第31个全国土地日是哪年（土地是什么）

土地是什么？——写在第32个土地日之际，我来为大家科普一下关于第31个全国土地日是哪年?以下内容希望对你有帮助!

第31个全国土地日是哪年

土地是什么？

——写在第32个土地日之际

杜成信

土地是什么？这或许不该是个问题。

每天，我们在土地上劳作，吃着土地上种的食物，住在盖在土地上的房子，土地对于我们再熟悉不过了。

土地是什么？“土”是指“土壤”，“地”一是指相对于天的大地，二是指相对于水的陆地，合起来的称呼：一是指田地，二是指疆域，三是包括地貌、岩山、气候、水文、土壤、植被等全部因素在内的自然综合体，还包括过去和现在人类活动对自然环境的作用在内。不同的地块有不同的物理化性质，其取决于它们的物质组成。这是科学家们的作答。

对于这样的答案，生息在土地上的人们或许不全明白，也正因如此，才干出了许多有损科学利用土地的蠢事。例如：在不该建房的土地上大兴土木，在不该开矿建厂的土地上开矿建厂；再如：一些地方弃耕毁田“非农化，非粮化”，占用耕地种植花草苗木；有的违法占用永久基本农田造湖造景，养蟹养鱼。10年来，我国耕地净流向林地1.12亿亩；净流向园地0.63亿亩。（《半月谈》2022年2月）还有一些城市，在没有科学论证的情况下盲目扩张外延。据国家发改委的调查数据：全国有12个省会城市规划了55个新城；44个地级城市要建200个新城新区；161个县级城市有67个要建新城。（《人民日报》2013年9月3日）截至2013年底，我国大中城市人均综合用地超过120平方米。对照国际大都市，东京人均综合用地仅78平方米，我国香港人均综合用地才37平方米。然而，我国2011年全国城镇建设用地已达1.23亿亩，人均用地133平方米。（国际标准为100平方米）世界城市人均用地标准规定：一方平公里居住一万人。而2011年我国城市建设用地就已达34万平方公里，只住了13亿人。（《今日国土》2013年第6期）。可见土地浪费之大。

据经济日报《土地形势严峻》文章披露：1996年至2008年年均净减少耕地超过1000万亩，2009年至2019年年均净减少超过1100万亩耕地。（《经济日报》2022年2月16日）

值得注意的是，我国耕地总面积在世界虽排第4位，但人均耕地却排在114位。全国2800多个县级行政单位中，有666个县级区划单位的人均耕地低于联合国粮农组织确定的0.8亩的警戒线。而且在耕地的总面积中：一是有近一半的耕地分布在丘陵和山区。在耕地中缓坡耕地（坡度在8°—25°之间的耕地）占总耕地面积的29.64%，其中梯田约有840万公顷，陡坡耕地（坡度大于25°的耕地）占总耕地面积的5.47%。为保护生态环境，将有相当数量的陡坡耕地退耕还林而减少耕地总量。二是耕地中水田面积只占总耕地面积的26.7%，旱地面积占总耕地面积的73.3%。三是耕地的后备资源不足。我国未利用的土地面积近24509万公顷，占土地总面积的四分之一以上。按综合开发治理和60%垦殖率计算，即使全部开垦也只能净得耕地800万公顷左右。

由于我国耕地后备资源不足，耕地质量差别很大，以现有的耕地养活现有的人口已经很不容易了。假如说，我们能够生存的起码条件是每人一亩地的话，若干年后，吃饭的危机就会暴露出来。到那时，不要说发展经济了，就连生存也成了大问题。

现在的问题是，保护耕地的形势如此严峻，却有相当一部分人缺少危机感，还没有真正确立土地忧患意识，缺乏长远和全面观念，急功近利，片面追求局部，眼前利益，甚至错误地认为“以地生财是加快经济发展的重要途径。”据财政部发布的数据显示：2020年，全国国有土地使用权出让收入87051亿元，同比增长3.5%；地方土地出让收入从1998年的507亿元，一路飙涨至2020年的8.4万亿元，增长了165倍。因此，一些地方政府，以不惜牺牲耕地为代价来招商引资，用地大手大脚；建设贪大求洋。其结果城镇无限制地外延扩张。这种不顾国家命运前途、不顾子孙后代利益，浪费破坏耕地的行为，实在令人难以容忍。

土地，正在变成一条无形的绳索，勒紧人类的咽喉！土地是有限的且又是不可再生的资源。人民对此并没有足够的警觉。

土地是什么？土地是养育万物生灵之母。土地不仅是我们从老辈继承的遗产，更是向后代借来的家珍，务必善待之。人们必须重新审视自己的社会经济行为和所走过的历程，寻求经济社会发展与资源环境相协调的可持续发展的道路，给子孙后代留下生存发展的空间。

人有人品，地有地品。土地从根本上来说，它是一门哲学，每个人都要参悟；它是一门课程，每个人都要去学习；它是一道命题，每个人都要去完成。因为这关系到中华民族的生存、发展和壮大。

但愿“土地是什么？”这个问题能够越来越清楚。这样，我们对土地的评价、规划、管理、利用就会建立一个更加坚实的基础。

为了他、为了我、为了你，也为了我们的国家和子孙后代，让我们从现在起就行动起来，珍惜、保护好我们的每一寸土地吧！

作者：淮北市自然资源和规划局退休干部

2022年6月