清朝县衙的官有哪些（清代一个县有多少正式编制）

清代一个县正式的编制有多少？知县等职官类似今天的什么岗位？这是一个读者提出的两个问题，希望御史能详细地写一篇文章予以解答。

如果对清代历史比较了解的读者，应该都能算出一个大致的数字，至于官职对比，估计也能说个八九不离十。但为了更详细地回答这两个问题，御史整理了一些相关的资料，尽量说得全面一些。

清代有一千三百多个县，每个县的等级不一样，以事务繁简分为最要缺、要缺、中缺、简缺四类，通俗地说就是大、中、小县。正常情况下，事务繁则人员配置多，事务简则人员配置低，这是一个基本的原则。

所谓的正式编制，就是拿朝廷俸禄的官。不过官也分流内、流外，入九品的称流官，不入九品的则是未入流。县级官员中，仅有县丞、教谕（正八品）、训导（从八品）、主簿（正九品）、巡检（从九品）是流官，其他都属未入流。未入流虽然没有品级，但也属朝廷的正式编制。

清代县的文职官分为正印官、佐贰官与属官三类。正印官即知县，佐贰官即县丞、主簿，属官名目较多，有教谕、训导、典史、巡检、驿丞、闸官、税课大使、县仓大使、河泊所官，以及医学、阴阳学、僧会司、道会司等。

武职官级别不定，有的县战略位置重要，会配置游击、都司一类的较高品级的官，而一般的县则只有守备、千总等下级武官。至于八旗驻防，则多在关津要冲之处，很少在县城驻防。

因为没有具体到某一个县，所以就以最高配的情况为例。具体配置如下：

知县1人、县丞1人、主簿1人、典史1人、巡检3人、驿丞1人，其他教谕、训导、闸官、税课大使、县仓大使、河泊所官、医学、阴阳学、僧会司、道会司各1人，总计为18人；

绿营武职具体配置为：游击1人、守备1人、千总2人、把总4人、外委6人，总计为14人；

不少读者可能对绿营将官的品级不是很清楚，这里也作个说明。绿营最高长官是从一品的提督，其下依次为总兵（正二品）、副将（从二品）、参将（正三品）、游击（从三品）、都司（正四品）、守备（正五品）、千总（正七品）、把总（正六品）、外委千总（正八品）、外委把总（正九品）、额外外委（从九品）。

正常情况下，县绿营的最高长官最高到游击，最低为守备。比如江苏省的江阴县绿营将官的配置就比较高，为从三品的游击；而沛县的配置就比较低，为正五品的守备，多数的县绿营的最高长官都是守备，且人员配置在8人左右。所以前面提到的高配则有14人。

毫无疑问，正印官知县相当于现在的县委书记兼县长，掌一县之治理，凡县内之诉讼审办、田赋税务、缉盗除奸、文教农桑无不综理，故有“亲民之官”称之；

县丞类似现在的常务副县长，分管一县之钱粮、税征、户籍、巡捕等诸务；

主簿类似现在的副县长，分管某一方面的政务，比如钱粮、户籍或巡捕，但不会所有政务都兼；

这里有一个问题需要交代一下，县丞、主簿分为两种，一种是在县城协助知县办公，另一种则是被派往县城以外的一些关津要地驻防，如果是后者，那么就好比是现在的乡镇书记。

典史主要监察狱囚，职掌司法方面，类似政法委书记。多数县是不设县丞、主簿的，其职由典史兼任，如果是这样，那么典史又是代理副县长。

巡检主要负责某一区域的具体事务，多驻扎在要冲之地，掌缉捕盗贼以及治安等事，这就和现在的乡镇书记一样。

驿丞管理驿站事务，掌邮传及迎送过往官员诸事。集交通局局长、县委办公室主任、县政府办公室主任于一身。

闸官设置的人数很少，全国只有32人，主要负责各闸储泄启闭诸事。类似现在的水利局局长。

税课大使设置的就更少了，全国仅有四人，江苏六合县、仪征县，浙江钱塘县、仁和县各一人，掌典商税之事，与现在的工商局局长类似。

县仓大使仅直隶天津县设一人，其他各县均无，掌钱粮事宜，与现在的财政局局长类似。

河泊所官仅广东南海、番禺县各设一人，掌收渔税。类似农业局下属的渔政部门一把手。

清代各县皆设有医学训科一人，是县里的医官，主要负责医疗事务以及防疫，这就好比现在的卫生局局长。

各县设阴阳学训术一人，掌管星象风水事宜。现在不讲究风水这一套封建迷信，所以找不到相应的部门，唯一能沾点边的恐怕就是气象局局长。

僧会司设僧会一人主管县内佛教僧人，道会司设道会一人主管县内道士，类似现在管理宗教的部门，又或是某一个寺庙的主持和道观的道长。

清代的教官与行政官员是分家的，县教谕、训导与知县没有隶属关系，直接听命于该省的学政。教谕类似现在的教育体育局局长，而训导则是副局长，又或是重点高中的校长。

以上讲的都是拿朝廷俸禄且有编制的文职人员，至于武职及其他的非正式编制人员数量很多，由于篇幅有限，这里就不一一细说了。

来源：左都御史