进安全隐患排查治理，加强疫情防控和复工复产安全风险防范工作，建立完善安全风险管理制度，加强施工安全标准化管理，强化施工安全制度建设。2022年度获得河南省建筑工程安全文明标准化示范工地2项，获得南阳市建筑工程安全文明标准化示范工地2项，召开观摩会1次，各施工企业争创省、市安全文明标准化示范工地，引领我县建筑企业树立“品牌”形象、提高安全素质，提升本质安全水平，充分发挥了产业、技术和人才等优势，把对工艺“匠心”的不懈追求融入工程建设全过程，也为推动宛唐一体高质量发展、安全发展持续发力。

建筑业企业争优创先。河南省宛东建筑安装工程有限公司建筑工程施工总承包资质成功晋升为壹级，实现了我县建筑施工总承包壹级资质零的突破。同时，装配式建筑业也在如火如荼的发展中，推动我县建筑业朝着绿色建筑和节能建筑方向迈进。

充足的资金是项目得以稳定推进的重要保障。我县成立“四大专班”，以重点提质工程为抓手，采取专项债、PPP项目等方式，累计融资45亿元。其中22个老旧小区改造项目、尾水湿地等项目争取政策性资金1.95亿元；争取行政文化区等6个棚户区改造项目和河西供水厂专项债券资金22亿元；临港经济区基础配套设施PPP项目7.2亿元，计划争取农发行贷款6亿元；职教中心到位银行贷款3.5亿元。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2023年经济工作方向已定，接下来的一段时间我局还应乘势而上，抓住机遇，拼抢争干，把县委经济工作会议的决策部署到行动中，为擘画省域副中心城市发展目标新蓝图画上浓墨重彩的一笔。（常建平 白兆丰）