解放前的黄岩区（70年前的5月29日黄岩解放了）

70年前的今天，黄岩和平解放！

1949年5月29日，在椒南工委、永乐黄边区委、仙临黄边区委、丽水缙云县委等4股力量的推动下，经4个方阵的一起谋划下，黄岩获得和平起义，和平解放。这也是在中国共产党主导推动下经多方协商、多次沟通后达成的成果。从此，黄岩人民在中国共产党的领导下，开创历史新纪元。

早在1948年8月，中共台属工委就提出了“加强调查研究，对不同对象采取不同策略与方法”的要求。1949年春，中共椒南工委委员徐德和上级代表陈波涛，在海门共同研究了敌方人员中可争取的统战对象，开始安排对临海、黄岩、温岭三县县长的策反工作。椒南工委书记郏国森还成立了以徐德为首的策反黄岩起义的地下工作机构。当时，黄岩西、南乡离城十余里外的乡、保政权，已基本被浙南永乐黄边区委和仙临黄边区委摧毁或控制，对黄岩城区已形成了紧缩包围之势。在全国和本地区解放战场胜利形势的强大压力下，国民党县长朱焯等人也急于与我党取得联系，谋求起义。起义过程一波三折、峰回路转，可谓惊心动魄。

多方谋划来起义

黄岩的策反起义是多方一起推动的。

1949年4月23日，解放军占领南京，宣告国民党在大陆反动统治的覆灭。黄岩西、南乡离城十余里外的乡、保政权，已基本被浙南永乐黄边区委和仙临黄边区委摧毁或控制，对黄岩城区已形成了紧缩包围之势。在全国和本地区解放战场胜利形势的强大压力下，县长朱焯、县参议长朱劼成、县副参议长王维积、县民众自卫总队副总队长吴锦纶等急于和我党取得联系，谋求起义。

第一方出场的是徐琮、李文辉。

中共缙云县委书记李文辉

1948年11月，朱焯接到县长职务的任命准备上任，就电告缙云同乡好友徐琮来黄担任心腹助手，此时已经参加革命工作的徐琮向中共缙云县委书记李文辉汇报，县委认为这是对朱焯进行统战工作有利时机，同意徐琮前往。徐琮11月下旬抵达黄岩，多次与朱焯面谈。朱焯告诉徐琮：“请你帮我与李先生接洽，但要绝对保密。”

1949年3月上旬，李文辉回信：“欢迎同我们合做生意，希他安心照常工作。”从此，朱焯有了起义的思想准备。4月19日凌晨，把徐琮叫起来说：“南京国府已危在旦夕，局势如此紧张，你写信给李文辉先生已经来不及了，劳你马上动身回缙云，请李文辉先生速派部队来黄岩接收县政权，我们黄岩7个自卫中队、七百多支步枪和机关枪，全部都交给他们接收。此事急如救火，不能再拖延了。” 徐琮认为起义时机已经成熟，写信既拖延时日，也怕节外生枝，就于翌日动身。因为临海至仙居途中常有土匪出没，只好绕道温州、青田，经丽水回缙云。

辗转10多天后，于5月3日徐琮才回到缙云老家池岭。恰逢浙东解放军第三支队在离其家五里的雅江村整训，当即向李文辉同志汇报黄岩情况。李文辉同志与支队傅振军政委等商讨后，告知徐琮：“考虑到黄岩县属于台州，与缙云距离又较远，不便派部队去接收。我们党已承认朱县长起义，由组织通知台州方面解放军游击队与朱县长联系，共商起义、接收事宜。请你回去协助朱县长继续做好起义的准备工作。”并嘱徐琮在家休息几天后，由部队派一位浙南来的同志护送回黄岩。

5月9日，部队上来了一位姓郑的同志，是黄岩县乌岩区人，负责护送徐琮上路。他们俩当即动身，翻山越岭来到仙居边界地段。不想所有路口都被仙居县反动武装封锁。关卡上的仙居县乡保长、伪联防队看到缙云人就抓去关入“杉树刺仓”受刑。考虑到重任在身，若被抓走，个人受苦是小事，贻误大事可不得了，徐琮与郑同志商量后，决定回头再绕道温州方向。两人走到稠门村时，见街上群众欢天喜地，相互传递60里外的缙云县城已于早晨解放的消息。当即急赶县城，向县委汇报并请示。李文辉说黄岩县的起义和接收等事宜，已由组织作了安排，指示徐琮留在缙云，朱焯先生处可写一信予以说明。

