哪个城市不是无废城市试点城市（珠三角纳入国家）

大量候鸟在广州南沙湿地觅食。 南方日报记者 肖雄 摄

在昨日省新闻办举行的强化生态文明建设专场新闻发布会上,各省直相关部门负责人通报了近年来全省在生态环保领域的相关情况。省生态环境厅厅长鲁修禄介绍,近五年来,省委、省政府累计投入近7500亿元补上历史欠账,以超常规力度打好污染防治攻坚战。仅2018-2020年,省级财政统筹安排资金722亿元。

成绩

大气环境质量连续七年全面达标

他介绍,党的十八大以来,全省生态环境保护从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化,在经济总量长期领先和人口数量稳定增长的同时,全省生态环境质量水平和改善幅度持续走在全国前列。

大气环境质量连续七年全面达标,2021年全省空气质量优良天数比率为94.3%,PM2.5平均浓度降至22微克/立方米,率先稳定达到国家二级标准和世卫组织第二阶段标准。

水环境质量实现重大改善,原有9个劣V类国考断面全部消劣,527条城市建成区黑臭水体基本消除,茅洲河、练江由污染典型变为治污典范；2021年149个地表水国考断面水质优良率为89.9%,近岸海域水质优良面积比例达90.2%,均创历史最好水平。

能源资源消耗强度大幅下降,陆域生态保护红线占国土面积比例达20.13%,珠三角地区率先建成首个国家级森林城市群,森林覆盖率提高至58.7%；率先开展碳排放权交易、碳普惠机制和碳捕集技术等试点示范工作,截至2021年全省碳排放配额累计成交量和金额分别为1.997亿吨和46.1亿元,为建立全国统一碳市场作出有益探索。

“十三五”以来

全省未发生较大以上突发环境事件

他还介绍了广东在生态环境基础设施建设方面的最新情况。

2021年全省城市(县城)污水处理能力达2947万吨/日,污水管网长度达7.34万公里,相比2018年分别增加41%、33%,连续多年保持全国第一；农村生活污水治理率从2018年不足20%提高到45%以上。

此外,珠三角9市全部纳入国家“无废城市”建设,全省危险废物利用处置能力达850万吨/年,与2017年相比翻番,基本满足全省危险废物安全处理处置需求。基本建成陆海统筹、天地一体、涵盖全要素的生态环境质量监测网络,以及包含智慧监测、智慧监管、智慧决策、智慧政务四大应用体系于一体的生态环境智慧云平台。土壤环境风险得到有效管控,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率双双超过90%。

在突发环境事件应对方面,“十三五”以来全省未发生较大以上突发环境事件。一大批人民群众反映强烈的突出环境问题得到有效解决。

未来

将加强粤东粤西粤北的环保投入

在生态环保体制机制建设上,他介绍,广东坚持把生态文明建设融入全省改革发展全过程各领域,在构建“一核一带一区”区域发展格局时,对珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区均提出明确的生态保护要求；在研究高质量发展综合绩效评价体系时,提高一级指标绿色权重。全省各级党委政府全面建立生态环境保护委员会体系、河长制湖长制林长制,严格落实“党政同责、一岗双责”,2020年度,广东省污染防治攻坚战成效考核被党中央、国务院评定为优秀等次。

他介绍,目前广东存在着比较突出的生态环境保护工作不平衡和不充分的问题,前不久省政协提供了一个报告,指出粤东粤西粤北部分城市在环保的硬投入方面明显弱于邻近省份,这些地区的环保压力和任务跟珠三角相比极不平衡,下一步将逐步解决,最近正在安排对茂名小东江等问题加大投入力度。

焦点

01

将继续推进重点领域节能降碳改造

南都:广东在推动经济社会全面绿色转型发展方面有哪些具体的部署和安排?

省发展改革委副主任、省能源局局长吴道闻:广东目前正在大力推行清洁生产,加快发展循环经济,加强资源综合利用,深入推进绿色制造体系建设。稳步提高能源清洁化水平,比如说推动海上风电实现跨越式发展,积极发展光伏发电,2021年全省新增海上风电装机549万千瓦、新增光伏装机225万千瓦。推动大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”。大力推广新能源汽车,2021年推广超27万辆。加快打造低碳交通基础设施网络,累计建成电动汽车充电站4100座、公共充电桩17.3万个。

下一步广东将继续推进重点领域节能降碳改造,同时要坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。在保障能源安全的前提下,大力发展非化石能源,规模化开发海上风电,积极发展光伏发电,安全有序发展核电。

02

将继续新建城市生活污水管网逾7500公里

南都:全省污水收集处理系统下一步有何计划?

省住房城乡建设厅副厅长刘耿辉:近年来广东以空前的力度补齐生活污水管网短板,以超常规的举措强化生活污水处理设施弱项,取得显著成效。

在生活污水收集处理能力方面,全省地级以上城市生活污水集中收集率自2018年的62%提升到目前的76%,城市污水处理厂进水生化需氧量浓度从2018年的88毫克/升提升到目前的96毫克/升,持续补齐生活污水收集处理设施短板。指导各地继续加大设施建设力度。预计“十四五”期间,广东还会继续新建城市生活污水管网7500公里以上,新增城市生活污水处理设施能力达490万吨/日以上,预计带动基础设施投资达800亿元以上。

03

营造1亩红树林奖励0.5亩新增建设用地指标

南都:广东的红树林面积全国最大,下一步红树林保护方面有哪些措施?

省自然资源厅副厅长、省海洋局局长屈家树:前期广东已经组织开展红树林资源专题普查,全面查清全省红树林种类、面积、分布、质量、宜林地潜力等状况,经摸查,广东红树林面积是15.96万亩,全国最大,分布在全省14个沿海地市,红树林的品种有30个左右。现在正在积极推进湛江徐闻、雷州、阳江阳西、江门台山、惠州惠东等5个片区的万亩级红树林示范区建设,争取打造成全国名片。此外目前省市各部门已经提出实施红树林整体保护六项举措,将国家下达的到2025年完成营造修复8000公顷红树林的任务细化分解到各个市县。

在保护制度方面,目前广东出台了《广东省加强滨海湿地保护严格管控围填海实施方案》,实施最严格的围填海管控。除了国家重大项目以外,一律禁止围填海,另外也完善红树林营造修复奖励机制,核心的内容就是营造1亩红树林共奖励0.5亩新增建设用地指标。此外,省内各市现在已经开展了红树林的营造项目17个,持续营造红树林面积共700多公顷,总投入资金约6.6亿元。

采写:南都记者 魏凯