筑牢安全责任底线（绷紧安全之弦明确安全之责）

河南日报客户端记者 郭北晨 通讯员 武泽伟 张孝鹏

安全生产事关人民群众切身利益和生命安全，事关发展大局和社会稳定。近年来，濮阳华龙区始终坚持绷紧安全之“弦”，明确安全之“责”，用好安全之“法”，防范安全之“患”，预警安全之“案”，坚持人民至上、生命至上，认真统筹发展和安全，坚决守牢安全发展底线红线。

提升站位，聚焦政治引领“强定力”。坚持从政治高度想问题、做决策，深刻认识当前安全工作的极端重要性，以实际行动护航发展稳定大局。树牢忧患意识。切实把安全生产作为一项容不得半点疏忽、容不得半点懈怠的重要政治任务，以“时时放心不下”的责任感，重新梳理、认真审视全区安全生产工作存在的问题和盲点误区，补短板、堵漏洞、除隐患，坚决防范遏制各类事故发生。强化警示教育。将关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点和党员干部培训重要内容，深化事故警示教育，深刻汲取外地火灾典型事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，切实将安全生产刻在脑中、装在心里、扛在肩上、落在实处。压实政治责任。始终坚持“三管三必须”和“党政同责、一岗双责”要求，严格落实属地管理责任，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。压实各行业主管部门监管责任，全面排查梳理全区潜在风险隐患，做到一事一方案、一案一专班，建立台账、细化责任、限时化解。细化完善并综合运用停产停业整顿、关闭取缔、行刑衔接、联合惩戒等措施，对违法违规企业实施严格处罚和责任追究，倒逼企业落细落实安全生产主体责任。

深化改革，聚焦机制创新“聚合力”。紧扣新时代新任务新要求，健全制度强保障，创新机制抓落实，明权赋责补漏洞。健全应急组织体系。不断完善区安委会、应急委员会、减灾委3个委员会和防汛抗旱指挥部、森林防火指挥部等5个指挥部工作运行机制，出台处置安全生产、自然灾害等突发事件联席会议相关制度。深入推进乡镇（街道）“1 4”和村（社区）“1 3”基层应急能力体系建设，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制。推进应急平台建设。充分利用蓝天卫士、满天星监控平台，推进会商系统向基层延伸，确保实现秒级响应、随时会商、精准传达。建强应急救援队伍。创新推行青年突击队、防汛抢险应急队、区直职工向居住社区报道等管用机制，持续实施组建多层次、多元化综合应急救援队伍，全面充实专业人才和专业设备，为应对各类灾难险情提供有力保障。

夯实责任，聚焦风险防范“传压力”。以化解系统性风险为目标，加强风险动态管控，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，全面提高应急管理法治化、规范化水平。严抓安全生产责任落实。建立健全安全生产责任体系，完善协调机制、会商机制，全面压实属地管理、行业监管和企业主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。推动“十五条硬措施”落地生根。严格落实国务院安委会“十五条硬措施”，细化形成华龙区60项贯彻落实具体措施，建立自查台账，实行周调度、月通报，确保“十五条硬措施”条条落实、件件落地、事事见效。纵深推进重点行业领域整治。以安全生产专项整治三年行动为抓手，紧盯危化、燃气、消防、交通、建筑施工等重点行业和领域开展专项排查整治，对检查中发现的重大隐患，建立台账、限期整改、销号清零，坚决守住不发生群死群伤事故的底线。强化安全生产督导检查。紧盯重大节假日和政治敏感时段，深入企业、人员密集场所开展督查暗访和“回头看”。坚持铁面铁规铁腕铁心，对安全生产工作失职渎职、措施不落实、责任不到位，导致事故发生的，严肃追责问责，让执法者“长牙”“带电”，让违法者付出高昂代价，有力震慑违法行为。

强化保障，聚焦队伍建设“提战力”。深入把握实战部门特点、纪律部队要求、应急队伍属性，大力弘扬“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，建设作风过硬、堪当重任的新时期高素质应急管理干部队伍。全面规范执法行为。牢固树立红线意识和底线思维，深入贯彻落实中央八项规定精神，切实提升执法质量，全面推进严格规范公正文明执法。不断加强应急能力建设。组织开展应急管理培训班，通过“理论 实践”和案例分析、交流研讨等多种方式，以知识更新推动出彩创新，全面提升应急能力。组织开展部门综合演练。围绕“人人讲安全，个个会应急”主题，开展综合应急救援演练，切实提高应急队伍安全意识，验证应急队伍对突发事件的快速反应能力、应急处置能力和协调作战能力，着力锻造“召之即来，来之能战，战之必胜”的应急铁军。

濮阳市华龙区委书记、区长丁国梁表示，华龙区将以“安全生产月”活动为契机，把人民至上、生命至上作为根本遵循，稳定“大安全”形势、统筹“大减灾”建设、提升“大应急”能力，切实为推动濮阳全面转型高质量发展做出积极贡献。