自此，徐琮离开了黄岩。

第二方出场的是朱劼成、王维积。

国民党黄岩县参议长朱劼成

在蒋家王朝处于风雨飘摇之时，国民党内人心惶惶，四分五裂，动荡局势。以黄岩大士绅、参议长朱劼成为首的县参议会向省政府建议，将警察局长朱焯升任黄岩县长，希望加强地方势力，以控制局面。同时，与他谋划起义事项。1949年4月上旬，朱劼成还在大湫巷与椒南工委委派的统战对象国民党师长方策之侄方圣浩洽谈，双方初步交换了相关起义的意见。参议长朱劼成通过女婿卢英逊的关系，派儿子朱有蚧到路桥，把亲笔信交给椒南工委书记郏国森。副参议长王维积派茅畲小学校长牟宣江，请地下党员陪同赴西南乡求见永乐黄边区委常委蔡康春。

第三方出场的是徐德、郏国森。

中共椒南工委委员徐德

中共椒南工委书记郏国森

1949年5月上旬，杭州解放后，徐德去海游向浙东台工委书记邵明、副书记王槐秋汇报工作。台工委指示：要加紧对敌联络谈判，筹备迎接南下大军。根据台工委的指示，椒南工委在西山农场召开扩大会议，着重商讨了策动起义和迎接大军两项工作。会后，椒南工委组织建立地下工作机构。

早在1948年8月，中共台属工委提出了“加强调查研究，对不同对象采取不同策略与方法”的要求。1949年春，中共椒南工委委员徐德和上级代表陈波涛，在海门共同研究了敌方人员中可争取的统战对象，开始安排对临海、黄岩、温岭三县县长的策反工作。椒南工委书记郏国森还成立了以徐德为首，由金洪教、项德鹏、杜临鸿、杨文美等人组成的地下工作机构，工作地点安排在黄岩城关双桂巷卢英逊家。后来，徐德、朱焯等人继续在朱劼成家进行谈判。徐德代表椒南工委提出起义的3个条件：一是切实保管好档案、资财；二是保证地下党和接收人员安全；三是将现有的武装人员、武器弹药和仓库存粮数目，尽快作出书面报告。经过协商，朱焯对此3条表示一一照办，双方达成了和平起义的协议。

小结一下。在各方的全力推动下，朱焯等人分别通过各种关系，与浙南、浙东方面的党组织和部队取得联系。朱焯派徐琮回缙云，要求李文辉派游击队来接管黄岩；朱劼成通过女婿卢英逊的关系，派儿子朱有玠到路桥，与椒南工委书记郏国森联系；王维积通过原三青团股长刘年生，请茅畲小学校长牟宣江与地下党员何家梅一起赴黄岩西南乡，与永乐黄边区委常委蔡康春会面。吴锦纶委托表弟黄隐民，再通过李义益介绍，由陈明德带领他到仙居上张，与仙临黄边区委书记蔡熙接洽，要求将起义愿望告周丕振。

至此，在多方联系、策划下，起义条件已趋成熟。

商量策反起义的工作地点——双桂巷卢英逊家

国民党黄岩县县长朱焯

峰回路转定乾坤

正当椒南工委与朱焯签订了起义协议之时，却发生了意外情况。1949年5月中旬，浙江省政府主席周岩突然下令，撤换了临（海）、黄（岩）、温（岭）三县县长，任命军统特务袁悟农为黄岩县长。5月21日，袁悟农上任后，立即逼朱焯办理移交，并欲控制武装，纠集残部，与共产党对抗。

情况突变，给起义带来了很多困难。朱劼成等也采取了应变措施。在朱焯卸任后，仍挽留他留在黄岩，暗中控制着他的旧部——黄岩民众自卫总队，等待命令起义，防止袁悟农的阴谋得逞。

第四方出场的是陈清波、周丕振。

黄乐县委执行委员、宣传部长陈清波

浙南游击纵队第三支队队长周丕振

5月21日新县长袁悟农上任后，情况变得复杂起来。5月25日，朱焯等人再次商量，决定派黄隐民亲自去乐清大荆，求见第三支队支队长周丕振，要求浙南部队来黄接收起义。三支队因即将进军温岭，暂时不能来黄，便派中共黄乐县委执委陈清波为全权代表来黄，周丕振亲自致信朱焯和吴锦纶。信中称：阁下可谓有识之士，我们欢迎贵部起义；请派一名全权代表，于29日到茅畲与我方代表陈清波面谈；在浙南部队未到达前，请你们维持好社会秩序，保管好武器弹药、各种档案及公共财物。

