全民健身十二五规划（健康嘉祥夯实全民健身设施基础）

近年来，嘉祥县体育事业发展中心在县委、县政府的坚强领导下，上级体育部门的精心指导下，始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻学习关于体育的重要论述和重要指示批示精神，紧紧围绕以人民为中心的发展思想，聚焦“办人民满意的体育”根本目标，把满足人民健身需求作为体育工作的出发点，大力倡导“健康嘉祥、体育先行”工作理念，广泛开展多层次全民健身活动，不断夯实健身基础设施建设，先后被授予全国群众体育先进单位、全国首批县域足球典型、全国老年气排球之乡、山东省全民健身先进单位、山东省体育产业示范基地、山东省体育总会组织建设先进单位、全省群众体育工作先进单位等国家、省、市荣誉20多项。

群众体育工作蓬勃发展

近年来，嘉祥县体育事业发展中心紧紧围绕“便民惠民”这个核心，牢牢把握群众体育“六边工程”，不断夯实基层全民健身基础设施，开创了群众体育工作新局面。

体育社会组织建设，实现“全覆盖”。2016年以来，县委、县政府把加强各级体育社会组织建设作为推动体育下乡的总抓手，并摆上了重要议事日程，专门下发《关于成立嘉祥县各级体育总会的通知》、《关于成立嘉祥县体育总会的通知》两个文件，根据文件要求没有成立县体育总会及直属办事机构，体育总会的职能由县体育中心具体实施。截止目前，嘉祥县规范成立县直系统党委体育总会17个，镇街体育总会13个、单项协会62个、村级健身组织585个，形成了“体育总会 老年体育协会 单项体育协会 社会体育指导员协会”的体育健身组织网络，推动体育社会组织建设向基层延伸，在农村落实，打通了体育社会组织建设和全民健身活动开展的最后一公里。率先在全省实现体育社会能组织全覆盖，并继2016、2017、2018连续三年在省、市召开现场会上做典型发言，推广先进经验，2017、2018年全省基层体育总会组织建设现场会在我县召开，对全县体育工作充分认可。

社会体育指导员队伍建设，实现“全覆盖”。近年来，嘉祥县采取“走出去，请进来”的办法，加强三级体育社会指导员培训力度，先后邀请国家体育总局运动医学研究所医疗中心主任厉彦虎博士等国家、省、市专家举办培训班10余次，为全县559个村培训1-2名持证上岗的社会体育指导员，目前全县拥有社会体育指导员2000余人，实现了全县村级体育社会指导员全覆盖。为广大群众科学健身提供了有力支撑，全民健身活动有人抓得到了保证。

体育健身工程建设，实现“全覆盖”。近年来，县委、县政府继续推动县城“15分钟健身圈”和农村体育设施工程建设，继续加大基层体育健身设施建设，不断满足群众健身需求。一是完善健身设施，实现健身设施全覆盖。在城区先后投资10亿元，高标准建设体育馆及柏山广场、麒麟广场、曾子文体广场、石雕广场、萌山体育公园等，为城区群众健身提供了登山步道、篮球场、足球场等完善的健身基础设施；在农村先后投资8000余万元为全县559个村（社区）高标准打造文体广场，配备健身器材6000余件，率先在全市实现了镇街、社区及村居健身设施全覆盖。

全民健身活动，自下而上实现“全覆盖”。一是积极承办上级赛事。近年来，全县累计承办中国篮协CBA俱乐部预备队比赛、全国气排球走进新闻出版界系列活动、全国老年气排球交流活动、山东省百千万三大赛篮球总决赛、山东省全民健身运动会气排球比赛、济宁市中小学生羽毛球联赛、济宁市第十五届运动会等国家级、省、市级赛事活动20余次。二是充分发挥协会作用，开展丰富多彩的全民健身活动。近年来，嘉祥县充分发挥单项体育协会和俱乐部的作用，鼓励引导单项协会和俱乐部累积承办单项赛事100余次。三是镇街体育总会围绕“镇街创品牌，村居创特色”开展形式多样各具特色的农民运动会。全民健身活动在全县遍地开花。2018年，山东省庆丰收农民运动会启动仪式暨嘉祥县第二届农民运动会在嘉祥县举办，2000余名农家运动员齐聚一堂，共享全民运动激情。来自全省17地市体育总会及所辖县（市）区体育总会的190余名相关人士观摩了赛事，并对农运会开幕式组织形式、参赛运动员着装及项目、场地安排都给予了充分的认可。赛后，大众日报、农民日报、山东电视台等多家媒体对赛事进行了宣传，营造了浓厚的舆论氛围，宣传推介了嘉祥，有力地促进了全省农村体育工作的开展，为推动体育助力乡村振兴发挥了积极作用。在2018年4月召开的全省群众工作会议上，嘉祥县作为唯一县级体育部门代表作了《办好农民运动会，力促全民健身在农村普及》的典型发言；在2018年12月由中华全国体育总会、中国体育报业总社举办的2018年中国（宁海）运动休闲大会“体育助力乡村振兴”主题交流活动上，嘉祥县作了《办好农运会，为乡村振兴加油助力》经验介绍。

勇于创新，实施“六个一”行动。广泛实施“成立一个工作专班，选好一支村级体育带头人，推广一个二维码、每年组织开展一次镇村农民趣味运动会、每年选定一个月为全民健身指导月、组建一个镇村体育骨干微信群”六个一行动，得到省局主要领导和分管领导的高度认可，并进行了签批；在全省率先利用“二维码”健身器材报修功能，提升了我县文体生活群众满意度工作。《体育晨报》、《大众日报》、山东晚间新闻、山东新闻联播以《嘉祥，二维码，解决健身设施维护大问题》为主题对嘉祥县进行典型宣传，并列入《体育工作情况》典型案例；在2020年全国体育局长会议上印发推广。

