吉林珲春口岸（关于吉林省口岸城市珲春市是我国真正的）

我国的陆上边境线绵延2.1万公里，与境外14个国家接壤（锡金已成为印度的锡金邦），沿我国边境线串珠般分布着众多的边境城市大约有34个沿边城市或边境城市，其中口岸建制城市共有16个，比较出名的边境口岸城市有丹东市、珲春市、抚远市、漠河市、黑河市、满洲里市、二连浩特市、阿拉山口市、霍尔果斯市、瑞丽市等。在这众多的边境城市或口岸城市中，几乎每座边境城市都宣传自己是“一市通多国”，但是经城镇规划君何方洪认真研究，实事求是地说我国真正的“一市通多国（至少接壤国外2个国家）”的建制城市只有珲春市一个，其他边境城市如阿勒泰市、喀什市、满洲里市、普洱市等都不是真正的“一市通多国”城市。下面就听城镇规划君何方洪认真来分析：

一、我国的沿边城市、边境城市和口岸城市的情况

（一）我国的沿边城市

跟沿海城市与滨海城市的区别一样，沿边城市、边境城市和边境口岸城市都是有区别的。沿边城市是指距离边境线不远的城市都可以算沿边城市，比如新疆的博乐市、双河市、塔城市、阿勒泰市、北屯市、喀什市、阿图什市、阿克苏市、伊宁市、可克达拉市，内蒙古额尔古纳市、阿尔山市、呼伦贝尔市、根河市，黑龙江省伊春市、鹤岗市、富锦市，虎林市、密山市、鸡西市、穆棱市、东宁市，吉林省延吉市、龙井市、和龙市、白山市、通化市，广西防城港市、崇左市、凭祥市、靖西市，云南省文山市、蒙自市、个旧市、景洪市、临沧市、芒市、腾冲市、泸水市，西藏自治区山南市、林芝市、日喀则市等。这些建制城市的主城区远离边境线，但是离得也不太远，所以也可以算是沿边城市。

（二）我国的边境城市

边境城市则是指该建制市的行政区划中有一段是边境线，边境城市的主城区不一定在边境线上。比如新疆阿勒泰市、塔城市、阿图什市等城市虽然主城区并不在边境线上，但其建制市的行政区划都有一段边境线，这座城市就具有边境巡逻和管护的任务，这些边境线上的乡镇和村庄都属于该建制市管辖。我国这一类边境城市还是比较多的。

比如瓜果之乡——哈密市、金城—阿勒泰市、中国最北屯垦城—北屯市（第十师北屯市所辖185团、186团位于边境线）、新疆农牧基地—塔城市、亚欧陆桥第一关—博乐市、花园之城—伊宁市（为伊犁哈萨克自治州的州府城市，该州拥有边境线）、草原之夜城—可克达拉市（第四师可克达拉市拥有边境团镇）、塞外江南—阿克苏市（为阿克苏地区的行署所在地城市，该地区拥有边境线）、帕米尔高原山城—阿图什市、祖国边境最西县—阿克陶县城、中国最西县城—乌恰县城、丝路明珠—喀什市（为喀什地区的行署所在地城市，该地区拥有边境线）、中尼边关颈道—聂拉木县城、青藏高原小江南—亚东县城。

又比如陆海疆城—东港市、最大边境城市—丹东市、边陲古城—集安市、立体资源宝库—白山市、历史文化名城—临江市、海兰江畔明珠—和龙市、苹果梨之乡—龙井市、东疆春城—延吉市、中朝俄交通要冲—图们市、东北亚金三角—珲春市、国境商都—绥芬河市、百里金川—穆棱市、农垦新城—密山市、赫哲人之乡—同江市、北国重镇—黑河市、草原边城—额尔古纳市、东北的西大门—满洲里市、当今交通要冲—二连浩特市、孔雀之乡—瑞丽市、袖珍边城—畹町市、神奇的乐土—景洪市（为西双版纳州的州府城市，该州拥有边境线）、中越交通要冲—河口县城、祖国的南大门—凭祥市、北部湾疆城—东兴市等。除此之外还有一些很多县城也是边境城市，就不逐一列举了。

