目前状态下的中韩关系 稳定并改善中韩关系是中韩两国的
陈冰冰 北京第二外国语学院东亚文化研究中心主任
3月10日,韩国最大的在野党国民力量党候选人尹锡悦当选第20任韩国总统,韩国新的总统模式即将开启,中韩关系也将开始新的篇章。
尹锡悦曾在韩国检察系统任职二十余年,亲手将李明博、朴槿惠两位前总统送进监狱,“正义检察官”这一形象,让其在此次大选中赢得较高支持率,成为韩国首位没有国会议员经历的总统。大选期间,尹锡悦曾多次发表对华强硬言论,批判文在寅政府的对华政策,主张韩美同盟及日韩合作,还曾表示要“追加购买并部署萨德反导系统”。因此,尹锡悦的成功当选引发了不少担忧。
然而,竞选中的言论多是为了赢得选票,与实际的施政可能会存在很大的差距。尹锡悦在其当选后的首场新闻发布会上,一改之前对中国的强硬态度,指出“发展相互尊重的中韩关系”,并未提及“部署萨德”等话题。尹锡悦表示,自己为了公正和正义从未屈服于任何势力,“只相信国民,只遵从民意”。3月11日,中国驻韩大使会见韩国新当选总统尹锡悦,并转交了主席向尹锡悦发去的贺电。尹锡悦表示,期待就职后能与中国展开会晤,希望双方以建交30周年为契机,进一步密切高层往来,加强各领域交流合作,增进国民感情,坚信中韩关系必将取得更大发展,再上新的台阶。
尹锡悦对中国态度的转变既是意料之外,也在情理之中。作为韩国新任总统,尹锡悦需要站在一个国家领导人的角度,从大局出发,重新审视并发展中韩关系。尹锡悦上台后将面临国内高物价、低经济增长、人口结构老龄化、青年失业率上升以及新冠疫情防控等诸多问题。此外,还有与周边国家的外交关系问题、安全问题等。不管是经济问题还是外交安全问题,稳定并改善中韩关系都是韩国政府的“必然选择”。正如尹锡悦所说“中韩关系的发展对韩国意义重大”。
首先,韩国经济的复苏与发展离不开中国。中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国。据海关最新数据显示,今年前两个月中韩贸易总值为3693.6亿元,增长14.9%。韩国与中国的贸易规模远远超过与日本、美国贸易的总和。中韩贸易往来始终是中韩关系中最重要的支柱,这一点不会因政权交替而轻易改变。竞选期间,尹锡悦主张同美国“加强全面战略同盟关系”,也旨在应对韩国目前所面临的经济安全难题。尹锡悦上台后可能会配合美国打造同盟统一战线,但不会放弃与中国开展经济合作。经济问题始终是韩国政府及韩国国民最关心的问题。在严重的疫情形势下,韩国政府要确保韩国经济的复苏,就必须要保持与中国之间的紧密交流与合作。当然,前提是要确保双边友好和平共处,不触碰中国的底线与红线。
其次,中国是维护朝鲜半岛和平稳定的重要力量。尹锡悦在竞选纲领中指出中韩两国在解决朝核问题上有共同目标,韩方有必要同中方保持和发展合作关系,并将在相互尊重与合作的基础上推进对华外交,在各领域加强双边合作。与中国建立更紧密的外交关系,符合中韩两国人民的根本利益,也有助于朝鲜半岛无核化的实现及朝鲜半岛长期的和平与稳定。竞选期间所提出的“部署萨德”,更多是为了博取眼球,赢得更高支持率。萨德是中韩关系中的一个重要障碍,严重威胁了中国国家的安全利益。朴槿惠执政期间因部署萨德而导致中韩关系一度紧张,中韩贸易急速下降,两国的各方面交流都陷于停滞。萨德给韩国带来的不是安全,而是经济上的巨大损失。因此,不论谁执政,都不会轻易拿萨德问题重新触碰中韩关系的底线。
另外,中韩两国互为近邻,中韩关系始终以和平发展为主线。中韩两国地缘相近、文缘相通,两国交往源远流长。自1992年建交以来,中韩关系经受了各种风云变幻的考验,但始终保持着稳定向好的发展。韩国政府始终重视巩固和发展对华关系,在政治、经济、文化等领域开展广泛的交流与合作,取得了丰硕成果,给两国人民带来了实实在在的利益。尹锡悦奉行“国家利益优先”的外交政策,去年曾说:“如当选总统,将努力推动中韩双边关系继续提质升级。”中韩两国既是近邻,也是命运共同体。作为“政治素人”的尹锡悦上台后,中韩关系在初期可能会有磨合期,但从长远来看,中韩关系一定会有更好的发展。
今年是中韩建交30周年,对两国关系的发展具有重要意义。中国始终致力于中韩关系的稳定与改善,希望韩国未来可以沿着正确的方向,相互尊重,深化合作,共赢发展。正如国家主席在贺电中所说,“中方愿同韩方秉持建交初心,深化友好合作,推动中韩战略合作伙伴关系行稳致远,造福两国和两国人民。”(责任编辑:乐水)
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