公共关系的作用与内容（浅析信息爆炸下）

摘要：目前，我国政府公共关系的开展得到了广泛的关注和普遍的重视，并取得了突飞猛进的发展在现阶段的发展过程中，信息化是一个不可忽视的影响因素信息化带来了先进的信息设施、便利的通讯条件，对政府公共关系的内在观念意识和外在实践条件都起到了积极的影响意义同时，信息化给政府公共关系带来的压力也是客观存在的针对存在的现实问题，我国政府公共关系的发展要通过理念、组织、制度和实践等方面不断的完善，接下来我们就来聊聊关于公共关系的作用与内容?以下内容大家不妨参考一二希望能帮到您!

公共关系的作用与内容

摘要：目前，我国政府公共关系的开展得到了广泛的关注和普遍的重视，并取得了突飞猛进的发展。在现阶段的发展过程中，信息化是一个不可忽视的影响因素。信息化带来了先进的信息设施、便利的通讯条件，对政府公共关系的内在观念意识和外在实践条件都起到了积极的影响意义。同时，信息化给政府公共关系带来的压力也是客观存在的。针对存在的现实问题，我国政府公共关系的发展要通过理念、组织、制度和实践等方面不断的完善。

关键词：政府公共关系信息化 政府管理方式一、信息化对我国政府公共关系的积极影响

(一)信息化培养并激发公众的参与意识一方面，信息化的到来激发了公众的参与意识。信息化社会为公众提供了爆炸式的信息量..毕业，信息的开发、利用、传播都达到了前所未有的广度和深度。面对丰富的信息，公众知情权的维护意识被充分调动起来。同时，政府通过互联网开展的意见征集、在线焦点问题访谈，都极大地肯定了公众的参与意识，这种肯定将进一步激发公众对公共事务的参与热情。另一方面，信息化的发展增强了公众的参与能力。信息化带来的先进通讯技术和设施为公众参与政府公共关系活动提供了有效而便利的途径。我国数千万网民形成公共政策的讨论群体，他们互相传递政策信息动向，成为极有影响力的公众群体，因此也确保了公众有更充分表达意愿的机会与条件。另外，便利的参与途径极大降低了公众的参与成本，增强了参与能力。(二)信息化拓宽了政府公共关系活动中的民意采集渠道现代政府高度重视舆论和民意，视舆论和民意为政府决策和行动的依据。2008年10月22日青岛市市北区借助现代网络实时通讯技术开通了国内首创的以服务民生为主的“民情在线”系统，居民可以通过语音视频直接与区委领导和各职能部门反映问题，寻求解决办法。该系统把政府管理与服务直接延伸到社区，实现了党政机关干部与社区群众“面对面”的沟通。该系统充分运用了网络实时技术，实现了政府内部和政府与市民之间的实时互动，开创了新型网上行政服务模式，是社情民意沟通渠道建设的新探索，特别是相关部门通过对社情民意问题的汇总分析，可以发现重大矛盾的前兆以及矛盾集中的区域，从而做到防患于未然，实现了政府公共关系的精神要义。(三)信息化促进政府的公共关系活动趋于制度化信息，是公众对公共事务进行认知、思考和参与的前提条件和重要资源。有关调查显示，占全社会八成信息量的政府信息还处于相对封闭或静止的状态，而被社会公众掌握的政务信息最多不超过两成。这种不对等的信息分布成为政府与公众互信关系形成的阻碍因素。如果将政府与公众之间的信息沟通比作信息交换，那么“有限交换和单次交换提供的信任较少，而集中于群体的总体交换则带来较多的信任”。《中华人民共和国政府信息公开条例》将政府信息公开这一政府行为以法律形式规范起来，体现了政府信息公开的主动性和坚定性。新法规的实施将使公共信息通过多样化的渠道实现广泛共享，将有效解决信息不对称问题。作为一部政府法规，《信息公开条例》从根本上强化我国政府的信息传播意识及公共关系观念，推动政府与媒体、公众进行更为广泛和深入的沟通，是政府公共关系发展的里程碑。(四)信息化有利于提升政府形象，促进公众认同信息化极大提高政府效率，提升政府信誉度。信息化强化了政府信息的置换功能，计算机、通讯、网络等各种新技术手段实现政府信息化管理，一定程度上打破了传统政府部门之间条块分割局面，建立起科学合理的行政流程，大幅度提高整体的行政办事效率，增强公众对政府的信任，提高政府威望，促进了公众对政府形象的认同。二、信息化背景下我国政府公共关系的现存困境分析(一)部分政府工作人员公共服务意识依然淡薄在信息化的推动下我国的政府公共关系已经有了长足的进步和发展，但是仍有许多政府工作人员的公共关系观念极为淡薄，不仅没有充分认识到政府公共关系的重大作用和意义，更没有把政府公共关系上升为一种管理哲学和管理价值观渗透到政府的日常行政行为之中。根据上海市“窗口”行业调查报告显示，对公共事业系统的社会公众满意度调查中，“服务态度”一项在各项评价中得分最低，见图表3一1。可见，许多政府官员对公众的权力地位还没有正确的认识，这是政府公共关系中最突出、最根本的问题。(二)承担政府公共关系活动的部门分杂，缺乏统一规划在我国，政府的公共关系职能划分、界定比较模糊，大部分政府部门还没有设置专门的公共关系机构来统筹管理公共关系工作。一般来说，承担政府公共关系活动职能的部门和机构主要有：办公厅(室)、宣传部门、新闻发布、信访对外联络、外事机构等。但是由于我国政府公共关系发展存在部门和地区之间的不平衡，各地方、各部门承担公共关系活动的组织也各不相同。这些分散的机构单独从事着公共关系的活动，缺乏系统的规划和统筹，呈现出零散、盲目的特点，影响公共关系工作的效率，阻碍了公共信息的广泛传播和有效共享，而且没有与政府组织的整体性结合起来，不利于政府服务水平和整体形象的提升，这成为信息化条件下政府公共关系工作发展的主要瓶颈之一。三、信息化背景下我国政府公共关系的发展在我国全面建设“廉洁、务实、高效”政府过程中，政府公共关系建设也进人一个重要的发展时期。各级政府应积极运用公共关系，各部门承担公共关系活动的组织也各不相同。这些分散的机构单独从事着公共关系的活动，缺乏系统的规划和统筹，呈现出零散、盲目的特点，影响公共关系工作的效率，阻碍了公共信息的广泛传播和有效共享，而且没有与政府组织的整体性结合起来，不利于政府服务水平和整体形象的提升，这成为信息化条件下政府公共关系工作发展的主要瓶颈之一。