28日凌晨，第三支队攻克温岭县城。郏国森派了4人前往，要求部队速来黄岩。同日下午，陈清波和黄隐民到达茅畲，当夜黄带着周的手札赶到城里。当朱焯等见到周丕振的来信，顿觉有了后盾，信心倍增。遂邀王维积、吴锦纶和陈荣楫(戡乱委员)到毛静如(戡乱委员)家商谈。夜9时许，卢英逊、朱有蚧冒雨赶到毛家，传达郏国森派路中学生送来的信说，第三支队很快来黄，希望次日即行起义。于是，朱焯等人又继续磋商。时过子夜，最后决定：①派牟秉义去茅畲，迎接陈清波进城；②由吴锦纶通知在高桥、羽山、仙浦汪驻防的三个常备中队，火速轻装赶回城郊；③待兵力集中后，明日举行起义。几小时后，吴锦纶等惟恐天明袁悟农质问何以擅自调兵进城，为防发生意外，决定提前行动。

29日凌晨4时，在吴锦纶的指挥下，自卫总队迅速开进县府大院，以冯国贤的第二中队为主，包围了驻在西院庙内袁悟农带来的嫡系卫队， 10余名自卫队便衣队员缴了门口卫兵武器，随即冲上楼去，向正在酣睡的卫队大声喝令：“我们已经起义，你们赶快起来投降！”一个敌班长企图顽抗，被击伤。此时庙外的自卫队员每人朝天鸣放两枪，以示军威，迫使这支装备精良的卫队全部缴械投降。袁悟农听到枪声，立即穿衣起床，带着4个卫兵刚出门，吴锦纶率便衣队员出现在门前，当即4个卫兵全被缴械，袁悟农被软禁。

起义终于成功了。

我党对起义及投诚敌军的政策宣传要点

敲锣打鼓庆解放

起义成功后，由于第三支队在温岭还不能及时赶到黄岩接管，黄岩处于“空城”状态。当时距黄城仅20余公里的海门，有“浙江省保安部队”重兵驻扎，一旦敌人反扑，人民将会遭殃；而且社会上谣言四起，反动分子推波助澜，致使起义士兵人心浮动，城关居民惶恐不安。

在此严重情况下，1949年5月29日下午，黄乐县委代表陈清波、椒南工委代表徐德先后进城，与起义官员一起，在电灯公司设立了以陈清波为负责人的临时工作机构。他们一边让起义士兵安定情绪，加强戒备，严防匪特活动及海门敌军反扑；一边组织人力筹备粮食、物资，准备迎接浙南游击队入城。同时，椒南工委副书记徐德在黄岩中学召开大会，进行形势和任务宣传动员，并以党团员为骨干，组织了庞大的宣传队伍，向起义士兵宣传党的政策及《三大纪律八项注意》，上街张贴《约法八章》《入城守则》《告台州的军政人员书》，到街头巷尾向居民宣传全国形势与党的政策，以安定人心，维持社会秩序。海门敌军王云沛部，摸不清共产党实力，未敢轻举妄动。

5月31日上午，黄岩县城五彩缤纷，万众欢腾。县立中学和师范学校师生手持鲜花、红旗，与各界人民群众一道，敲锣打鼓，从小南门、天长街、管驿巷、直下街到桥亭头，夹道欢迎中国人民解放军浙南游击纵队第三支队进入黄岩县城。中午，在参议院门口公共运动场上，万余军民举行隆重集会，第三支队支队长周丕振和起义人员代表王维积先后在会上讲话，共庆黄岩和平解放。接着，起义官员按照清册，将自卫总队7个中队的13挺轻机枪、2门追击炮、700余支长短枪等武器弹药全部交给第三支队。后来，起义人员大部遣散。

