泉州营商环境工作要点（优化营商软环境铸就发展硬实力）

良好的营商环境体现着地区发展的“软实力”。今年来，福建省泉州市洛江区根据“再学习、再调研、再落实”活动的部署要求，牢牢抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”，聚焦政务、市场、法治环境，全面构建提质增效“矩阵”，努力打造最优营商环境，助力企业更好发展，为“十四五”开好局起好步。

成效明显 助力优化营商环境

洛江区始终将营商环境作为自身发展的试金石，坚持问题导向、便民导向，精准发力，全面落实《优化营商环境三年行动计划》等相关文件，成立17个营商环境工作专班，着力于营商环境重点领域和核心指标，进一步构筑营商环境“引力场”，助推全区经济社会高质量发展。

切实践行以人民为中心的发展思想，积极构建“亲”“清”新型政商关系是洛江各级党委、政府一以贯之的工作思路。对此，洛江通过建立区党政领导、区直单位部门与企业结对挂钩联系服务工作机制，从强化产业链、降低企业经营成本、科技研发等方面出台政策，积极落实各项减税降费政策，为企业“松绑减负”。2020年，全区累计兑现各项扶持企业政策资金1.6亿元，减税降费约2.56亿元，为辖区1.4万户一般工商业、大工业用户企业节省电费约1843万元，为企业提供优质的市场环境。

精准发力 营商环境持续提速

营商环境的核心与根本是法治环境，良好的营商环境需要有良好的法治手段、制度规则来保证。

自营商环境优化提升年攻坚行动开展以来，洛江区营商办逐一走访行政服务中心、法院、市场监管局等营商环境十八个指标牵头或职能部门，一一了解工作实际进展、措施的可操作性、存在问题等情况，着重推进或协调可提前完成、更优化的事项，现已收集并提请市级协调解决涉及社保信息、市政设施建设类审批、破产企业信用修复等问题。

日前，洛江区发改局同市交通执法四大队、市运管所等部门集中约谈被国家列入“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为的企业负责人，对失信行为给企业带来的不利影响进行剖析，并提出具体的行业监管要求。截至目前，全区共有12家企业被纳入重点整治，经过约谈现已有4家企业完成所有失信行为记录的信用修复，退出整治范围，重塑良好信用形象。

提级进阶 研深优化有力举措

下阶段，洛江区将自觉践行新发展理念，深化改革创新，保持与时俱进，在传统要素、高端要素、城市环境和全方位服务下足功夫。实施涉企服务“四个机制”，树立超前服务意识，指导企业提前准备、办理行政审批事项，做好前置式服务；以工信局、商务局、住建局、文体旅游局等行业主管部门发挥涉企调度机制，加强与企业沟通，统筹协调部门做好预约式组队上门服务；精准出台涉企政策扶持，形成“诉求收集—政策制定一服务落地一评价反馈”全流程闭环运行机制，加快做好政策兑现践诺式服务；建立项目建设组、企业运营组、公平监管组、监督保障组等4个工作组，调动部门主动配合，全方位为企业提供集成式服务。

同时，开展涉罪企业合规不起诉试点工作，率先建立合规监督员制度，赠送《民营企业经营管理法律风险防控提示》小册子，计划开展“营商环境进园区暨智能装备项目银企对接专场活动”，探索实施跨部门联合监管、重点项目服务工作专班等，持续为企业提供司法护航。

洛江区将拿出刀刃向内、自我革命的决心和魄力，补短板、强弱项、固优势、提效能，压紧压实优化营商环境主体责任、监管职责，完善正向激励机制,建立容错机制，凝聚工作合力，提升营商环境便利化，构建全流程营商服务观念，努力打造投资高地、创业福地、兴业宝地，推动洛江经济社会高质量发展。（黄秋莹）

来源： 光明网