安全评价师和主要负责人（安全评价师发展及安全体系建设）

安全评价师作为一种知识技能型职业，要求从业人员既要掌握一定的安全生产法律法规、技术标准规范和安全评价技术标准规范，又要掌握安全系统工程、安全评价理论、系统安全分析方法、安全评价过程控制等安全评价技术基础知识，还要掌握防火防爆安全技术、职业危害控制技术、特种设备安全技术等安全生产技术理论知识，同时，还要了解生产经营单位的安全生产管理、重大危险源辨识与监控、事故应急救援等安全生产管理知识。

安全评价技术起源于20世纪30年代，是随着西方国家保险业的发展需要而发展起来的。保险公司为客户承担各种风险，必然要收取一定的费用，而收取费用的多少是由所承担的风险大小决定的。因此，就产生了一个衡量风险程度的问题，这个衡量、确定风险程度的过程实际上就是一个安全评价的过程，因此，安全评价也被称做“风险评价”(Risk Assessment)。

安全评价技术在20世纪的后半叶得到很大的发展，得益于系统安全工程理论的完善和发展。系统安全理论首先被应用于美国军事工业。1962年4月美国公布了第一个有关系统安全的说明书《空军弹道导弹系统安全工程》，以此作为对与民兵式导弹计划有关的承包商提出的系统安全要求，这是系统安全理论的首次实际应用。

1969年美国国防部批准颁布了最具有代表性的系统安全军事标准《系统安全大纲要点》(MIL-STD-822)，对完成系统在安全方面的目标、计划和手段，包括设计、措施和评价，提出了涵盖系统整个生命周期的安全要求和程序、目标。此项标准于1977年修订为MIL-STD-822A，1984年又修订为MIL-STD-822B，对世界工程安全和防火领域产生了巨大影响，陆续推广到世界各国的航空、航天、核工业、石油、化工等领域，并不断发展、完善，形成了现代系统安全工程的理论、方法体系，在当今安全科学中占有非常重要的地位。

中国经济高速地发展,但反映社会文明和进步的安全管理却远远落后于经济发展。良好的生产安全和职业安全业绩,是人们追求的生活需要,是企业发展的需要,是推动社会经济发展的重要前提。化工企业有自身的流程和特点,在运行和管理过程中有许多不安全的行为和不安全的状态。

企业的生产与发展都离不开安全的保障，“安全第一”的生产理念始终都是企业坚定的目标，所以很多企业也开始对自己的生产场地以及流程进行安全评价。

企业不断实践与发展的过程中，不断运用与优化了相应的科学技术手段与管理手段，但是对于在保证生产效益的同时，搞好安全生产还是显得差强人意，最直接的矛盾就是生产效率与安全管理制度存在某种“冲突”。市场监管总局认研中心是直属于国家市场监督管理总局的正司级事业单位，长期以来致力于为认证认可检验检测领域提供政策理论研究和科学技术研究等支撑工作，是我国国家层面从事认证认可检验检测研究的专业智库。同时，市场监管总局认研中心与国际知名组织有着长期的科研合作，长期跟踪ISO、IEC、IAF、ILAC等国际组织的最新动向，与英国、澳大利亚、德国等国家的专业机构签署了合作备忘录。

从安全评价技术上看，目前众多安全评价工作还依赖于经验，大多靠定性分析安全隐患的大小。进一步探索安全评价新技术，与国际安全评价行业接轨，适应我国安全管理发展的需要，成为摆在羽毛未丰的我国安全评价机构与人员面前的一个全新的课题。这种多层次、全方位的迫切需求，为安全评价师展示才华提供了广阔的舞台。

如果说被管理者对企业制定的相关安全制度置之不理甚至产生抵制心理，那么这样必定会体现到他们的安全行为上。被管理者的一些不安全行为必然会导致意外的发生。因此，在安全管理上时时刻刻细心细致的监督企业的每个员工遵守规章制度，这是一件非常困难的事情，这就给企业的安全管理带来了重大挑战。在这种情况下，企业安全文化就显得尤为重要，企业安全文化的倡导和建设，这正是为了弥补企业安全管理的不足。

企业对于员工安全行为能力的培养主要体现在企业对员工在日常的工作中的操作能力和操作流程进行培训的过程。只有员工具有安全的日常工作行为，企业的安全文化才能算是落脚于实际。同时企业还需要培养员工一定的应急能力，在意外情况发生之时，员工能够独立地将安全事故带来的负面影响降低到最小。