西媒英国脱欧十大后遗症(英国脱欧会怎样)

一旦退欧的风暴平息,英国人将不得不决定自己想要成为一个什么样的大国。

我们将不得不尝试回答我们想要什么样的角色以及此种角色需要何种能力。

我们将不得不设想一个没有苏格兰的英国,并尝试构建一个与缩小了的雄心与能力相称的角色。

西媒英国脱欧十大后遗症(英国脱欧会怎样)(1)

因此,英国可能期待着未来的3种可能的态势:小不列颠(Little Britain)、“中间人”(Middleman)与“永远的最佳伴侣”(Best Friends Forever)。

第一个态势涉及的英国将把世界视为一个越来越不友好的地方,而自身也将逐步从全球事务中抽身。

英国可能继续是美国的正式盟友,甚至可能留在北约,但只会发挥维持这些关系所需的最低限度的作用,并且尽可能在危机中间接地发挥作用。

就所有的目标和意图而言,这一未来的英国有点像冷战时期的日本――与美国正式结盟,不承担责任,搭他人努力与资源的便车。

西媒英国脱欧十大后遗症(英国脱欧会怎样)(2)

英国将允许其益发狭窄的利益来决定自己的行动――一种白厅深以为傲的狭隘的重商主义,而非对全球安全作出贡献。

这将是一个没有了帝国的[索尔兹伯里勋爵(Lord Salisbury)的]“光荣孤立”(splendid isolation),也许连光荣都没有了。

这将是“和平郡”(peaceful shire)不列颠,伦敦在一个晴朗的周日下午,把外交政策付与他人,自己喝喝茶,打打板球。

第二个态势可以被称为“中间人”。

西媒英国脱欧十大后遗症(英国脱欧会怎样)(3)

就重商主义显而易见地开始主导英国外交政策的算计而言,这一态势与第一个选择有一些相似之处。

由于其欧盟成员身份所赋予的规模与信心被剥夺,英国将满怀热情地接近新兴市场。

将价值观看作是“负担不起的”,这一英国将迅速地抛弃支撑全球自由主义价值体系的任何虚饰,并视现代国际体系为适者生存的最大考验。

因英国首相暖洋洋的对华接触政策而得名的“奥斯本主义”(The Osborne Doctrine)将会加速,并见证伦敦试图在老牌霸主美国与新兴大国中国之间为自己开拓出一个“中间人”的角色。

伦敦城可以帮助北京将人民币国际化,而英国将在各大权力中心之间翩翩起舞,试图扮演大国们的银行家。

英国可能成为“瑞士 ”,试图在幕后发挥权力,没有喜爱的人,也没有朋友。

最后,在“永远的最佳伴侣”这一情境下,英国将以全新的目标感与西方自由主义支持者的身份讨论与欧盟的分离。

在这种情况下,英国仍将奔向印度、中国等新兴市场,但将平衡重商主义与对价值观、盟友的强烈重视,加倍其就东欧问题对北约作出的承诺,重新强化与华盛顿的关系。

英国将与澳大利亚等老盟友重新合作,加强与日本、印度等民主国家的新生安全关系。

安全多样性将成为英国安全态势的一部分,正如今天一样,此外,无论何时,当危机来袭,伦敦将寻求向志同道合的国家组成的联盟、团体靠拢。

英国将成为安全外交的首要中等强国,并通过西方盟友与太空、网络安全的监管规范的有力支持来支撑基于规则的体系。

这3种情况有多可行?

当然,与现实一样,未来的英国将在不同的时期、在不同首相的领导下,表现出以上全部3种情况的不同方面。

然而,如果有领导人带领英国沿着前2种道路前进,那将是国际自由体系的巨大损失。

在当前情况下,在许多方面,第3种选择提供了最有意思、最令人兴奋的可能性。

总之,英国应牢记其利益,但也应注意到这些利益并不纯粹是商业性的。价值观与老盟友都是英国身份的一部分。尽管英国面临着毫无疑问的困难,但英国可能同样处于令人兴奋的机遇与可能性的顶峰。

本文为译文,供参考借鉴,不代表军中三剑客观点。原文摘译自英国伦敦经济学院国际关系系博士生、美国战略与国际研究中心客座研究员约翰•海明斯(John Hemmings)的《退欧后的英国应采取何种外交政策与安全态势?》评论。摘自陈瑜编著《全球智库军事战略研究动态》,新华出版社。

西媒英国脱欧十大后遗症(英国脱欧会怎样)(4)

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