竞技体育水平全面提升

2019年，为提高全县竞技体育水平，促进全县体育事业全面、可持续发展，根据省体育局、教育厅《关于改革县级体育运动学校办学模式的实施方案》和市政府办《转发市体育局市教育局关于改革县级体育运动学校办学模式的实施方案的通知》等有关文件精神，嘉祥县利用全县中小学校的资源优势，对现业余体校办学模式进行改革，组建了“住学训三集中”的嘉祥县体育运动学校。近年来，橄榄球运动在嘉祥县广泛开展，成立了济宁获麟橄榄球青训基地。该基地是依托国内外橄榄球教育资源，打造的橄榄球青训基地，是鲁西南地区唯一橄榄球项目训练营，2018年11月中国橄榄球协会领导常务秘书长刘成龙亲临基地视察指导。基地特聘橄榄球国家队教练为总顾问，聘原国家U19橄榄球外籍主教练威廉姆为技术顾问，教练团队组建并执教嘉祥一中校队，多名队员先后被集美大学，南京体育学院，沈阳体育学院，山东体育学院等名校录取。2020年，嘉祥县作为全省唯一县级代表在全省县级体校办学模式改革试点现场会上做了题为《立足县情，办嘉祥特色体育运动学校》的典型发言，得到了省市体育局有关领导的高度认可。体校成立两年多来，先后向上级体校输送优秀体育后备人才30余名，今年2月嘉祥县9名橄榄球运动员被省橄榄球队选调广西北海集训。

体育产业再创新高

嘉祥体育产业主要是滑雪手套、滑雪（冰）服等冰雪运动服饰产品的制造和销售。目前，全县共有体育类企业555多家、卫星工厂1500多家，配套企业30多家。产品销往30多个国家和国内50多个城市地区。2020年，全县体育产业总产出23亿元，增加值9.2亿，增加值占县GDP比重的1.45%。其中，滑雪手套产销量占全国出口量的76.38%以上、全省的90%以上，形成了“世界手套看中国，中国手套看嘉祥”的影响力。2021年山东建华中兴手套股份有限公司“防切割滑冰服等滑雪装备技术提升”案例，成功入选全国39项优秀案例名单；“防切割滑冰服项目”列入山东省重大科技创新工程，并将于2022年1月中旬将研发的第一批滑冰服捐赠省冬奥队，为全省科技冬奥贡献嘉祥力量。山东建华中兴手套股份有限公司在新疆成立喀什中兴手套有限公司，现有员工1500余人，打造了喀什地区手套产业链生产基地。原中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声两次亲临基地考察指导。在国内，嘉祥县滑雪手套产销量占全国销量的75%以上，荣居全国之首。2017年荣获“山东省体育产业示范基地”称号，在2018年召开的全省体育产业大会上，嘉祥县作了《小手套大产业，助力精准扶贫》的典型发言。

老年体育工作扎实推进

近年来，嘉祥县老年体协在省、市老年体协的关心指导下，在嘉祥县委、县政府的坚强领导下，积极贯彻落实老龄和老体工作方针政策，锐意进取，扎实工作，全县老年体育工作取得显著成绩。一是老年体协组织网络建设逐步健全。目前，县老体协有21个专项工作委员会、13个镇街和559个村居全部建立了老年体协，实现了“县、镇、村”三级老年体协组织网络全覆盖，形成了老年体育工作有人抓、有人管的良好局面，为开展老年体育提供了强大的组织保障。二是老年体育骨干队伍能力增强。抓好骨干培训是老体协工作的重中之重，近年来，全县举办太极拳、广场舞、气排球等各类培训达120期。目前，太极拳、陈式太极拳、健身气功、气排球、柔力球、健身操舞、广场舞等21个专委会有体育指导员260人；同时，为每个村培训了1—2名社会体育指导员，实现社会体育指导员村村全覆盖，为老年人的科学健身指导提供了人才技术保障。三是老年健身活动丰富多彩。为丰富广大老年人文体生活，激发老年人参与热情，满足老年人对体育健身需求。积极组织举办了适合老年人参与的象棋、乒乓球、太极拳、广场舞、健身球操、健身秧歌、交谊舞等比赛活动50多场次，参与人数达6000多人；连续举办了14届“九九重阳节”健身项目展演活动，每次展演20个项目都是中老年人自编的、喜爱的项目，500多人参加表演。2017年嘉祥县成功创建“全国老年气排球之乡”，2019年成功承办了“全国老年气排球之乡交流活动”，已连续举办了四届气排球比赛活动，吸收活动人数近3000人。四是老年太极拳推广普及有序推进。深入开展太极拳推广普及、积极创建“全省老年太极拳之乡”、“全国老年太极拳之乡”活动。县委、县政府对创乡工作高度重视，成立了创乡工作领导小组，3月份召开了全县创建“全国老年太极拳之乡”动员会，举办六艺太极拳、东岳太极拳培训班4期，340余名学员参加培训；从县老体协三个专委会选拔40余名业务骨干组成教练组，分赴13个镇街以村、社区为单位进行培训，开展太极拳下乡活动20余次，共培训镇村学员700余人，习练太极拳人数达12000人。通过积极承办和举办各类有特色、有影响、适合老年人参与的体育赛事，充分展示了全县老年人积极向上、老有所为的精神面貌，鼓励更多的老年人走出家门，积极参与到健身行列中来。