强化基层科协组织建设(全面激发科协组织活力)
在中央党的群团工作会议上强调,“群团事业是党的事业的重要组成部分”“我们必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量”。
内蒙古科协深入贯彻落实重要讲话精神,扎实推进各方面工作,特别是2018年以来,全区基层科协组织建设取得显著成绩。截至2021年底,新建苏木乡镇(街道)、高校、企业、中小学科协组织达到3915个,增长16倍多;12个盟市、95个旗县科协完成换届工作,实现了应换尽换的目标;2657名医院院长、学校校长、农技站站长进入各级科协兼职,全区科协专兼职干部达到11500多人,增长11倍多;自治区级学会达到122个,其中,理科19个,工科30个,农科16个,医科23个,交叉学科34个,会员数超过15万;盟市、旗县级学会达到894个,会员数超过8万;全区农技协组织达到227个,会员数21411个,带动户数115935户;科普专家团人数达到3100多人,科技志愿者人数达到9.48万人,科普信息员人数达到44.92万人。
组织健全了,如何更好地发挥作用就成了关键。要进一步巩固基层组织建设成果,把侧重点放在明确职能、发挥作用、增强组织活力上,着力凝聚起干事创业的磅礴力量。
进一步巩固科协组织换届成果。
按期换届是《中国科协章程》赋予各级科协组织的义务和责任,是科协事业健康发展的重要保障。
要从讲政治的高度看待换届工作,按章程要求,按时限、按程序换届,通过换届实现新老交替、健全组织,配强班子、建强队伍。深入研究兼职副主席、常委参与工作决策、承担研究课题、参加会议活动等办法,落实好兼职副主席驻会制度,更好地发挥他们的作用。
进一步推进“三长”配备工作。重点抓好苏木乡镇科协“三长”配备,今年年底实现应配尽配的目标。全面深化提升基层科协组织力“3 1”试点工作,加快建立“组织 业务 人才”赋能机制,积极推动“三长”(基层教育、医疗卫生、农技推广等领域的机构负责人和业务骨干)建“三会”(基层教育、医疗卫生、农技推广等领域的学术团体)、领“三队”(基层教育、医疗卫生、农技推广等领域科技志愿服务队伍),进驻“两中心”(基层党群服务中心、新时代文明实践中心),进一步巩固拓展“三长”配备工作成果。
切实增强基层科协组织活力。
苏木乡镇(街道)、高校、企业、中小学等基层科协组织与广大基层一线科技工作者联系最直接、最紧密。增强他们的活力,重点要在健全完善“三个机制”上下功夫。
要健全完善教育培训机制。坚持以关于科技创新和科学普及的重要论述为主线,以科普法、《中国科协章程》、公民科学素质规划纲要等为主要内容,以科协性质地位、职能作用、工作活动开展等为重点,加强基层科协干部队伍系统培训、轮训,引导他们进一步明确工作职责、规范工作开展,提升服务能力和水平。
健全完善作用发挥机制。引导苏木乡镇(街道)科协充分发挥直接面向广大农村牧区和社区的优势,围绕乡村振兴和新时代文明实践中心建设,切实抓好科普宣传工作;围绕当地特色产业发展,大力开展实用技术培训、推广和普及活动;围绕引导人民群众养成科学文明健康的生活习惯,广泛深入开展医疗咨询和服务活动。进一步加大企业、园区科协组织建设力度,拿出计划、做出安排,全面推进实施,尽早实现企业、园区科协组织建设全覆盖。要引导企业、园区科协深入开展“提升科技服务能力,推动企业创新驱动发展”主题活动,围绕企业转型升级需要,扎实做好科学研究、技术研发、科学普及等工作,积极搭建科技创新、学术交流、建言献策等平台,为企业创新发展提供高质量服务。引导高校科协把服务高校科技工作者和后备人才培养作为主要职能,切实加强科学研究、科学普及、智库建设、志愿服务、国际交流合作、人才举荐等方面的工作。引导中小学校科协以青少年心理特点和兴趣为切入点,开展形式多样、健康向上,贴近生活、内容丰富的课内外科技教育活动,提高广大学生的探究能力、创新能力和实践能力。
