海宁市最新规划消息（海宁未来如何勇立潮头成为县级城市的标杆）

日前，海宁市自然资源和规划局发布《海宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）公告。

规划范围：海宁市全域，总面积862.74平方公里，包含许村镇、长安镇、周王庙镇、盐官镇、丁桥镇、斜桥镇、袁花镇、黄湾镇八个镇和硖石街道、海洲街道、海昌街道、马桥街道四个街道。

规划期限：2021—2035年。

一、空间发展战略

战略一：协同区域建设国家级新区

协同杭州钱塘区，联动临平、桐乡，建设国家级新区。包括：跨区域经济社会发展战略协同；重点区域发展规划协；跨区域产业规划协同；区域交通规划协同。

战略二：强化区域发展走廊

结合区域重大交通廊道建设，强化共建区域发展走廊。

战略三：推进融杭新通道

积极谋划连接杭州市临平区、钱塘区的多条通道，为全面融杭打下坚实基础。

战略四：提升发展平台能级

加强与杭州、上海等周边城市联系通道的建设，积极融入长三角一体化；谋划创建省级以上重大产业平台，争取省级国土空间指标倾斜。

战略五：构建功能差异化格局

根据区位差异及资源禀赋条件，将海宁全市域分为东、西两大发展板块，引导海宁全域地区功能、发展模式、开发强度三大层面的差异化发展。

战略六：统筹实施全域土地整治

探索全域土地整治路径机制，优化国土空间格局，提升国土资源集约利用水平。

二、发展规模与要素

人口：至2025年，常住人口规模达到125万人。至2035年，常住人口规模达到155万人。

生产总值：至2025年，社会生产总值力争突破1800亿元。至2035年，社会生产总值力争突破2690亿元。

三、构建新型空间格局

构建“一主两副、两带两廊、一区四特”总体空间格局。

一主：以“东聚、南整、西延、北优、中融”为策略打造一个中心城区。

两副：杭海新区副中心——建成拥江发展、深度融杭的综合型服务副城；尖山新区副中心——完善城镇配套，加快产城融合，打造南部增长极。

两带：沿城际铁路产城融合带、沿钱塘江生态经济带。

两廊：连杭经济发展廊、创新创业集聚廊。

一区：盐官旅游度假区——打造市域中部集观潮体验、文化创意、休闲度假、商务会展于一体的国际旅游度假区。

四特：即为四个特色镇。分别为袁花镇、丁桥镇、斜桥镇和周王庙镇。

四、创新活力与产业发展

（1）务实新型产业体系，培育品质智造集群

以“先进制造与现代服务深度融合”推动海宁未来品质智造集群的迭代升级，构建“一心两区、三片三带”的产业空间结构。

聚焦上海大都市圈卓越的全球城市区域建设，积极承接全球城市非核心功能外溢，打造长三角G60科创走廊人才高地，建设全球功能支撑性节点。

聚焦杭州都市圈建设，突出特色培育，坚持错位发展、良性竞合，打造杭州都市圈区域创新中心。

（2）推进先进制造与现代服务深度融合

五、品质生活与宜居环境

（1）完备公共服务体系

打造“一主、三副、四轴、多节点”的公共中心体系。

一主：市域综合服务主中心；三副：依托尖山新区、长安镇区、盐官古城的市域综合服务次中心；四轴：城乡综合服务轴、总部经济服务轴、科创研发服务轴、全域旅游休闲服务轴；多点：依托各镇（街道）形成的综合服务节点和依托市场、高铁站、观潮点等形成的特色服务节点。

（2）建设九个城乡生活圈

包括主城区生活圈、杭海新城生活圈、尖山新区生活圈周王庙生活圈、盐官生活圈、盐官国际旅游度假区生活圈、斜桥生活圈、丁桥生活圈、袁花生活圈。

城市性质定位：国际化时尚特色城市与都市区创新核心城市浙江省历史文化名城。

中心城区总体格局：双核双十字轴、一环四片一组团双核：即行政文化商务核、鹃湖国际创新核。

双十字轴线：即两条城市发展轴线与两条滨水生态轴线，构筑双十字的总体形态。一环：即城市绿环。四片：即开发区片、老城片（硖石景区）、城市新区片、鹃湖国际科技城片。一组团：即现代经编产业组团。

中心城区总体城市总体风貌愿景：国际潮城、诗韵硖川。突出“海宁四风”，即潮城风尚、国际风范、硖川风韵、水乡风情四个方面内容。

中心城区总体格局：四水携青山入硖川。

六、综合交通与绿色出行

（1）交通发展战略

·融杭接沪，构建城际铁路网络，衔接区域交通；

·区域协同，加强都市干线建设，实现合作共赢；

·公交优先，建设城市公交走廊，构建公交都市；

·枢纽联动，打造便捷换乘体系，完善交通疏解。

（2）交通枢纽体系

打造“三主两副多点”的综合客运枢纽体系。

三主：海宁西站海宁站观潮站；两副：皮革城站海宁客运中心站；多点：许村站、长安站、长安东站、盐官站、桐九公路站、斜桥站、海昌路站、浙大国际校区站、碧云站。

（3）提升交通服务水平

铁路网络：加快杭州萧山机场站枢纽及接线项目、沪昆铁路海宁火车站及市区段抬升改造工程等重要廊道建设。

轨道交通：重点聚焦下沙至长安市域铁路、杭海城际西延、海盐至海宁市域铁路、嘉兴至海宁市域铁路、水乡旅游线的规划建设。

高速公路：全市规划总体形成“二横四纵十四互通”的高速公路网络布局。二横：沪杭高速、杭浦高速。四纵：杭州绕城东线、钱江通道北接线、杭浦沪杭高速联络线、嘉绍高速。

快速路：全市规划总体形成“一环三横三纵四连”的市域快速路布局。一环：湖盐线-G524-G525-海宁大道。三横：硖许-紫薇快速路、G525快速路、江东三路。三纵：杭州中环、观潮景区快速路、S211桐九公路（准快速路）。四连：硖崇连接线、海宁大道连接线、嘉兴机场连接线、524连接线。

笔者认为，海宁未来不论交通教育都要深刻围绕着融杭接沪战略，把省级配套县级成本的文章做好，加大人才的引入与安置，做到与杭同城，深入贯彻落实拥江发展战略，围绕钱塘区，临平，联合做好钱塘江大湾区的文章，只有这样，海宁的发展才能真正意义上一个台阶。

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