为什么美国能封锁古巴(遭美国封锁多年)

为什么美国能封锁古巴(遭美国封锁多年)(1)

古巴共和国位于加勒比海的北部,是一个群岛国家,面积约10.9万平方公里,人口约1100万。作为这一区域最大的岛国,古巴拥有丰富的自然资源。“古巴”一词的本意,就是“肥沃之地”或“好地方”。

上世纪60年代的古巴革命成功后,美国失去了在古巴的势力范围,包括40%的甘蔗田、几乎全部养牛场,90%矿场和80%的公共事业。等等这些,都被古巴新领导人菲德尔·卡斯特罗收为国有。

为什么美国能封锁古巴(遭美国封锁多年)(2)

于是,美国宣布与古巴断交,并开始了经济、贸易和金融封锁,关键的蔗糖出口和石油、零件的进口中断。从1992年开始,联合国大会每年都会通过决议,要求美国停止针对古巴的制裁,然而美国的制裁有增无减。

我们看到,古巴经济一直面临着不小的困境。但总体来说,大多数古巴民众的基本生活需求还是可以满足的。根据世卫组织(WHO)2019年的数据,古巴的预期寿命为77.8岁,位列全球第46位,要好于绝大多数的发展中国家。

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那么,是什么支撑着古巴的经济,使之不至于崩溃呢?

公有制为主体

古巴是一个以公有制的为主体的国家,公有制企业提供了72.3%的就业岗位,私有制则提供了27.7%。长期以来,古巴的失业率维持在3%~4%之间,这个水平是比较低的。但是,古巴的工资水平不高,约为每个月879比索(约合220.7元人民币)。

根据美国中央情报局(CIA)2015年公布的《世界概况》报告,古巴农业占GDP的比重仅为3.8%,工业为23.5%,服务业则高达72.7%。事实上,由于长期遭到美国制裁,古巴严重缺少粮食,70–80%的食物来自于进口。

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上世纪90年代后,古巴加大了制药业的投入。在公有制的情况下,制药企业并没有贪图利润,而是注重于社会效益,并且生产出了数种世界领先的药物,

在服务业中,旅游产业占了相当大的比重。一方面,古巴拥有优美的海岛风光;另一方面,由于先后被西班牙、美国等国殖民,古巴还有着丰富的多元文化和历史建筑。等等这些,每年都吸引了数百万的外国游客访问,是古巴外汇的主要来源。

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贸易逆差

我们从下图可以看到,在2018年,古巴的出口额为118万美元(约合763万元人民币),前5大出口伙伴分别为中国、西班牙、德国、中国香港和葡萄牙。出口商品主要有烟草、糖、朗姆酒、镍、钢铁和海虾。

当年,古巴的进口额为584万美元(约合3776.3万元人民币),前5大进口伙伴分别为西班牙、中国、墨西哥、俄罗斯和巴西。进口商品主要有机器设备、机动车辆、石油、天然气、有机化学品和塑料。

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可以看到,古巴存在着较大的贸易逆差,这在很大程度上都是美国制裁导致的。例如,在1992年,美国出台法令,禁止与古巴有贸易往来的船只停靠美国;如果船只前往古巴不是为了贸易,则半年内不允许停靠美国。

再如1996年,美国出台法令,禁止与古巴有贸易往来的一切外国公司进入美国,还禁止国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)对古巴提供贷款和金融支持。

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所以,在这种情况下,古巴仍能以公有制为基础,充分调用国内的各种资源,为民众提供免费的医疗和教育服务,实属不是一件容易的事情,也是古巴能够不至于经济全盘崩溃的根本原因。

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