铁矿石定价权之争（和澳大利亚争夺铁矿石定价权）

2009年，我们和澳大利亚争夺铁矿石定价权，结果失败了，2021年，澳大利亚铁矿石价格一路飙升，作为全球最大的铁矿石买家，我们受到的影响非常大，这一次让我们下定决心，要摆脱这种不利局面，所以我们开始了长远布局。2022年，我们的诸多动作取得成效，铁矿石价格从暴涨到暴跌不说，澳大利亚也答应用人民币结算采购铁矿石，第一艘满载人民币结算购买的铁矿石早已到岸，虽然目前铁矿石定价权依然在澳大利亚手里，但是我们已经迈出了关键一步，配合这几年的主动动作，我相信我们很快将拿下铁矿石定价权。本期内容就盘点一下，我们采取了哪些手段才让铁矿石价格下跌，以及我们为争夺铁矿石定价权做出的努力。

去年下半年我们开始减少粗钢生产，降低对铁矿石的依赖，全年下来粗钢产量同比减少了3%，由于相比上半年我们减少了铁矿石采购，所以价格自然回落，但是回落的幅度并不大，因为总的铁矿石进口量依然上涨了。

今年我们再次增加手段打压铁矿石价格，首先是加大从其它国家进口铁矿石，比如印度、巴西、南非等国。其次是减少从澳大利亚进口铁矿石，2022年第一季中，我们进口铁矿石2.68亿吨，其中进口澳大利亚铁矿石1.75亿吨，表面看进口澳大利亚铁矿石依然很多，但实际上占的比例大幅下滑了，只占我们总进口份额的65.4%，而以往通常在80%左右，由于我们大幅减少采购，澳大利亚铁矿石第一季出口量环比下降15%左右。最后是我们继续降低粗钢生产，减少铁矿石进口。今年前5个月，我国进口铁矿砂4.47亿吨，同比减少5.1％，进口均价每吨789.6元，下跌28.1％。6月份我国继续减少铁矿石进口，和去年同期相比减少12.1%。

由于我们大量减少进口澳大利亚铁矿石，所以澳大利亚率先扛不住了，答应了我们人民币购买铁矿石的要求，这和去年嚣张的气焰相比，现在的澳大利亚明显老实了许多。这也是澳大利亚铁矿石价格能降下来的原因之一。毕竟我们持续加大从巴西等国扩大采购，澳大利亚担心长期失去我国的市场，实际上澳大利亚也曾去寻找新买家，但是除了我们没有谁能吃下，所以只能妥协服软。

许多人可能疑惑，我们大幅减少进口澳大利亚铁矿石，能满足国内需求吗？答案是不够，所以我们今年加大采购废钢利用率减少粗钢出口，扩大从其他国家进口废钢，严格来说我们从其他国家进口铁矿石，的确有点不划算，以一季度为例，我国从澳大利亚进口铁矿石均价为664元每吨，从巴西进口铁矿石均价为779元每吨，从南非进口的铁矿石均价为781元每吨，从俄罗斯进口铁矿石均价为818元每吨，从乌克兰进口铁矿石均价为915元每吨，从印度进口铁矿石均价为954元每吨，最低的是蒙古，每吨进口均价只有408元，这主要是因为距离近运费低。

但是为了国家安全，也为了打击澳大利亚的嚣张气焰，所以我们必须减少采购澳大利亚铁矿石，就像欧盟要减少对俄罗斯能源依赖一样，为的是分散风险，但同样都要经历阵痛。所以从去年下半年到现在，我们依然在承受铁矿石的高价格，虽然已经从最高峰时刻降落，但铁矿石价格依然很高，这就是我们要经历的阵痛。

虽然我们采取了许多动作，但也只是让澳大利亚比较难受而已，也只是让他们妥协愿意用人民币而已，对于拿下铁矿石的定价权，我们依然还有很长的路要走。不过我们已经采取了行动，其中最关键的有3个，我分别给大家说一下。

第一个也是最重要的一个动作，就是在2022年7月，我们成立了中国矿产资源集团有限公司，简称中矿，这个公司注册资本200亿，成立这家公司的目的，国内外许多人士都认为，是我们要建立联合采购平台，把铁矿石的价格打下来。个人估计，这家公司未来会联合国内所有钢铁企业，实施集中采购原则，然后统一和海外矿产巨头谈判，可能不仅仅只针对铁矿石，当然目前首要任务是铁矿石集中采购。就像我们医疗集采一样，通过统一采购，迫使医药企业降低售价，目前医疗集采取得了成功，个人认为中矿会效仿这个模式，集中采购铁矿石，从而获得谈判优势，逐渐拿回主导权。

