内蒙古为什么撤盟市（内蒙古区划调整）

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列建国初期各个省份区划调整的故事，例如河北省、山东省、陕西省等等。今天，我们聊聊内蒙古自治区。在建国初期，内蒙古自治区下辖了6个盟，当时称为6大盟。现在，则下辖了9个地级市和3个盟。那么，内蒙古自治区的区划，到底经历了哪些变化呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊内蒙古自治区的历史。内蒙古自治区的历史非常悠久，在历史的长河中，内蒙古地区的情况很特殊。在中原王朝强盛时期，会进行大规模的北伐，从而控制内蒙古的部分地区，例如当年建立了九原郡、朔方郡等等。一旦中原王朝陷入衰败期或者内部混战，北方的草原政权就会迅速南下，从而重新控制内蒙古地区。

因此，在内蒙古各地出土的文物遗迹中，既能看到中原文明的影响力，又能看到草原文明的印记。唐末以来，中原王朝对内蒙古地区基本上失去了控制。13世纪，北方的元朝迅速崛起，先后吞并了大金国、西夏国、大理国、南宋等一系列政权，建立了一个疆域辽阔的帝国。但随着疆域面积的扩大，唐宋时期沿用的州县两级区划，对于元朝来说很不合适。

因此，元朝在金国行尚书台的经验上，推出了自己的终极豪华版，那就是行中书省制度。元朝把全国划分为10个行省，但由于比较简单，遗留了很多方面的问题。1368年，朱元璋建立明朝以后，将元朝势力驱逐回北方草原。但北元势力并不甘心失败，不断组织力量进行大规模反扑。为了抵御蒙古骑兵，明朝从辽东到西北，一口气建立了九边重镇，驻扎了90多万精锐部队。

北元政权则在不断的分家，最终，分成了漠北蒙古、漠南蒙古、漠西蒙古。其中，夹杂了各种部落。关于这个复杂问题，我们以后慢慢聊。17世纪，清朝崛起之后，最终确立了自己的统治。在内陆地区，清朝沿用了行省制度，并且逐步完善为18个省。但在蒙古各地、西北各地、东北各地，清朝则没有建立自己的行省区划。

清朝统治的前期，依靠国力支撑，这些问题并不明显。但到了统治后期，西方列强纷纷染指清朝，四面告急。在这样的情况下，清朝在东北地区，逐步建立了东三省。但在西北、蒙古各地，仍然没有建立区划。1912年，清朝灭亡以后，我国陷入了军阀混战的阶段。当时，各路军阀根本没有精力顾及内蒙古各地，都忙着争夺地盘。

1928年，为了巩固北部地区，同时加强对内蒙古各部的管理，我国一口气建立了热河省、察哈尔省、绥远省、宁夏省，被称为塞北四省。当时，4个省份都管理了内蒙古的部分地区。有一说一，这4个省份的建立，主要目的就是起到战略防御作用，属于临时性的区划。

1947年，内蒙古自治区建立。那个时候，内蒙古自治区的管辖区，只有现在的内蒙古东部，首府在龙王庙。1949年，新中国建立了。进入50年代以后，随着战争的基本结束，战后重建和经济建设的工作全面铺开。此时，塞北四省的区划和地位非常尴尬。当时的内蒙古自治区，下辖了6个盟，分别是：察哈尔盟、锡林郭勒盟、兴安盟、昭乌达盟、哲里木盟、呼纳盟。

盟的地位相当于内陆省份的专区、现在的地级市，旗则相当于内陆省份的县。鉴于龙王庙太小，不合适做首府。1950年，内蒙古自治区的首府，迁往了张家口市。1952年，察哈尔省撤销以后，部分地区并入了内蒙古自治区。由于张家口市划入了河北省管理。1953年，内蒙古自治区的首府，又迁往了归绥市，也就是呼和浩特市的前身。

同一年，呼纳盟、哲里木盟、兴安盟，联合组成了自治区东部行政区，管辖面积非常大。此外，乌兰浩特市、海拉尔市、满洲里市、通辽市也被提升为地级市。因此，内蒙古自治区出现了盟与地级市并立的情况。1954年，绥远省被撤销以后，并入了内蒙古自治区，内蒙古自治区的区划，出现了比较大的调整。包头市至关重要，成为地级市。

首先，东部行政区撤销，重新建立了呼伦贝尔盟、哲里木盟。原来晋升的4个地级市，全部降级为县级市。同时，建立了乌兰察布盟、伊克昭盟。原来的集宁专区、陕坝专区，更名为平地泉行政区、河套行政区。随着热河省、宁夏省的撤销，大部分地区并入了内蒙古自治区。自治区的区划基本形成，但内部区划，出现了各方面的调整。

自治区的西部，建立了巴彦淖尔盟。1958年，平地泉行政区、河套行政区和察哈尔盟撤销。60年代，鉴于乌达市的重要性，被提升为地级市（乌海市的前身）。60年代末期，鉴于当时战备的需要，内蒙古自治区的区划，出现了大规模调整。西部的额济纳旗、阿拉善右旗，临时划入了甘肃省，阿拉善左旗临时划入了宁夏回族自治区。东部的昭乌达盟，划入了辽宁省。

哲里木盟和科尔沁右翼前旗，划入了吉林省。呼伦贝尔盟的大部分地区，划入了黑龙江省。这样的情况持续了10年时间，直到1979年，上述各个地区才逐步还给了内蒙古自治区。1979年，阿拉善盟重新建立。1980年，兴安盟重新建立。进入80年代以后，随着经济持续发展，我国很多省份的地区，陆续改为了地级市。

1983年，昭乌达盟撤销，建立了赤峰地级市。至于其他地区，暂时没有变化。到了1999年，又建立了通辽地级市。2001年，伊克昭盟被撤销，建立了鄂尔多斯地级市。同一年，呼伦贝尔盟改为了呼伦贝尔地级市。2003年，乌兰察布盟改为了乌兰察布地级市，巴彦淖尔盟更名为巴彦淖尔地级市。

再加上之前建立的呼和浩特市、包头市、乌海市，内蒙古自治区目前下辖了12个地级区划，总计9个地级市和3个盟。关于各省之间区划调整的故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。