开创绿色高质量发展（绿色发展交出不俗答卷）

城中区坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“两个绝对”为标准，以“两个绝对”具体化为载体，紧紧围绕“一优两高”战略部署和“幸福西宁”建设总目标，始终把绿色发展和项目建设作为根本点和着力点，积极拓展引资领域，重视产业集聚，培育特色项目，主要经济指标保持向好势头，绿色发展交出不俗答卷。

加快转型升级

经济亮出“新气质”

借助“一带一路”建设的强劲东风，城中区发挥节点城市的桥头堡作用，加快传统商贸业的升级步伐，提升现代服务业份额，基本形成服务业聚集区，主要经济指标保持向好势头。截至目前，全区经济运行情况及上半年预计数坚持稳字当头、稳中求进、进中固稳的总基调，全区经济运行开局稳定，发展态势行稳向好。一季度完成地区生产总值48.87亿元，同比增长31.7%；三产增加值35.4亿元，同比增长6.8%；实现农业总产值 11.25 亿元，同比增长4.1%；全体居民人均可支配收入10181元，同比增长8.1%。1-5月全区固定资产投资增长59.50%；完成社会消费品零售总额62.58亿元，同比增长5.6%；完成工业增加值20.6亿元，同比增长67.24%；预计上半年地区生产总值按年初预期目标8.5-9%增长。

【农业生产总体态势良好】农业生产工作开局良好，一季度全区实现农业总产值11.25亿元，同比增长4.1%，预计上半年全区实现农业总产值 41.7亿元，同比增长2.0%。以总寨塬和泉尔湾塬现代农业科技示范园区为龙头，持续加大特色农业、绿色农业、科技农业建设力度，打造城区功能定位相契合的都市农业示范区和“菜篮子”基地，大量蔬菜上市销售，取得良好的经济效益，既拉动农业发展，也提高了当地农民收入。各类农村专业合作社在实施农业标准化生产，加强农产品与市场对接，增加农民收入等方面发挥着重要作用，全区各类专业合作社累计达64家。畜牧业稳中有增。青海旭轩种植养殖农民专业合作社、西宁文豪养殖有限公司、青海葛源现代农业有限公司等多家养殖业企业，积极扩大发展肉牛养殖、饲料加工等绿色养殖业，扩大了附近农民就业，为周边农民增加收入提供了平台和保障，为中区农牧业的发展奠定了良好的基础。

【工业产业增速显著】1-5月全区完成工业增加值20.6亿元，同比增长67.24%；预计上半年全区完成工业增加值23.1亿元，同比增长56%。随着城市改造步伐加快，工业企业在市场经济转型期间大量进入专业化园区，我区坚持加快转变工业发展方式为主线，加快实施市场主体培育计划，1-5月新增小微企业576户，二产92 户(其中工业：5户)，三产484 户，截至目前全区小微企业共计11196户。

【第三产业发展稳中有升】一季度完成三产增加值35.4亿元，同比增长6.8%，预计上半年完成三产增加值78.2亿元，同比增长5.3%。商品零售市场繁荣活跃。传统商贸业提档升级，新业态加快培育，拉动消费市场平稳增长，楼宇经济和大十字、西门商圈热效应持续升温，欧亚集团收购大十字百货，西大街百货、华联超市、王府井商超、苏宁电器不断升级改造，极大地满足了消费者购物、餐饮、娱乐等多层次、高品位需求；电子商务、物流等新型业态的蓬勃发展，青海瀚翔电商储配中心等一大批电商企业发展势头迅猛，助力中区电子商务走上发展“快车道”；民生银行、中信银行、浦发银行等金融机构不断增加网点数，助推金融业向着快捷、高效、高质方面发展；社区养老服务中心、教育培训、居家服务、卫生健康、月嫂中心等服务业产业链不断延伸；“美丽夏都”品牌效应不断扩大，也极大促进了旅游业的快速发展，1-6月旅游人数216万人次，同比增长20%；旅游收入达到23.07亿元，同比增长23%。

