城乡规划法规要点（城乡规划相关知识问答）

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城乡规划法规要点

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记者：自然资源部就全面启动国土空间规划编制实现“多规合一”提出了哪些要求?

答：《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）要求，主动履职尽责，建立“多规合一”的国土空间规划体系并监督实施。按照自上而下、上下联动、压茬推进的原则，抓紧启动编制全国、省级、市县和乡镇国土空间规划（规划期至2035年，展望至2050年），尽快形成规划成果。各地不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市（镇）总体规划、海洋功能区划等。已批准的规划期至2020年后的省级国土规划、城镇体系规划、主体功能区规划，城市（镇）总体规划，以及原省级空间规划试点和市、县“多规合一”试点等，要按照新的规划编制要求，将既有规划成果融入新编制的同级国土空间规划中。

记者：如何监督国土空间规划的实施？

答：依托国土空间基础信息平台，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制。各级自然资源主管部门将国土空间规划执行情况纳入自然资源执法督察内容。健全资源环境承载能力监测预警长效机制，建立国土空间规划定期评估制度，结合国民经济社会发展实际和规划定期评估结果，对国土空间规划进行动态调整完善。

记者：自然资源部将如何实行国土空间规划全周期管理？

答：加快建立完善国土空间基础信息平台，形成国土空间规划“一张图”。建立规划编制、审批、修改和实施监督全程留痕制度，在监督信息系统中，设置自动强制留痕功能；尚未建成系统的，必须落实人工留痕制度，确保规划管理行为全过程可回溯、可查询。加强规划实施监测评估预警，按照“一年一体检、五年一评估”要求，开展城市体检评估，并提出改进规划管理意见，市、县自然资源主管部门适时向社会公开城市体检评估报告，省级自然资源主管部门要严格履行监督检查责任。将国土空间规划执行情况纳入自然资源执法督察内容，加强日常巡查和台账检查，做好批后监管。对新增违法违规建设“零容忍”，一经发现，及时严肃查处；对历史遗留问题全面梳理，依法依规分类加快处置。

编辑：张剑

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