惠州市区域经济发展（经济分析和发展对策）

惠州市是广东省下辖地级市，位于珠江三角洲东侧，自古有“岭南名郡”、“粤东门户”之称。惠州北邻河源，西靠东莞、深圳，东连汕尾，南滨南海，与香港隔海相望，管辖面积11600平方公里，常住人口488.00万，下辖惠城、惠阳两区和惠东、博罗、龙门三县，设大亚湾和仲恺两个国家级开发区。

惠州市经济水平居广东省中游水平，2019年惠州市地区生产总值4177.41 亿元，居广东第五位；2020年惠州地区生产总值4221.79亿，仍然居广东第五位。

1. 经济增长减速

这几年惠州市陷入经济低增长局面，2019年惠州经济增长率只有4.2%，增速居广东15位，2020年惠州GDP增长1.5%，排广东倒数第四位，仅高于佛山、东莞、揭阳等，增长速度一直在广东省尾部徘徊，经济总量提升不明显（当然广东包括佛山、东莞、揭阳等地和惠州一样，陷入增长无力的地步）。

2. 工业发展停滞

惠州市2019年规上工业增加值增长1.8%。其中电子行业增长1%，石化行业下降3.9%，汽车行业下降 0.4%。规上工业企业利润总额281亿元，同比下降18.0%。2020年规上工业增加值增长1.1%，其中电子行业增长5%，石化能源新材料行业下降0.8%，生命健康产业中的工业行业增长1.8%。

3. 进出口下降

2019年惠州进出口总额2700亿元，下降18.7%，其中出口约1820亿元，下降17.5%；进口888亿元，下降21.1%，进出口顺差933.73亿元。2020年惠州进出口总额未能扭转局面，继续下滑到2489亿元左右，其中出口1688亿，下降7.3%，进口800亿，下降9.8%。

1. 惠州主要产业包括：

1）以仲恺开发区为主的电子信息产业，聚焦了如TCL、德赛、华阳、索尼等大型企业，随着三星撤出、索尼和LG的式微，惠州的电子信息产业进入瓶颈期。

2）以大亚湾为主体的石化及材料产业，聚焦了中海油、埃克森、壳牌等企业，随着能源和材料行业的不明朗，惠州石化产业也在原地踏步

3）以博罗罗浮山为主体的健康产业，重点发展旅游、疗养、中药中医等健康产业，但在2020年疫情的冲击下，以旅游为核心的健康产业陷入衰退。

2. 惠州的经济发展对策

我们一直认为惠州的2 1的产业政策是广东省各市中最好最接地气的产业政策， 适度集中的三支柱，维护了资源的集中性，又防范了经济增长的风险性。但天不遂人愿，惠州的几个产业都进入瓶颈期，造成惠州几年经济增长无力。惠州的经济目标是，到2025年惠州地区生产总值超6000亿元，地方一般公共预算收入突破600亿元，工业总产值1.5万亿元，绿色石化产业产值达5000亿元，电子信息产业产值达6500亿元。

所以惠州的产业政策不需要调整，还是要在2 1上下功夫。

1）电子信息产业

计划总投资1500亿元的中韩（惠州）产业园进入全面建设，部分园区开始陆续投入使用，惠州务必在超高清视频显示、5G及智能终端、智能网联汽车、新能源电池等主导产业上形成局部优势，在细分领域培育一批“专精特新”企业，形成从上游材料、核心器件到终端制造的核心竞争力。除了支持TCL、德赛、比亚迪、亿纬锂能、旭硝子、欣旺达、伯恩、胜宏、华通等头部企业扩大投入外，还要加大招商力度，优化招商政策，梳理招商工具和方法，充分利用各种行业协会、咨询机构等第三方的力量，提高招商效率。

2）石化能源和新材料

以建设世界级的绿色石化产业基地为目标，提升大亚湾石化发展水平，加快惠东白花新材料产业园基础设施。石化能源基地经过数年徘徊，目前进入快速建阶段，埃克森美孚、中海壳牌三期、恒力PTA一期、正威新材料一期等巨无霸项目建设或投产，太平岭核电一期、省能源实验室、港口海上风电一期、惠东LNG接收站等能源项目也将陆续建成投入使用。惠州的石化基地已具有一定的基础，应鼓励和支持企业向下游延伸，提高下游产品比重，拉长产业链。

3）健康产业

惠州市要编制健康产业发展规划，推动“三生”（生命、生态、生活）融合，打造“医、药、养、游”一体化覆盖的高端健康产业集群。在惠州龙门、博罗北部、惠东北部一带建设南药种植基地，扩大种植面积，提高种植效率，支持中药药企做大做强。建设葛洪中医院、广州中医药大学惠州医院等项目，打造医养、康养相结合示范医院，发展高端养生产业。

惠州具备丰富的海山资源，要统筹旅游资源的开发和利用，建设从广东经南昆山-罗浮山-平安山到惠州的山地旅游线，推进环罗浮山—南昆山生态旅游产业带综合开发；再建设从深圳-大亚湾-巽寮湾-双月湾-盐洲岛的滨海旅游线，推进海上旅游及海岛开发；同时优化以西湖、红花湖为核心的城市休闲区并一直延伸到观洞水库，打响具有国际影响力的“惠州湾”品牌。

总之，惠州的经济发展在广东省属于中游水平，还要继续努力，但风景优美、生活节奏较慢，是生活和居住的好地方。

希望惠州发展得更好！