【固定资产投资平稳增长】按照项目投资化，投资责任化，责任具体化的要求，全力打好抓项目、促投资组合拳，以项目建设推动全区经济社会发展，确保固定资产投资任务按时完成。上半年，南园新村、老年养护中心、前营街幼儿园、智能连栋温室项目等相继开工建设，青海瀚翔电商储配中心、苏宁电商小店、智慧燃气数据应用服务中心项目等民间企业投资稳步推进；红星天铂、万科城、香格里拉等房地产项目顺利开工建设，有力拉动了我区固定资产投资的大幅增长，1-5月，全区固定资产投资同比增长59.50%，预计上半年固定资产达到时间过半任务过半同比增长9%的目标。

【社会消费品零售总额稳步增长】1-5月全区完成社会消费品零售总额62.58亿元，同比增长5.6%。预计上半年完成74.58亿元，同比5.8%。在节假日期间，各大商超积极打折促销，民众消费需求集中释放，核心消费人群年轻化，呈现出品质消费、体验消费和智能消费的新亮点，激发了巨大消费潜力，提供了培育消费动能的新方向。青海华联综合超市有限公司于2019年4月重新入库，对我区社会消费品零售总额增长作出一定贡献。医药、通讯设备销售限额以上企业均有大幅增长，其中青海祥瑞德电子医疗设备有限公司1-5月同比增长50.23%，金拇指通讯设备销售同比增长68%。

【居民收入稳步提高】在“共享发展”理念指导下，全区居民收入实现了稳定增加。一季度完成全体居民人均可支配收入10181元，增长8.1%，预计上半年完成全体居民人均可支配收入16120元，增长6.0 %。推进创业带动就业，在国家大众创业、万众创新政策的拉动下，带动了城镇大学生、农村劳动力、返乡农民工等人群就业、创业。电子商务、家政服务、物流快递等新兴业态的发展，也为城镇劳动力、农村剩余劳动力的就业带来了机遇，提高了这些人的收入，各类农村技能培训班相继开班，提高了农民技能水平和创业就业的能力。

加大招商引资 开创绿色发展新局面

今年，中区通过青洽会、城洽会等大型展会平台，全力推进招商工作向纵深推进，强化服务意识，从而实现以情招商、以商引商目的，让更多的客商来中区投资发展兴业。

在此次城洽会期间，城中区将重点推介“水井巷市场改造”、“河湟民俗旅游村”、西宁创业咖啡街区、城南温泉及南川旅游商贸会展中心等重点规划项目，让省内外客商进一步了解中区发展情况及招商环境。

今后，中区将把招商引资作为项目建设、经济发展、民生改善、形象提升的主要抓手和重点突破口，抓紧抓实，抓出成效。一是创新招商方式方法。一方面要探索多元模式，全力发挥“以商招商、以企引企”功效。调动各目标单位及有关部门的积极性，充分利用大量有效信息，借助商会、提供人脉、信息等各项资源，以促成对接双方合作；开展技术引进、产业合作、资本引进和研发创新等多种模式，促进民营企业转型升级和结构调整；充分发挥地区新能源、新材料等高端企业的带动作用，利用其合作关系或品牌知名度来招引新的企业。一方面要突出产业重点，探索多元模式，全力发挥“以商招商、以企引企”功效。根据规划和全区产业定位，合理布局，明确重点，借助“青洽会”、“城洽会”平台优势，开展定向、定点招商，为企业牵线搭桥。重点推进南川生态湿地公园等绿色发展和城南麒麟名都、沈家寨新村商业服务中心等商业综合体二次招商项目推介力度；围绕现代物流、金融保险、休闲旅游、健康养生、文化创意、互联网 等新兴业态，着力延长产业链，提升服务发展能级，成为新兴支柱产业。重点推进瀚祥电商物流基地（电商储备中心）、 启动“三园”及总部经济大厦、引进永辉超市等带动力强的知名商贸项目。二是强化招商服务手段。一方面要明确责任，强化项目落地率。对于已签约项目，尤其是西宁卫城及水井巷市场改造等重点签约项目，建立项目进展网络图，采取倒计时的办法，明确项目各阶段工作目标及主要负责部门，分段抓落实，最大限度地推进资金早到位，项目早落实。对于进展缓慢、存在困难和问题比较多的重点项目，如水井巷中央商务区佳和广场主体交付及沈家寨新村商业服务中心二次招商项目，及时召开工作调度会，分析原因，提出对策。一方面要加强沟通，注重落地项目服务工作。进一步做好已引进企业、项目的跟踪服务工作，特别是做好生产各要素的协调保障，确保“招得来、留得住”，使项目尽快开花结果。对于已引进项目，特别是“红星天铂”、西宁“万科城”等市、区重点招商项目，根据属地管理的原则，由招商部门、镇办和目标单位分级负责跟踪服务。各目标单位加强对项目跟踪服务工作的领导，明确内部分工，不断充实招商服务跟踪人员队伍，全力推进重点项目建设，为打造绿色发展样板城市先导区开创新局面。