实际上2009年那一次，我们就搞了这个模式，当时本有希望成功，结果我们的数据被泄露功亏一篑。当然我们还要汲取另一个教训，当年还有两家企业背叛，中途悄悄和澳大利亚达成合作，所以未来我们一定防止这种局面，以后国内钢企必须全部从中矿拿铁矿石，这样才能实现集中采购避免一盘散沙局面，如果私自进口可以不清关，这样那种钢企就不敢再乱来了。

第二个继续分散采购，我们不能因为澳大利亚用人民币了，就以为他们真正服软了，如果我们继续依赖澳大利亚铁矿石，未来不排除又要出现去年被坐地起价的局面，所以哪怕采购其他国家铁矿石价格高，我们依然要坚持采购，这个阵痛我们必须扛过去，直到拿下铁矿石定价权。分散采购这条路很漫长，因为海外优质矿基本被四大矿企拿下了，所以对我们很不利，只能寻求更多品位较低的矿场了。

第三个办法是加大废钢废铁利用率，2021年以前，我们对废钢废铁的利用率很低，毕竟铁矿石价格低，所以下一步我们要加大废钢废铁的利用率，这有助于我们大幅减少铁矿石进口，这是非常关键的一步，同时也要加大从海外进口废钢，今年以来我们就加大了进口力度，这个动作不是一天两天的事情，而是一年两年的事情，因为要派人去海外国家寻找卖家。说到废钢利用就不得不聊基石计划。

这是我们解决钢铁原料安全的重大计划，今年一月份才正式公开。计划分三个阶段和三个方向，三个方向分别是废钢消耗、国内铁矿石和海外权益矿。三个阶段分别是2025年、2030年和2035年。“基石计划”旨在用10年到15年时间，从根本上改变我国铁资源来源构成。

根据计划，到2025年我们要在三个方向完成目标，第一个方向是国内铁矿石供应量要达到3.7亿吨，在2020年的基础上增加1亿吨；第二个方向是海外权益矿增加1亿吨达到2.2亿吨，这里说一下海外权益矿，海外权益矿就是我们入股或收购的海外矿场。也就说到2025年，我们海外权益矿每年要额外增加1亿吨的出口量。第三个方向就是废钢消耗量，我们要在2020年的基础上增加7000万吨废钢消耗，也就是增加对废钢的回收和利用，让废钢总消耗量达到3亿吨。大家不要小看增加的7000万吨废钢利用，意味着可以少进口约1亿吨铁矿石。

按照基石计划的执行下来，到2025年，我国可以在2020年的基础上，少进口约3亿吨铁矿石。如果我们全部选择从澳大利亚少进口，各位觉得该国能扛得住吗？几乎要腰斩他们对我国一半的出口量，到时候怎么可能拿不下铁矿石定价权呢？所以我预测，如果基石计划实施成功，我们应该能在2025年拿下铁矿石定价权，如果不行，那就等基石计划2030和2035年实施，必将解决这个问题。

有人可能会说，我国国内能增加1亿吨的铁矿石开采吗？毕竟我们贫矿多富矿少。虽然目前我不敢保证能完成，但至少我们有了技术突破和认识问题。我国贫杂铁矿石资源化利用关键技术，获2019年国家科技进步二等奖，这是一个世界领先水平的技术。该技术成功解决了含碳酸盐铁矿石，和极贫赤铁矿石难利用的问题，以前这类铁矿石基本没有价值开采，随着我们这个技术的突破，未来可以开采利用了，虽然成本比较高，但也比被别人坐地起价要便宜，2019年前后铁矿石价格闪崩了。当时各国经济良好为何闪崩呢？就是因为我们新技术突破了。

我国铁矿石储量丰富，就是贫矿杂矿太多了，有了这项技术的推广，我们未来增加国内供应难度应该不大，特别是在国际铁矿石价格高涨的情况下。这项技术已经开始在国内试点运用了。顺便说一下，这一次我们又有技术上的突破，但是不方便公开就不介绍了，可以这样告诉大家，上一次我们铁矿石分离技术的突破，直接导致2019年铁矿石价格闪蹦，而今年我们的技术突破，依然会带来铁矿石价格的下跌，再加上中矿集团的成立，以及基石计划的推进，我相信我们拿下铁矿石定价权不远了。

粮食是我们的饭碗，钢铁则是我们工业的饭碗，这也是我们要花大力气解决铁矿石定价权的原因。