英国立宪君主制的建立和发展(英国君主立宪制的建立)

光荣革命

十七世纪初,英国的资本主义已经有了较大的发展,出现了新兴资产阶级和按照资本主义方式从事经济活动的新贵族。资产阶级和新贵族不但在经济上日益强大,而且在议会中也发挥着越来越重要的作用。

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当时,斯图亚特王朝统治英国,国王詹姆士一世和他的继承者查理一世都信奉“君权神授”,认为“除上帝以外,国王不对任何人负责”。他们厉行专制,经常干涉工商业的生产经营。资产阶级和新贵族的利益收到侵犯,他们要求限制王权,同国王展开斗争。

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1640年英国爆发革命。资产阶级和新贵族领导的一会最终获得胜利,国王查理一世被押上断头台。从此英国成为共和国,但是统治者争权夺利不断,政局动荡,查理二世乘机复辟。复辟期间,查理二世和他的继承者詹姆士二世反攻倒算,竭力加强王权恢复旧的统治秩序,资产阶级和新贵族非常不满。1988年,英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位,共同统治英国,这次不流血的政变历史上称为“光荣革命”。

议会权利的确立

光荣革命以后,议会的权力大增,资产阶级和新贵族在议会通过了一系旨在限制国王权利的法案。其中,1689年颁布的《权利法案》影响最为深远。

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《权利法案》明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权利。这样,封建时代的君权神授遭到否定,君主权利由法律赋予,受到法律严格制约。议会不但掌握制定法律的权力,还可以监督政府和决定重大经济政策。议会的权力日益超过国王的权利,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,英国的君主立宪制确立起来。

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议会由选举产生的议员组成,代表选民行使国家权力,这就是所谓的代议制。在代议制下,资产阶级通过议会对国家实行集体统治,以防止专制独裁。

此后,资产阶级不同集团的权益之争,在议会中得以和平的方式解决,这有利于避免暴力冲突。工业革命以后,工业资产阶级兴起,要求获得更多政治权力。1832年,英国议会进行了选举改革,工业资产阶级获得了更多的议席,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。

责任内阁制的形成

英国很早就有国王在宫中召集一些贵族、大臣和高级教士开会、商讨国家大事的传统。光荣革命以后,国王经常在一个秘密的小房间里召开这种会议,因此人们称为内阁会议。

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十八世纪初,内阁还不是一个法定组织只是有少数大臣参加的一种会议。当时,英国议会下院的议员在权力斗争中生成两派,获得多数席位的一派成为多数党,实际控制了政权。后来国王不再出席内阁会议。1721年,担任财政大臣的下院多数党领袖沃波尔,经常主持内阁会议,英国的责任内阁制。开始逐渐形成沃波尔,实际上成为英国的第一位首相。

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