常州钟楼区城市建设规划（探寻新路径提升新能级）

来源：【常州日报-常州网】

冈本工机的车间内，一台台机器人“手臂”在产线上拼装而成，展示着这家精密齿轮生产企业的高质量发展雄心；赛兹常州的实验室里，科研人员正在研发应用于精密医疗仪器上的高精度塑料传动器件；在格力博和东风农机，一台台绿色、红色的新能源割草机和大型拖拉机在生产线上鱼贯“驶”出，被源源不断送往世界各地……

这是常州市钟楼区经济开发区产业园区内的普通一天，也是钟楼经开区20年来咬定开放型经济发展不动摇的生动写照。20年来，钟楼经开区不断推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，开放型经济建设持续推进，全方位对外开放格局正在形成。

探寻开放轨迹

2002年9月，钟楼经开区挂牌成立。2003年初，钟楼经开区经发局就成立了包括3名行业招商骨干、6名翻译在内的工作团队，负责对外招引企业。在这个年轻团队的集体努力下，纯美资企业——赛兹（常州）塑料传动器件有限公司率先落户钟楼经开区。

赛兹公司总部位于美国康涅狄格州，是小型齿轮传动控制及精密齿轮产品的领导者，中国公司当时位于一家产业园区的5楼，仅1000平方米的空间满足不了美方的发展需求。机缘巧合，这个消息传到钟楼经开区，招商人员数次登门拜访赛兹中国的美方总经理，热情坦诚地介绍钟楼经开区的情况，终于让对方对这个朝气蓬勃的新园区产生了兴趣。

“（钟楼经开区）当时一次性拿出了4800平方米的标准厂房，各方面手续我们都是‘跑着办’，基本不用对方操心。”钟楼经开区第一批招商人员、钟楼区发改局副局长张恺回忆道。2004年8月，赛兹公司落户钟楼科技工业园，注册资本43.4万美元，这家差不多与钟楼经开区同龄的外资企业，目前进入稳健发展期，产值也从2004年的1000余万元增长至目前的1亿元。

20年间，一批批招商团队陆续引进了赛兹、冈本工机、依索沃尔塔、艾维特、东芝变压器、理研精工、阿鲁克邦等外资、合资企业，飞速发展的开放型经济为钟楼经开区的全面发展提供了强大的产业支撑。

回忆过往，第一代钟楼经开区“招商人”感触颇多，虽然钟楼经开区诞生后引进的外资大项目不多，但很多小项目潜力巨大，经过10多年的“生长”，逐渐成为了参天大树，比如格力博完成了从产值千万元到50亿元的裂变。纵观钟楼经开区开放型经济发展史，从对外开放到拥抱世界再到延伸产业链、助力畅通国内国际双循环，处处映射着开发区经济发展的全貌与轨迹。

提升开放能级

在一望无垠的美国加州月光农场，一台台“蜂鸟”标志的纯电动拖拉机正在农田里奔跑，这种环境友好型农机成了美国农场里最亮丽的一道风景线。“蜂鸟”，是钟楼经开区企业——科试集团子公司美国瀚明伯电动车有限公司为加州政府推出的新能源卡车和果园农机作业车产品，目前已向美国加州政府交付了第一批车辆。

在坦桑尼亚经济首都达累斯萨拉姆市中心，钟楼经开区企业——常州机械设备进出口有限公司全资子公司亚美柯的公共仓内货物堆放有序，车辆来往频繁。2019年，亚美柯被江苏省商务厅评为省级海外仓，其第一期仓库及办公面积共计2589平方米，主要为中国境内企业搭建出口和销售平台，提供在坦桑尼亚货物的清关、仓储、物流、展示、销售及相关售后服务，有效扩大和提升了中国品牌在非洲的影响力和知名度。同样是在2019年，作为新能源园林机械行业的全球领军者，格力博越南工厂正式投产，现代化的厂房和先进的生产线成为越南当地的一张名片。在钟楼经开区格力博厂区，3000公里外越南工厂的所有生产数据都可以在电脑上实时查看。

与此同时，不断有钟楼经开区企业牵手外企。常州依索沃尔塔合成材料有限公司由奥地利依索沃尔塔股份公司、江苏裕兴薄膜科技股份有限公司、常州绝缘材料总厂有限公司三方合资设立，总投资额为922.30万美元，2021年销售额近4亿元人民币，占国内高端市场比率约三分之一。昌瑞与丰田汽车“联姻”、亿灵伟业“牵手”优衣库……

钟楼经开区投促局局长杨雪峰告诉记者，2012年以后，钟楼经开区的开放发展就从初期的引进外资进入到“引进来”与“走出去”并驾齐驱的双向投资新格局。翻开钟楼经开区开放型经济发展台账，数据让人振奋：20年来，钟楼经开区外贸进出口总额从73万美元增长到17.76亿美元，匠心独具、奥立斯特、亿灵伟业、格力博等企业先后在越南等国投资建厂。越来越多的企业“走出去”，让钟楼经开区实现了更高层次的“国际合作”，也不断提升着开放型经济的能级。

重塑开放格局

营商环境一头担着城市的发展，一头担着企业的未来，是吸引海外资金流、企业流、人才流的关键要素，钟楼经开区上下倾力谋划推进观念意识革新，不断放大优质营商环境对企业和人才的正效应，写好开放型经济这份时代答卷。

“我们是2008年落户钟楼经开区的，当时看中了这里的交通条件、物流基础和开发区未来的发展。来了10多年，服务了我们10多年，这一点让我非常感动。”艾维特电气绝缘材料有限公司负责人吴坚告诉记者，3年前企业需要将厂区外围的供电线路迁移，政府工作人员多方协调供电、建设部门，帮助解决了这一难题，保障了企业的安全生产。疫情期间，艾维特的上海供应商在钟楼经开区的帮助下实现“无缝”对接，保障了企业开足马力生产。吴坚说，甚至小到如员工招聘，相关部门也会想尽办法提供帮助。

“我们招商服务有‘四到’（不叫不到、随叫随到、说到做到、事事周到）、‘007’（零成本、零距离，七小时必答）两个服务品牌，企业无论遇到什么问题，只要联系片区负责人，都会在第一时间给予答复。”杨雪峰说。

从第一家纯美资企业赛兹中国落户到130余家外资企业林立；从外资企业在单一赛道扬蹄疾驰到贯通产业链成为行业隐形冠军；从数字经济服务“智能化改造数字化转型”到打通工业云平台为国内企业蓄势发力……钟楼经开区因开放而生，因开放而兴，因开放而精彩。

开放的理念也在不断更新，对外招商引资，对内打通“经脉”。由江苏智云天工科技有限公司牵头打造的“超级虚拟工厂”，在一年多的时间里已经“打通”国内700多家企业、“链接”6万余台设备，消化企业部分剩余产能的同时，通过产能协同帮助工厂逐步打造自有品牌。

凡是过往，皆为序章。站在新的起点，钟楼经开区始终坚持新发展格局，畅通经济循环，致力于发展更高层次的开放型经济：加大对知名跨国公司、全球细分领域“隐形冠军”、高科技高成长性外资项目的招引水平；推动坦桑尼亚公共海外仓提档升级；设立钟楼区跨境电商产业园，推进外贸创新发展，持续做强品牌，提升企业“走出去”水平和国际竞争力。同时，加快承接长三角现代产业、金融资本、科创研发等资源，多层次融入国内大循环、长三角高质量一体化发展内循环。（童华岗 史航）

本文来自【常州日报-常州网】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID：jrtt