携手同心开启港澳更加美好的明天:新征程上推动港澳发展实现新飞跃

携手同心开启港澳更加美好的明天:新征程上推动港澳发展实现新飞跃(1)

参观者在香港故宫文化博物馆的一处观景台上拍照留念。新华社发

携手同心开启港澳更加美好的明天:新征程上推动港澳发展实现新飞跃(2)

澳门西湾湖一带景色。 新华社发

携手同心开启港澳更加美好的明天:新征程上推动港澳发展实现新飞跃(3)

香港打鼓岭,市民庆祝党的二十大召开。资料图片

【大湾观察】

党的二十大报告指出,“‘一国两制’是中国特色社会主义的伟大创举,是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,必须长期坚持”,强调“坚持和完善‘一国两制’制度体系”“支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题”“发展壮大爱国爱港爱澳力量”等。这必将为香港、澳门在新征程中全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,更好融入国家发展大局,开创新局面、实现新飞跃,提供根本遵循和强大动力。

港澳发展取得历史性成就

香港、澳门自回归祖国之日起,重新纳入国家治理体系,走上了与祖国共同发展、永不分离的宽广道路。“一国两制”在港澳的实践取得举世公认的成功,特别是新时代十年,虽然历经新冠肺炎疫情以及敌对势力兴风作浪的风雨挑战,但在国家支持下,港澳经济蓬勃发展,教育科技、医疗卫生、文化体育等社会事业取得全面进步,对外交往不断扩大,国际影响显著提升。

香港国际金融、航运、贸易中心地位稳固,创新科技产业迅速兴起,自由开放高度保持,营商环境世界一流,包括普通法在内的原有法律得到保持和发展,连续二十多次被评为全球最自由经济体第一位,长期位居世界竞争力排名前列,过去10年里数次登上全球首次公开招股集资额首位,国际创新科技中心、亚太区国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心、中外文化艺术交流中心建设都取得了积极进展。澳门“一中心、一平台、一基地”建设扎实推进,会展、中医药、特色金融、文创等新兴产业方兴未艾,经济适度多元发展成效初显,“小而富”“小而劲”“小而康”“小而美”成为魅力名片。

随着香港国安法出台、选举制度完善以及澳门维护国家安全制度机制的完善,两个特别行政区以宪法和基本法为基础的宪制秩序更加牢固,港澳居民依法享有的广泛权利和自由得到前所未有的充分保障。“爱国者治港”“爱国者治澳”得到全面落实,这是港澳特区民主实践的本质要求,符合“一国两制”方针、符合特别行政区宪制地位,更好维护了港澳居民民主权利,更好促进了特别行政区民主制度向前发展,也为“一国两制”实践行稳致远提供了更加坚实的保障。

“一国两制”这样的好制度必须长期坚持

“一国两制”是港澳发展的最大优势。然而,作为一项前无古人的伟大创举,“一国两制”在港澳的实践并不是一帆风顺。近年来,由于境外敌对势力与反中乱港势力相勾结,香港长期以来就存在的干涉与反干涉、渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的斗争更加尖锐,一度出现了2019年“修例风波”这样的严峻局面。出台香港国安法,从根本上堵住香港维护国家安全的制度漏洞,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,成为“一国两制”实践的重要里程碑。

只有深刻理解和准确把握“一国两制”的实践规律,才能确保“一国两制”事业始终朝着正确的方向行稳致远。党的二十大报告强调,全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。这些要求与提出的“四个必须”一脉相承。必须全面准确贯彻“一国两制”方针,维护国家主权、安全、发展利益,为香港、澳门创造无限广阔的发展空间。必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一,把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特别行政区自身竞争力结合起来。必须落实“爱国者治港”“爱国者治澳”,把特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中,不断壮大爱国爱港爱澳力量。必须保持港澳的独特地位和优势,巩固香港国际金融、航运、贸易中心地位,维护自由开放规范的营商环境,保持普通法制度,支持澳门成为我国双向开放特别是与葡语国家经贸往来的重要平台,拓展畅通港澳便捷的国际联系。

推动香港进入从由乱到治走向由治及兴的新阶段,保持港澳长期稳定发展良好态势……事实充分证明,祖国永远是港澳最坚强的后盾。正如所强调的,“一国两制”是经过实践反复检验了的,符合国家、民族根本利益,符合香港、澳门根本利益,得到14亿多祖国人民鼎力支持,得到香港、澳门居民一致拥护,也得到国际社会普遍赞同。这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持!

乘势而上同心开创更美好未来

党的二十大报告指出,“推进粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门更好融入国家发展大局,为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用”。

中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,港澳同胞从未缺席。国家改革开放的历程是香港、澳门同内地优势互补、一起发展的历程,是港澳同胞和祖国人民同心协力、一起打拼的历程,也是香港、澳门日益融入国家发展大局、共享祖国繁荣富强伟大荣光的历程。如今,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中,港澳应高质量共建“一带一路”、自觉对接粤港澳大湾区等国家重大发展战略,发挥自身优势和特点,深化同各国各地区更加开放、更加密切的交往合作,将自身所长与国家所需结合起来,打造新动能,开拓新空间,提升自身竞争力,增进港澳整体福祉,更好融入国家发展大局,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

党的二十大报告十分注重发挥港澳在国家发展中的独特作用,也充分彰显中央对港澳两个特区的巨大关爱。当前百年变局叠加世纪疫情,世界进入新的动荡变革期,小微型经济体发展面临更大困难,港澳在长期发展中也积累了一些深层次矛盾和问题。党的二十大报告强调,“支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题”。对港澳来说,在抓住发展机遇融入国家发展大局的同时,也应着力提高治理水平,坚持实行行政主导体制,改进政府作风,敢于担当作为;不断增强发展动能,破除利益固化藩篱,充分释放社会蕴藏的巨大创造力和发展活力;切实排解民生忧难,拿出更果敢的魄力、更有效的举措破难而进,让发展成果更多更公平惠及全体市民;共同维护和谐稳定,排除一切干扰聚精会神谋发展,引导青年投身建设港澳的行列,齐心协力开创美好未来。

(作者:支振锋,系中国社会科学院新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院台港澳法研究中心主任)

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