6月9日，三支队第一中队在徐德等人的指引下，从黄岩经栅浦开进海门，迅速占领制高点。国民党浙南行署主任王云沛部下和外警水警队等千余残敌，慑于当时形势和解放军威力，稍加抵抗，全部溃退。三支队占领海门（当晚撤出）。6月23日，中国人民解放军21军62师184团、185团1营和军侦察营进击椒江北岸杜桥地区，一举歼灭国民党浙江保安司令部所属两个团，俘获国民党“浙南行署”副主任翁光辉以下1390余人。25日，中国人民解放军21军62师184团副团长冯福林率一连部队，从前所渡江南进，海门获得真正解放。7月11日，金横区长黄达森率武工队配合解放军186团2营，兵分两路，向金清匪据点—腰塘张亨银家（匪支队部）及分水向西宫发起进攻。向西宫之敌闻风逃窜，张亨银家之敌部分被歼，计毙匪6人，生俘18人，缴获长短枪30余支。7月12日，金清解放。至此，黄岩县内陆全境解放。

黄岩中小学师生和各界群众在小南门外欢迎解放军入城

周丕振在主席台上讲话

开创历史新纪元

黄岩和平解放后，6月1日，黄乐县委书记兼县长黄义桃率领机关警卫队200余人由大荆迁到黄岩，按民政、公安、财政、教育、技术5个系统分别组成接收组，开始按照清册分头接收国民党政府58个机关的文卷、财物，至13日全部接收完毕。椒南工委书记郏国森也率所属工作人员来县城配合工作。

6月12日，浙江省委派到黄岩、温岭、仙居三县工作的南下干部，由台州地委组织部长（原台属工委副书记）王槐秋陪同到达黄岩。当天晚上，黄乐县机关干部和警卫队指战员到浮桥北岸，欢迎南下干部。6月13日，浙南游击纵队三支队和黄乐县委、县政府举行盛大欢迎会，庆祝南北干部胜利“会师”。6月14日，浙南地委传达了中共浙江省委的指示，括苍中心县委在黄岩、温岭、仙居三县工作，概由第六（台州）地委接收，自即日起，黄乐县委、县政府接收的文卷、财物全部移交给黄岩县委、县人民政府。

至此，原在黄岩分属浙东台工委的椒南工委和分属浙南特（地）委的黄乐县委均已撤销，新的统一的县级机构——中共黄岩县委、县人民政府正式开始办公。全县设置城关、乌岩、头陀、院桥、路桥、双洪、金横7个区，2个镇，47个乡。新一任县党、政主要负责人是：县委书记王黎山，县长曹子决，组织部长李秉铨，宣传部长温其彬，民运部长严汝京。

黄岩新政权的建立，标志着国民党统治在黄岩已经彻底结束。从此，黄岩人民在中国共产党的领导下，开创历史新纪元，开展民主建政和生产建设工作，黄岩进入了一个崭新的历史时期。

黄乐县领导成员合影。自左至右为：常委梅迪民、执委陈清波、书记兼县长黄义桃、常委蔡康春、执委周时静

解放后黄岩首任县委书记王黎山

解放后黄岩县人民政府首任县长曹子决

【浙江新闻 】

中共缙云县委书记 李文辉

李文辉（1918－2011）：1934年毕业于县师范讲习所，曾任小学教师多年。1940年加入中国共产党，1941年1月，任中共缙云县委直属区委宣传科长。9月，调任中共青田万山区委书记。1942年1月，任中共青田县特派员。1943年5月，奉调回缙云工作，任中共缙云县特派员。1944年4月任中共处属特委委员。6月，党的县、区级领导机关恢复委员会制、中共缙云县委特委，任县委书记。

国民党黄岩县参议长 朱劼成

光绪六年（1880年）出生在在城关司厅巷，父亲朱谦，举人。光绪二十八年（1902年），22岁的朱劼成（即朱文劭，字劼成）中举人，两年后，连捷进士，获二甲第四名，同科者有沈均儒、谭延闿等后来都是中国近现代历史上的名流。1904年与沈均儒等同赴日本法政大学留学的经历，1907年毕业，成为黄岩历史上第一位大学毕业生。1907年，朱劼成学成回国后任刑部贵州司主事、广西省提法使司提法使。1912年袁世凯调其为浙江省提法司长。1913年4月——1917年8月三度为国会、护法国会众议员议员。1913年12月又选为政治会议议员，次年选为约法会议议员。后来，先后担任了浙江民政司司长和江苏政务司司长。

陈清波

乐清县大荆新坊村人，1938年入党，历任永乐黄边区委常委，黄乐县委执行委员、宣传部长，大荆区委书记。

徐德

台州临海县海门镇人，1938年4月加入中国共产党。历任椒南工委宣传委员、副书记等职务。

（资料来源：黄岩区委党史研究室）

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