西安4大遗址公园（西安最大遗址公园二期亮相）

地处西安西北方向的汉长安城片区，自被列为首批全国重点文保单位以来，这里在遗址保护与城市发展之间平衡方向上的探索便长期进行。

从实际情况来看，曾承载运输物资作用的漕运河道，如今已是日常休闲去处的汉城湖水利风景区，而作为中国历史上使用朝代最多、存在时间最长皇宫的未央宫却稍显“落寞”……

未央宫遗址西安门入口

未央宫是汉宫的代名词，由汉朝重臣萧何在原有秦章台的基础上修建而成，位于汉长安城西南部安门大街以西，宫内拥有前殿、宣室、温室、清凉、麒麟、金华、承明、高门、白虎、玉堂、宣德、椒房等40多座建筑。

至今地面仍遗留前殿台基东西宽约150米，南北长约350余米，北端最高处达15米，宏大规模、等级森严的建筑规格体系被留存下来。

汉长安城遗址平面布局

由于历史地位的重要性，2014年6月，汉长安城未央宫遗址正式列入世界文化遗产名录，随后又在2017年11月，未央宫遗址列为国家考古遗址公园。其后，这一片区的提升工作就陆续启动。

公开信息显示，未央宫国家考古遗址公园占地面积约8.58平方公里，范围西至西三环路东缘、北至直城门大街北缘外扩20米、东至安门大街东缘外扩20米、南至护城河南缘外扩30-100米不等，还包括西安门外由大兴西路进入遗址的入口区域。

汉长安城未央宫前殿遗址

根据整体安排，遗址公园在大遗址保护与展示的基础上，深入挖掘汉长安城文化内涵，将专题展厅、景观栈道、园林绿化、现代农业景观串联，突出汉长安城遗址风貌，提升工作分为三期开展。

其中，一期工程率先于2021年下半年完成，开放区域达3.2平方公里，涉及前殿广场、章城门遗址、西安门遗址等，面积相当于448个足球场。进入园区后，游客可以选择步行游览，边走边看，深度体验；也可以选择观光车、自行车、电动自驾车代步，来一场访古穿越之旅。

内部通过绿色植物与大地景观的设计，形成城、宫、殿、阁、水、路、田的格局；在沧池及南护城河部分，采用“以花代水”的理念，种植花草代替水系；基础设施方面，新增照明亮化、标识系统、休憩系统、清洁系统和便民系统。

遗址公园分步提升方案

已开放的遗址公园一期

而二期项目于今年3月动工，正在紧锣密鼓进行中。其位于现有一期向北、东两侧扩展，也就是丰景路以北至直城门大街北侧、邓六路以东至东宫墙路，总占地面积2.91平方公里，计划10月建成并对外开放。

提升内容主要以环境整治及景观绿化提升为主，包括景观绿化提升、道路游线改造、基础设施完善等系统工程。和一期形成互补和活动串联，实现遗址展示与活化。

遗址公园一期地图（未开放区为二期）

值得一提的是，因汉长安城范围内仍保留有“城市包围乡村”形式，尚存大面积的基本农田。

因此二期工程在保障农田种植的基础上，发挥公园特有的农田景观化的特点，规划种植红薯、玉米等多种农作物，实现园区内一步一景，维持基本农田和建筑之间景观相辅相成。最后，规划涉及的三期提升项目，需综合后续规划适时开展。

同时，梳理未央“十四五”规划内容，明确了建成集传统文化展现和体育休闲功能为一体的国家文化公园目标，并突出遗址、文化、公园三大属性的定位。

保留农田与绿化布置 实拍©汉长安城未央宫

再将视角转向整个汉长安城片区，城市化似乎在此处按下暂停键。纵观国内外文物保护史，似乎都没有相似和成熟的模式可以借鉴，遗址保护与民生发展的矛盾依旧突出显著。

最新计划显示，今年片区重点推进汉长安城博物馆、未央宫国家遗址公园二期建设，启动长乐宫遗址保护展示及环境整治工作。

遗址区内村庄以环境整治提升、基础设施改造为主，如完成一干路西段、尤西路及未央宫街道4条村道大中修改造，协调增加公交新线路，基本实现遗址区村庄公交全覆盖等等，目前暂无明确的搬迁计划。

汉长安城未央宫遗址全貌

另外，官方层面也针对区域面貌一事作出回应，称经过几代考古工作者辛勤努力，遗址总体风貌逐渐清晰，但遗址保护与合理利用形式有待探索，遗址保护与展示方式有待提升。目前，正与文保方面沟通进一步保护方式，并修编《汉长安城遗址保护总体规划》。

探索之路一刻不停，借国家文化公园、遗址保护展示等契机，或许能为西安长久以来面对的城市发展困局带来最佳尝试。