健全完善工作激励机制,自治区、盟市、旗县科协要分层建立对基层科协工作的评价机制,研究制定评价办法,定期开展考评工作,加强日常监督、指导,努力形成奋勇争先的工作局面;要加大典型选树宣传力度,评选优秀基层组织、先进工作者,大力宣传典型事迹,激励他们在学先进、赶先进、争当先进中坚守初心使命、奋力担当作为。
切实增强学会组织活力。
重点在三个方面持续下功夫。
要持续提升学会服务能力。大力建设发展新的学会,重点围绕“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设,围绕自治区重点产业,再建设一批自治区级学会,填补学会空白;各盟市科协也要稳住和发展地区学会。要不断发展壮大会员队伍,重点吸纳青年科技工作者、企业科技工作者、非公领域科技工作者、高校学生为学会会员,补充新鲜血液,激发学会活力。要扎实开展示范学会创建活动,着力建设一批社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著的学会。
持续提升学会协同联动水平。探索建立学会活动开展联动机制,根据学会类型、类别成立协作组、联合体、联盟,依托协作组、联合体、联盟定期开展学术研讨、成果交流、调研考察等活动,举办科技成果发布会,形成协同联动工作格局。探索建立学会协同创新模式,鼓励支持学会之间建设协同创新组织,强化组织赋能,打造创新枢纽,切实形成优势互补、合作共赢、共同发展的工作局面。
加强学会基础性工作。自治区、盟市科协每年至少要召开一次学会党建工作汇报交流会、至少召开一次学会业务工作汇报交流会,总结经验、表彰先进,相互借鉴、共同提高。要落实所属学会半年书面报告一次党建和业务工作情况、年底书面报告全年党建和业务工作情况的要求,形成制度,坚持经常。
切实增强农技协组织活力。
农村牧区专业技术协会(以下简称“农技协”)是科协组织服务“三农”“三牧”的有效抓手,是开展科技推广和科普服务的重要社会力量。增强农技协组织活力,对于促进农牧业现代化、提升农牧民科学素质具有重要意义。
要高度重视农技协组织建设。积极协调民政部门降低农技协登记条件、减免注册资金、简化年检手续等;协调农业部门推动农技推广机构、专业合作社与农技协融合发展;协调科技部门在农牧业科技成果转化、优势特色产业开发等方面向农技协倾斜,为农技协生存发展创造良好环境。
着力深化农技协升级提能工作。深入落实中国科协关于促进农技协转型升级的意见,大力实施产业聚合领航行动、农技协桥头堡行动、“互联网 农技协”行动等,推动农技协由技术示范推广型向全产业链服务型转变、由单一粗放的服务方式向协同精准的服务方式转变、由传统服务手段向信息化服务手段转变。
加大示范农技协培育力度。围绕农技协领办人和技术骨干需求,开展多层次、多形式、系统化培训,全面提升他们的经营管理能力和专业技术水平;探索建立农技协转型升级奖补机制,推动农技协及其联合会实现新发展。
切实增强科技志愿者组织活力。
科技志愿服务是广大科技工作者投身科学普及、开展公益服务的重要渠道。增强科技志愿者组织活力,对于团结带领广大科技工作者更好地服务基层、服务群众具有直接意义。
要进一步发展壮大科技志愿者组织。以科学家精神宣讲团、科普专家团、科技志愿者、科普信息员“四支队伍”建设为重点,进一步强化组织吸纳、扩大队伍规模,着力打造成员多样、服务能力较强、遍布乡村社区、工矿企业、大中小学校、机关单位的科技志愿者队伍。
广泛深入开展科技志愿服务活动。组织科技志愿者大力开展形式多样、内容丰富的科技志愿服务活动,着力打造百名专家走进盟市旗县科普传播行、科技助力乡村振兴旗县行和新时代文明实践科技志愿服务等品牌活动,切实发挥好品牌活动的示范引领作用。
着力打造专业化的志愿者队伍。建立健全教育培训机制,经常性开展理论和业务培训,提升他们的专业素养和服务能力。建立健全动态管理机制,加强日常监督管理,发挥好线上管理平台作用,广泛吸纳,有进有出。建立健全绩效评估机制,开展好业绩评估工作,表彰先进,培育典型,进一步激发斗志和热情,更好投身科技志愿服务。
(作者:麻魁,系内蒙古科协党组书记)
来源:内蒙古科协 供稿
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