成都国家城市融合发展试验区（成都特大城市精细化治理研究学术论坛嘉宾金句）

6月25日上午，由四川旅游学院特大城市精细化治理研究基地主办，四川日报报业集团华西社区报社和四川创享社会组织服务中心协办的“成都特大城市精细化治理学术论坛”在巴金文学院举办。论坛聚焦“挑战与应对：重大公共卫生疫情防控中的社区治理”主题，邀请相关专家、代表通过“线上 线下”相结合的形式参会，集中解读超大城市治理架构与策略，共话疫情防控常态化下成都高效能治理之路。专家学者及代表们交流探讨、互鉴互学，为城市、社区的精细化治理带来了更多启迪和思考。

毛寿龙

中国人民大学公共政策研究院执行院长、教授

在大城市治理中，我们会发现很多行动的悖论。这些悖论，让我们在策略层次，面临两难选择。 A方案是简单标准化的政府方案，B方案是复杂多样化的社区方案。要同时发挥A、B方案的好处，而避免A、B方案的弊端，就必须从秩序角度来思考政府、社区的关系。让社区能够充分发挥良好的社区秩序的功能，而不仅仅发挥标准化的政府方案的能量。社区的核心是社会生活，成都的社会生活非常发达，成都经验值得很多地方学习。当然成都经验也有其独特性，和成都大城市的独特性有关，但并不妨碍大家以社区至上。

黄金辉

四川大学国际关系学院教授、博导

提升社区应对重大疫情冲击能力的路径选择：不断健全社区治理相关法律、政策；大力加强社区治理人才队伍与资源保障机制建设；加强社区治理多元主体协同治理机制与能力建设；加大社区医疗卫生资源投入，切实提高社区医疗卫生服务水平；更好发挥社区志愿者的作用。

白鹏远

四川省政府办公厅研究四处处长

城市已成为创新的策源地。创新需要的是活力。我们今天观察，那些创新最活跃的地方也一定是最富有活力的地方。不管是解决城市病的问题还是研究社区精细化治理的问题，最重要的就是要保护城市活力。包容性是成都城市活力的保障。成都人休闲安逸的生活品格也形成了对多民族、多种族、多文化的平和接纳和友好相处，加上成都良好的气候和优美的自然风景，成都正在成为活力之都、创新之都。

张圆

西南医科大学马克思主义学院党总支书记、教授

重大传染病疫情应急管理能力是政府履行公共服务职能和社会管理职能过程中表现出来的一种能力，具有专门性、动态性、综合性的特点。通过应急体制建设提升平时准备能力，完善预警系统强化触发预警能力，构建联动机制增进应急处理能力，注重评估反思巩固事后恢复能力，是提升地方政府应对重大传染病疫情应急管理能力的重要途径。

冯刚

北京市社会科学院教授

当前社区疫情防控工作不同程度存在偏向，如疫情防控期间重管理轻社区治理，对居民大量需求缺乏系统考虑等。防疫管理应重心下移，要加大街道社区防疫的统筹性，强化社区动员和组织机制，完善社区民生服务资源配置，由疫情防控管理体系向社区防疫综合治理体系转变。

鲁航

西南石油大学法学院硕导、博士 温江区社会工作协会会长

成都是一座有悠久慈善传统的城市，在疫情防控期间，成都市居民、企业等慈善力量通过捐款捐物、志愿服务、宣传倡导等慈善活动，成了抗疫前线的一股重要力量。这得益于政社之间的良性互动，社会组织能够有效有序参与；得益于成都市长期重视城乡社区发展治理工作，培育了大量的社区骨干和社区社会组织；也得益于成都市社会工作的持续发展，提供了有力的专业支撑。

苏丽

青羊区光华街道清水河社区党委书记

在优品道曦岸防疫期间，通过党建引领，整合辖区内外资源，动员多方力量参与，层层响应，引导群众实行自我管理，将微网格建在单元，构建四级防控组织体系，激活疫情防控神经末梢。同时在精准化的服务中凝聚党员群众，保持社区活力，共同讲好清水河的故事。

何李梅

天府新区华阳街道龙河社区党委书记

社区是疫情联防联控的第一线。龙河社区坚持党建引领，创新社区治理模式，深化完善“夯实一核多元组织架构、构建双向融合引导机制、凝聚多元主体共同参与”的“1 2 N”工作方法，构筑人人有责、全民行动、多元参与的疫情防控体系，守护一方华阳居民的健康与平安。

李宾

锦江区成龙路街道华新社区党委书记

疫情防控与社区治理最重要的结合点在于居民的生命安全和生活诉求相统一，秉持“人民至上，生命至上”的理念，对于封控条件下居民的诉求做到具体问题具体对策，在落实防疫政策的前提下最大限度地帮助居民解决问题，切忌“一刀切”的机械式防疫。

刘银锋

成华区二仙桥街道长林盘社区党委书记

打赢疫情防控持久战，需要每个人的支持与付出。严格落实疫情防控措施和持续推进疫苗接种工作，多方协作，联防联控，才能在常态化防控中呵护居民生命安全和身体健康，提升社区的精细化治理水平！

黄宇明

武侯区红牌楼街道龙腾社区党委副书记

建立党组织，前移防疫阵地；人员到位、物资保障；摸清情况，阻断传播源；启动全员核酸检测，扩大筛查范围；三区管理，措施到位；环境消杀及垃圾转运工作；互帮互助，保障居民日常生活。社区圈层风险管理“七步”工作法，让社区防疫工作从“单打独斗”到“全民出力”， 守住了居民健康“安全线”。

华西社区传媒记者 朱佳慧 摄影 胡梓源

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