就业扶贫三基建设是什么（永州宁远建强三基）

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就业扶贫三基建设是什么

李重臣 杨文韬 张林 黄立胜 李方文

就业是民生之本、发展之基，一头牵着千家万户的“饭碗”，一头连着经济社会发展。

为了切实解决“就业难”问题。今年来，宁远县人社局出实招、谋新招、亮硬招，把“三基”建设作为促进高质量就业的重要手段，完善基层平台、建强基层队伍、夯实基础工作，不断提升就业服务品质，打造更有力度、更有温度、更有速度的就业服务，不断增强人民群众满意度、幸福感、获得感，奋力书写新时代就业服务的“宁远答卷”。

完善基层平台 构建“连心桥”

日前，宁远县中和镇坦坝村的村民黄先生来到村服务网点办理就业登记。黄先生感慨地说道：“现在村里就设立了就业服务点，有专门的协理员，如今，不出门就可以方便、快捷实现就业登记，找工作真方便！”

面对就业发展新形势，宁远县聚焦一线基层，深化就业基层平台建设，做实、做细、做深服务，千方百计促就业，有效带动了一大批劳动者就业增收。

完善基层平台硬、软件建设。按照标准化、信息化、规范化建设要求，统一机构设置、建设标准、设备配置、标牌标识、信息网络。同时，在现有县级劳动力信息库的基础上，安排专项资金用于20个乡镇（街道）、26个示范村的基础办公设备，对其他村（社区）基层平台建设给予奖补等措施。

畅通服务渠道。建立了县、乡、村三级工作网络体系，实现就业服务全覆盖，将服务触角延伸到最基层，打通了就业服务“最后一公里”。

搭建线上线下基层平台。完善“宁远智慧就业”服务功能，全方位、全天候、多维度提供就业“云”服务。利用微信公众号、微信群、抖音等平台，归纳和发布就业政策，推介就业信息。

从“用起来”到“强起来”，从线下到线上互联互通，宁远就业基层平台不断健全，服务功能不断延伸，服务群众更加有力，有效地实现了服务群众就业“零距离”。

建强基层队伍 汇聚“新动能”

推荐就业岗位、采集就业信息、落实就业政策……实现劳动者高质量就业的背后，是一批批高素质专业化的基层干部的高质量服务。近年来，宁远县通过“引招选”强队伍、“训育教”提素质、“升聘督”增活力，努力打造出有利于基层人才工作的体制机制和工作生活环境。

强化基层队伍建设。进一步优化岗位设置，在人员编制方面予以倾斜，通过招考、招聘、选调、人才引进等方式，配齐县、乡、村三级就业基层队伍。据了解，2022年全县从事县级就业服务人员增加到33人，20个乡镇（街道）、422个村（社区）全部开通就业社保专网，并配备专职就业社保专干、专职就业社保协理员、大学生就业见习人员专门从事就业社保工作。譬如，湾井镇在配齐就业专干和协理员的基础上，又公开招聘10名大专以上人员组建就业流动服务队，专门进村入户上门开展就业服务。

“集中培训”提升素质。6月15日，宁远县人社局组织开展了全县就业和社会保障“三基建设”基层队伍能力提升培训班。据了解，2022年全县采取集中培训、分散培训和轮流培训方式，共计开展了5次业务培训，为1053名县、乡、村三级基层人员“补钙充电”。

完善工作制度和激励措施。加强基层人员日常管理和窗口作风建设，全面实施首问责任制、服务承诺制、窗口服务制、上门服务制、及时告知制和监督投诉制等，推动基层经办队伍专业化、工作流程规范化、经办服务公开化；在职级晋升、职称评聘等方面向基层倾斜，进一步拓宽基层人员发展渠道，激活基层人社队伍干事创业的热情。

从“能办事”到“会办事”，从“一站式”服务到“一窗式”服务，高素质人才引领高质量发展，打通了人社服务的阻点、接通了人社服务断点，让人社服务更加惠及千家万户。

夯实基础工作 聚力“稳就业”

“15分钟公共就业服务圈”，“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”，“网上办、马上办、就近办”……走进县人社服务大厅，一些暖心小细节让前来办事的群众备感暖心和安心。

围绕高质量就业，今年以来，宁远县不断夯实人社基层基础，在“简”上更“减”，在“有”上更“优”，在“变”中更“便”。

全县上下全面梳理现行人社领域公共服务政策、制度、业务经办流程和服务规范等，进行材料精简、流程再造、时限缩减。制定县、乡、村三级服务目录、办事指南、工作台账，规范服务设施、服务内容、服务流程、服务准则。通过优化人社服务，让人民群众充分感受到人社服务的便捷。

脱贫劳动力、高校毕业生、退役军人、残疾人和返乡农民工……虽然身份和角色各异，但他们都是就业市场上的重点群体。宁远县瞄准四类重点人群，建立就业信息台账，提供“一对一”就业服务，促进重点群体人群实现就业。

同时，充分利用“宁远智慧就业平台”，将全县54.25万名劳动者，116家规模企业的用工信息、农村新增劳动力转移就业信息、城镇新增就业等，全部采集到园区企业用工信息库中，为他们精准提供就业创业、人力资源等服务。

民之所盼，政之所向。宁远县人社局局长邱向谊表示：“下一步，我们将踔厉奋发、勇毅前行，以‘三基’建设为契机，推进就业基础工作提质增效、服务能力显著增强、服务水平不断提升，确保劳动者就业有岗位、企业有用工，实现全县就业形势稳中向好。”

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