优化产业集聚 重量级项目相继落地

如今，一批重量级项目相继在中区“安家落户”，产业集群化发展进一步凸显。中区按照“一轴两片三圈一带”的发展布局，形成现代商务商贸、文体娱乐休闲和智慧生态宜居的发展板块，推动现代服务业集聚发展，打造西宁行政商务文化核心区。

●北部城区建设发展以完善城市基础设施，增强城市的综合服务功能，打造现代化核心商务区。

●“南门·大世界”全力打造西宁最具特色的商务办公、运动休闲、旅游观光为一体的城市活力中心。

●中心广场北扩项目打通了北禅寺与南禅寺之间的视线走廊，使高原景观特色更加有机地融合。

●城南“麒麟名都”商业综合体开发项目总投资15亿元人民币。项目将以河湟文化为主题的建筑设计风格，打造青海省境内唯一具有河湟风情古建筑文化的商业中心，建成后的城南“麒麟名都”商业综合体将以领先的商业规划填补城南地区的空白，提升周边居民群众消费观念和生活品位，为城南地区实现快速发展起到推动作用。

●位于南川片区的“西宁万科城”万润、万贤、万灿三个主题高端住宅项目全面开工，用地整理等前期投资和土建工程已完成投资近1.5亿元，万科二期293亩用地完成招拍挂。

●青洽会引进的青海伊顿国际（Etonkids）KA幼儿教育项目将成为甘青宁地区首家高端旗舰规格的kids Academy（儿童之家）幼儿园及大型教育综合体，整体投资规模约3.2亿元人民币。

推进文旅融合 打造生态文化旅游圈

水井巷片区改造充分合理利用城市中心土地资源，更新、完善道路系统，改善老城区居住环境并建设完善公共服务设施，把旧市场改造成功能完善的现代化商业步行街。

南川老工业基地搬迁改造后将重点打造“三园”及总部经济大厦建设、香榭里商业中心等项目，集中打造生产性服务业、都市工业、会展商务集聚区，建设中部产城融合圈。沈家寨、元堡子等南部片区规划开发项目将重点建设以“商贸、会展、文化、旅游”四大功能为总体发展定位的城市标志性建筑群。

通过城南医养康观光休闲中心、总寨塬现代都市农业科技示范园区等项目的规划、建设，着力打造集文化、旅游、休闲观光、生产经营为一体的南部生态文化旅游圈。

推动绿色发展 实现产业兴城

围绕“绿色发展，中区先导”的奋斗目标，依托青海资源优势和浓郁地域文化特色，通过“产城融合”发展模式，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，主动适应新常态，加快产业基地建设，培育特色优势产业，加快产业转型升级，提升创新驱动能力。围绕“中国藏毯之都”和“锂电高新区”建设目标，不断做大做强工业经济。充分利用工业园区的带动和辐射功能，着力培育和扶持发展一批补链和配套产业。注重产城融合与绿色发展相结合，配合相关部门和企业做好锂电池、电动汽车、正极材料、电池隔热膜等重点项目，支持藏毯绒纺等产业转型升级，加快研发下游产品，鼓励和引导规上企业产业链不断延伸，不断做大工业规模。加大对中小微企业的扶持力度，抓好“小升规”企业的培育和现有规上企业的培育，落实好“千户小微企业培育工程”，实施小微企业创业园项目，孵化培育一批创新型企业，探索众创、众包、众扶、众筹等新模式，全力打造“世界羊毛地毯制造中心”和“千亿锂电产业基地”。