吉林与辽宁的辖区调整(吉林与辽宁的辖区调整)
在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各省区划变迁的故事,例如西南地区贵州、云南、四川等省份之间的区划调整。今天,我们聊聊建国初期我国东北地区的区划变迁。在50年代中期,辽宁省的3个市、13个县,陆续划入了吉林省管理,从而形成了东北三省现在的区划。那么,辽宁省的13个县,为何划入了吉林省呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊辽宁省的基本情况。辽宁省是我国东北地区的省份,也是东北三省中综合实力最强的省份。按照2020年七普的数据,辽宁省总人口4200多万人。在我国各个省份中,这样的人口基数并不算少。2021年,辽宁省GDP总量2.75万亿。辽宁省工业发展,尤其是重工业和航空工业,属于我国船舶建造基地之一、航空研发基地之一。
辽宁省下辖了14个地级市,分别是:沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。其中,包括了沈阳市、大连市2个副省级城市。我国总计只有15个副省级城市,由此可见,辽宁省的重要程度。作者有好几位朋友就是辽宁人,分别生活在沈阳市和大连市。
作者对于大连的风景、沈阳的鸡架,非常向往。我们言归正传,聊聊东北地区。在我国古代历史上,东北地区属于中原王朝与草原游牧政权反复争夺的区域。在中原王朝强盛的时候,会通过大规模的北伐,控制东北各地。例如唐朝设立了一系列的都督府、明朝设立了奴儿干都司等等,但是,一旦中原王朝国力衰败,或者进入了军阀混战阶段。
草原游牧政权就会重新控制东北地区,并且直接威胁中原王朝,例如当年的辽国、金国等等。在明朝统治时期,朝廷控制了辽宁地区,从而拱卫华北各地的安全,并且设立了辽东镇。在明朝统治的后期,后金政权迅速崛起,逐步控制了东北各地,与明朝分庭抗礼。1636年,后金政权更改了国号,清朝建立。
17世纪中期,历经10多年时间,清朝逐步平定了南明势力和各地农民起义军,确立了自己的统治。在内陆地区,清朝继续沿用行省制度,逐步形成了内陆十八行省。在东北地区,由于各方面的原因,清朝并没有设立行省区划和各级地方官员,而是设立了三个辖地将军,分别是:盛京将军、吉林将军、黑龙江将军,这就是东北三省的雏形。
由于没有区划管理和地方官员,仅仅依靠3位辖地将军和3万多军队,根本无法深入管理东北各地。在清朝统治的前期,这些问题还并不明显。进入清朝统治的后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝一败再败。东北地区资源丰富,战略地位非常重要,西方列强纷纷染指东北地区。尤其是沙俄和日本,为了控制东北地区,爆发了日俄战争。
1908年,出于加强对东北地区管理的需要,清朝把三大将军辖地,改为了东北三省,组建了奉天省、吉林省、黑龙江省。请注意,此时的东北三省与当代的东北三省,在区划方面存在巨大差异,根本不是一回事。另一方面,清朝放宽了管理和约束,中原各省的百姓,开始纷纷进入东北地区讨生活,出现了“闯关东”的情况。
1912年,已经统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的阶段。当时,东北地区在奉系军阀的控制之下。不得不说,奉系军阀的实力很强,先后进行了两次直奉战争。1928年,奉天省更名为辽宁省。此时的东北地区,已经形成了沈阳、大连、长春、哈尔滨等几个大城市。
同一年,当时的政权组建了热河省。由于热河省也管理了东北部分地区,很多机构把热河省也划入了东北省份,出现了东北四省的说法。1931年9月,日本军队发动了九一八事变。在半年多时间内,日本军队逐步占领了东北全境,并且扶持了伪政权。为了加强对东北地区的控制,日本军队拆分了东北地区原有的区划,先后组建了东北14省、东北19省。
这样一来,每个省的管辖范围都不大,仅仅比现在的地级市大一点。1945年,日本战败投降以后,当时的政权重新调整了东北地区的区划,把东北19个省合并压缩为东北9省。东北9省的区划格局,持续了4年多时间。辽沈战役结束以后,东北地区大局已定。1949年,我国调整了东北地区的区划,东北地区形成了6个省的区划。
分别是:松江省、黑龙江省、吉林省、辽东省、辽西省、热河省,这是临时性的区划格局,存在各方面的问题。进入50年代以后,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。过分复杂的区划,并不利于经济建设。尤其是东北地区,我国156个重要项目中,50多个项目落户在东北各地,工业地位非常重要。
1954年,东北地区的区划,进行了大规模的调整。辽东省与辽西省合并,重新组建了辽宁省。松江省与黑龙江省合并,组建了新的黑龙江省。东北地区的区划调整以后,出现了一个非常有意思的情况。辽宁省、黑龙江省的管辖范围过大,毕竟是2个省合并而来,吉林省的管辖范围太小。从东北地区均衡发展、各地经济建设来说,这是非常不利的。
为了统筹调配资源和各省的均衡发展,1954年,辽宁省下辖的通化市、四平市和辽源市3个地级市,梨树县、长白县、东丰县、双辽县、临江县、海龙县、柳河县、抚松县、长白县等13个县,先后划入了吉林省管理。3个市、13个县,划入了吉林省以后,大大加强了吉林省的整体力量。
随后,吉林省在这些地区,陆续设立了通化专区、四平专区,也就是现在的通化地级市、四平地级市。东北黑吉辽三省的区划历经了这一轮调整后,基本上奠定了当代东北三省的框架。至于东北4大城市,截至80年代,4大城市在全国都是赫赫有名的。
关于我国各省市区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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