杭州市常住人口突破千万（杭州常住人口逾1100万）

浙江新闻客户端 |记者 黄宏

今天，浙江省第七次人口普查主要数据情况新闻发布会召开，发布了浙江第七次人口普查各项结果，包括总人口、户别、地区构成等各项主要数据。

其中最显眼的就是这组数据：全省常住人口64567588人，与2010年的54426891人相比，十年共增加10140697人，增长18.63%，年均增长1.72%。这表明：十年来浙江的人口保持较快增长。

随着这些数据的发布，一个问题就来了：未来5年内，浙江哪些城市有望进入“千万人口俱乐部”？

先解释一下什么是“千万人口俱乐部”。

“千万人口俱乐部”，即城区常住人口1000万以上的城市。长久以来，这两个“俱乐部”一直相当受人关注：一个是“万亿俱乐部”，即GDP总量突破万亿元的城市；另一个就是“千万人口俱乐部”。

“千万人口俱乐部”之所以受人关注，主要原因还是因为在诸多生产要素中，人口是最基础性的。人口的集聚程度越高，劳动力的供应越充足，消费市场就更广阔，相应的城市能级会更高，国家所能给予的政策也会更多。

这也意味着城市的发展前景会更广阔。

一个城市如果同时拥有“万亿俱乐部”“千万人口俱乐部”这两个称号，意味着城市发展再次跨上了一个新台阶，在区域竞争中更具优势。

那么来看看浙江有哪些城市已经跨入“千万人口俱乐部”。

杭州其实早就是了。

这次发布的数据，可以看出杭州这一地位得到了进一步巩固：杭州已经取代温州，成为浙江人口总量最多的城市，第七次人口普查时点数为11936010人，占全省的比重为18.49%。

但是，今天发布的这一组数据，并不意味着杭州已经成为超大城市。

根据国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口50万以下的为小城市；50万以上100万以下的为中等城市；100万以上500万以下的为大城市；500万以上1000万以下的为特大城市；1000万以上的为超大城市。

这里所依据的，是城区常住人口，不涉及县域和农村人口。

杭州虽说第七次人口普查时点数已远远超过1000万人，但其中包括了县域和农村人口，因此是否像北京、上海、广州、深圳等城市一样，已成为超大城市，还有待后续更多数据的发布。但至少应该是相当接近了。

浙江有望进入“千万级人口俱乐部”的，还有一个城市：宁波。

宁波提出的“十四五”期间经济社会发展主要目标中，提到了这么两个数据：到2025年，全市生产总值达到1.7万亿元、人均生产总值达到17万元。

如果把全市生产总值除以人均生产总值，就可以得出这么一个数字：常住人口1000万。

今天发布会上浙江省第七次人口普查领导小组办公室主任、省统计局副局长张兴华提供了这么一个数据：杭州、宁波两市合计常住人口达2134.03万人。

这一数字减去杭州市常住人口后，就能发现宁波市距进入“千万级人口俱乐部”已经不远了。

如果这一目标能够实现，宁波将成为浙江又一个同时拥有“万亿俱乐部”“千万人口俱乐部”这两个称号的城市，甚至有望名列“新一线城市”中。从今天发布会的内容，应该能看出宁波的底气。

浙江还有一个城市，距“千万级人口俱乐部”也只有一步之遥：温州。

去年9月，温州市政府就印发 《温州市人民政府关于打造千万级常住人口城市的若干意见》。根据这一意见，温州市提出到2025年，全市常住人口要达到1000万人，户籍人口880万人，市区常住人口达到450万人。

之后在温州市的“十四五”规划纲要中，不但重申了要实现“千万级常住人口城市”这一目标，还提出要力争迈上万亿级地区生产总值这一台阶。

据今天发布的数字，温州人口总量居省内第二，第七次人口普查时点数为9572903人。从中可以发现：温州距“千万人口俱乐部”，相当接近。

如果温州市“十四五”规划纲要的目标能顺利实现，那温州将会成为浙江又一个同时拥有“万亿俱乐部”“千万人口俱乐部”这两个称号的城市。这意味着温州越过一个门槛，开启了向全国城市体系中更高层级城市迈进的新征程，城市的集聚效应和辐射带动能力会得到进一步增强。

不管是哪个城市步入“千万级人口俱乐部”，都是一件非常好的事。正如今天发布会上相关人士表示的那样，浙江作为自然资源少、地域面积小的省份，过去10年间录得的总人口增长数量排在全国第二，并显示出显著的人口净流入，这既是浙江经济社会蓬勃生机和强大吸引力的映射，也为浙江未来长期发展奠定了人口基石，积蓄了新的发展动能。