亏损企业专项治理保障措施（歇业制度助力企业养精蓄锐再出发）

来源：【江西日报-江西新闻客户端】

企业负责人在永修县行政审批局办理歇业备案登记。摄影｜通讯员蔡云霞

江西新闻客户端讯（江西日报记者徐黎明）“申请歇业休整一段时间，养精蓄锐，练好内功，待市场行情好转后重新开启。”近日，在永修县行政审批局的办事窗口，江西马融窑生态农业有限公司负责人蔡女士拿到企业歇业备案的证明，一脸轻松地说。

今年3月以来，受疫情影响，蔡女士经营的农业公司陷入了困境，为降低支出，公司需要进行休整，但她又不想注销企业，也不想被列入经营异常名录。听说县行政审批局可以办理歇业备案，蔡女士立即前往咨询，服务窗口工作人员热情接待了她，从咨询到歇业备案事项的办结，全程仅用20分钟。

今年3月1日起施行的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》首次设立了歇业制度，这给面临经营困难却又没有强烈注销意愿的市场主体带来利好。条例规定，市场主体因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，可以自主决定在一定时期内歇业，但时间最长不得超过3年。

在此背景下，永修县积极推进市场主体歇业制度的措施落实，为经营困难的市场主体及时注入了一剂“稳心针”。

该县行政审批局经济事务科科长蔡云霞介绍，市场主体自主决定在一定时期内歇业时，可登录江西省企业登记网络服务平台办理歇业备案申请，审批通过后即进入歇业状态。通过歇业，市场主体可以降低运营成本，有充足的时间调整自身经营状态，让企业养精蓄锐再出发。

钟先生是九江聚大劳务服务的投资人，同样由于疫情原因，企业经营陷入了困境。

“听说现在可以办理歇业备案，就打电话咨询，想知道我的企业是否符合办理歇业的条件，但我本人无法到现场办理业务。”接到钟先生的咨询求助电话后，永修县行政审批局经济事务科工作人员立即通过加微信，视频远程指导钟先生，采用全程电子化方式，提交了歇业备案登记申请，在核实材料齐全无误后，工作人员当场予以确认登记。钟先生对永修县行政审批局办事窗口服务人员细致、周到、高效的服务表示感谢。

“歇业对企业的好处是，节省不少人力成本，包括水电、房租等各方面成本。”蔡云霞说，今年疫情发生以来，永修县共为当地11家企业办理了歇业备案手续。这是基于现实考虑，给经营困难的市场主体提供一个缓冲性的制度选择，保留其主体资格。

前不久，瑞昌市某砖厂投资人林先生的砖厂因受疫情影响，一直没有业务，需要进行业务调整。

窗口工作人员了解他的诉求后，告知其可以办理企业歇业备案申请。因林先生不会电脑操作，窗口立刻安排专人全程帮办代办，很快就办结了歇业备案事项。据悉，新的市场主体登记管理条例施行以来，瑞昌市首次办理的歇业备案业务。

“这个‘停机保号’的政策真是及时雨！”林先生说，受疫情影响，行业不景气，公司经济效益不好，经营比较困难，原本想要注销，但是又很不舍公司的字号以及辛苦建立起来的企业优良信用。

记者获悉，目前，全省多地政务服务窗口已为多家企业办理了歇业备案事项。此举保护了受突发事件影响导致经营困难的市场主体，为企业提供了一个缓冲的机会，以休眠时间换取发展空间，是优化营商环境的又一创新之举。

编辑：郭媛媛

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