（三）我国的边境口岸城市

边境口岸城市又叫陆地口岸城市，边境口岸城市是指城市主城区（建成区）就位于边境线上，口岸国门在城区边上，属于城区的一部分。经过城镇规划君何方洪的梳理，目前我国已经设立的口岸城市已经达到了16个，分别是辽宁省东港市（大台子口岸与城区已连片）、丹东市，吉林省集安市、珲春市、图们市，黑龙江省绥芬河市、黑河市、抚远市、漠河市、同江市，内蒙古自治区满洲里市、二连浩特市，新疆阿拉山口市、霍尔果斯市，云南省瑞丽市，广西东兴市。其他边境城市比如凭祥市、额尔古纳市、延吉市、龙井市、塔城市、伊宁市等城市的中心城区均距离口岸有一定的距离，根本不算口岸城市，只有以上14座城市符合口岸城市的条件。

二、我国自称“一市通多国”的城市或县城

我国的九个边境省区中有两个省区与两国相邻（吉林、内蒙古），一个与三国相邻（云南），一个与四国相邻（西藏），还有一个与八国相邻（新疆）。这八个边境省区中有136个边境县或县级市，这些边境县中被称为“全国最牛县”的新疆喀什地区塔什库尔干县与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和巴基斯坦（巴控克什米尔地区）接壤，被称为中国孤例的“一县连三国”。我国边境城市、沿边城市、边境口岸城市中，自称为“一市通多国”或“一市连多国”的城市很多。城镇规划君何方洪梳理了一下，大概有以下 个城市曾经号称“一市通多国”：

（一）云南省普洱市。普洱市号称具有“一市连三国、一江通五邻一脚踏三边”的独特区位，是云南省通往东南亚各国的交通要道，也是云南省建设面向南亚东南亚辐射中心的前沿。全国境线长486千米，其中中缅段长303千米，中老段长116千米，中越段长67千米。沿国境线有江城、澜沧、孟连、西盟4个边境民族自治县，有边境通道17条，有思茅港、勐康2个国家一类口岸，孟连1个国家二类口岸。

（二）新疆喀什市。喀什市自称具有“五口（岸）通八国，一路连欧亚”的独特区位优势和口岸集群优势，是连接中亚、南亚、西亚以及欧洲的国际大通道和国家向西开放的桥头堡，是中国周边接壤国家最多、离欧洲最近的城市，是两大战略覆盖交集的重心。

其中“五口”是指喀什市境内的5个国家一类口岸。喀什市境内有红其拉甫、吐尔尕特、伊尔克什坦、卡拉苏、喀什国际航空港等五个国家一类口岸，这5个口岸像5条黄丝带，把中国与中亚、南亚十几亿人口连接在一起，可达中亚、南亚、东欧，与第三国通商。“八国”是指与喀什市接壤或比邻的8个国家。喀什有888公里长的中国陆地边界，与印度、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦5国接壤，与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和哈萨克斯坦也非常接近。这8个国家形成一个弧形的经济圈，喀什正好是这个圆弧的圆心。“一路”指的是“丝绸之路”。

（三）新疆兵团第十师北屯市。新疆生产建设兵团第十师北屯市自称作为其具有“鸡鸣闻四国”的独特区位优势，因为北屯市位于新疆最北部的物流中心和交通中心，是通往俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古等国家的枢纽城市，该城市北边与俄罗斯，西与哈萨克斯坦，东与蒙古国接壤，自古以来就是交通要道。距离红山咀、塔克什肯、吉木乃三个边贸口岸都很近。北屯是新疆最北部地区的几何中心，是多条国道、省道等干线公路的交汇点，是通往国家级天然旅游景区喀纳斯的必经之路。

（四）吉林省珲春市。珲春市号称具有“连三国通五国”独一无二的区位优势。珲春市是一座美丽的近海口岸城市，位于吉林省东南部、图们江下游，地处东北亚几何中心，是我国通向东北亚的窗口和欧亚大陆桥的起点之一。珲春市是我国唯一地处中、俄、朝三国交界地带的边境窗口城市，拥有4个国家级铁路和公路口岸，其中圈河口岸直通朝鲜罗先市，沙坨子口岸直通朝鲜咸镜北道庆源郡，珲春口岸和铁路口岸直通俄罗斯扎鲁比诺和海参崴。在以珲春为中心，半径200公里范围内，分布着俄、朝近10个优良港口。珲春是我国通过陆海联运从水路到俄、朝、韩东海岸、日本西海岸乃至经北极航线到达欧美的最近点。

（五）内蒙古满洲里市。满洲里市自称“一市三国，东亚之窗”，作为地处中俄蒙三国交界之地的口岸城市，近年来按照中国“一带一路”建设和中俄蒙经济走廊的战略部署，牵起中国最大陆路口岸的三国“情缘”。满洲里市位于内蒙古呼伦贝尔市西部，是中国最大的陆运口岸城市，境内满洲里口岸是中国最大的陆路口岸。这座拥有百年历史的口岸城市，融合中俄蒙三国风情，被誉为“东亚之窗”。满洲里是中国最大的陆上口岸，其背靠中国、北连俄罗斯、西接外蒙古，是名副其实的三国通衢和战略支点。从中国公路交通图上看，翻越大兴安岭的301国道刚好可以把满洲里同辽阔的东北平原连接在一起，进而与沈阳、长春、哈尔滨等省会城市互联互通。如今伴随着中俄经济交流的持续深入，满洲里承担着两国间65%的陆路运输任务，该城市也由此成为内蒙古自治区最重要的通商口岸。

（六）一县连着多个国家的县或县级市。经城镇规划君何方洪统计，我国共有13个县或县级市与至少两个境外国家接壤，分别是云南省江城哈尼族彝族自治县与老挝丰沙里省的约乌县和越南奠边省的孟湟县相邻；云南省勐腊县与缅甸的掸邦和老挝的丰沙里及琅南塔两省接壤；西藏山南市的错那县与不丹接壤和印度的阿萨姆邦相邻；西藏林芝市的察隅县与印度的阿萨姆邦和缅甸的克钦邦相连；西藏阿里地区的普兰县与印度和尼泊尔接壤；西藏日喀则市的定结县与尼泊尔及印度的锡金邦相邻；西藏亚东县与印度的锡金邦和不丹接壤；

吉林省延边州珲春市与朝鲜罗先市和俄罗斯滨海边疆区的哈桑区接壤；新疆阿克苏地区温宿县与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤；新疆克州阿克陶县与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦相连；新疆阿勒泰地区布尔津县与蒙古国和俄罗斯的阿尔泰边疆区接壤；新疆哈巴河县与俄罗斯和哈萨克斯坦的东哈萨克州有边境线；内蒙古呼伦贝尔市的新巴尔虎右旗与俄罗斯的赤塔州和蒙古国有边境线。

三、我国真正意义上的“一市连多国”的建制城市只有一个珲春市

上面城镇规划君何方洪已经详细梳理了我国的沿边城市、边境城市和边境口岸城市，还梳理了自称“一市通多国”的城市和县城，但是经城镇规划君何方洪认真研究，发现大多数所谓的“一市通多国”的建制城市，均实际只接壤一个境外国家。

比如新疆阿勒泰地区行署所在地城市—县级阿勒泰市，县级阿勒泰市的行政边境只接壤蒙古国，与俄罗斯和哈萨克斯坦均不相连。与蒙古国和俄罗斯接壤的是阿勒泰地区的布尔津县，与俄罗斯和哈萨克斯坦接壤的是阿勒泰地区的哈巴河县。兵团第十师北屯市虽然有185团和186团与哈萨克斯坦相连，但是北屯市行政区划范围距离边境还很遥远；虽然喀什地区与多个国家接壤，但是喀什地区行署所在地—县级喀什市却与任何境外国家都不相连；内蒙古自治区的县级满洲里市只与俄罗斯接壤，满洲里市距离蒙古国边境线还有几十公里远，满洲里市旁边的新巴尔虎右旗则与俄罗斯和蒙古国同时相连。云南省地级市普洱市虽然有下辖的县与境外国家接壤，但普洱市中心城区思茅区却并不与任何境外国家相连。所以这些边境城市都不是真正的“一市连多国”。

目前来看，只有珲春市符合“一市两国”的条件。珲春地处中国、朝鲜和俄罗斯三国交界处，因此又有着“一眼望三国”的称号。珲春市隶属于吉林省延边朝鲜族自治州，位于吉林省东部图们江的下游，是吉林省最东端的城市，也是中国唯一地处中俄朝三国交界的边境窗口城市。珲春有着得天独厚的地理优势，与俄罗斯山水相连，与朝鲜临江相邻，与日本、韩国隔海相望，“雁鸣闻三国、花开香三邻”是对珲春的真实写照。由于珲春市处于图们江区域国际合作开发的核心地带，也被称为“东北亚的金三角”。