最新日照经济发展规划，山东日照立足区位优势发展向海经济

图为山东港口日照港一角。 徐一杰摄

9月2日，山东港口日照港集装箱码头作为2021年度首批评价项目被授予“四星级中国绿色港口”荣誉称号；10月18日，在“亚太港口安全和包容性复苏”论坛上，山东港口日照港岚山港区岚南#15泊位荣获2022年“亚太绿色港口”称号……

城因港兴，港为城用。山东港口一体化改革发展以来，货物吞吐量居全国沿海港口第六位、全球港口第九位。位于山东省东南一隅的日照市，依托山东港口日照港，向内服务广大腹地，向外张臂拥抱世界，不断扩展自己的“朋友圈”，步入加速发展之路。

陆海联动 激发澎湃活力

在经略海洋这篇大文章中，日照港有着天然的优势，从建港至今，始终主动把区位优势转变为开放优势。

在中物联副会长、国家物流枢纽联盟常务副理事长贺登才看来，日照是国内少有的集港口、航空、高速、高铁、重载铁路、管道管廊等于一体的国家物流枢纽承载城市。

日照是山东半岛城市群重要一员，山东港口日照港是“一带一路”重要枢纽港，也是全球重要的能源和大宗原材料中转基地，与港口相连的瓦日、新菏兖日两条千公里以上重载铁路直通腹地，串联起黄河流域20多个城市，是沿黄地区最便捷、最经济的出海口之一。数据统计，2021年日照铁路集疏港量增长8.3%，其中瓦日铁路集港量增长58.5%。

向陆发展——山东港口日照港已开通国际班列5条、内贸班列22条，向西连通新亚欧大陆桥经济走廊，向北衔接中蒙俄经济走廊。瓦日铁路全线规划布局的56个集疏运项目，已推动建成运营22个，沿瓦日铁路、新菏兖日铁路，日照港已布局内陆港10余个。

向海发展——山东港口日照港与100多个国家、500多个港口通航，开通集装箱内贸航线37条、外贸航线12条，推动形成“东西双向互济、陆海内外联动”发展格局。

如今，日照持续放大港口优势，围绕做强枢纽经济、通道经济，陆续提出打造北方能源枢纽、黄河流域陆海联动转换枢纽等。2021年，日照港口型国家物流枢纽获批，是山东省内唯一的“十四五”时期首批国家物流枢纽。

每一记“妙手”，都在扩大投资、提升城市竞争力方面给日照带来改变。以北方能源枢纽为例，日照充分利用港口和交通、区位、产业优势，积极服务国家能源安全需求，现已建成4个30万吨级、1个10万吨级原油码头，接卸能力达1亿吨，外输管道超2000公里，作为国家煤炭应急储备基地，煤炭吞吐量全省第一，炼焦煤吞吐量全国第一。

深度融合 赋能城市发展

不久前，来自江苏徐工集团的100多台挖掘机从徐州组装起运，计划运往东南亚国家。海运市场持续处于缺舱、缺箱、海运费高位震荡的状态，这给挖掘机的进出口运输保通保畅也带来不利影响。日照港成立“突击队”，全员加班加点工作。“在生产泊位、机械设备、人力资源等方面给予重点倾斜，车船货周转速度明显加快。”山东港口日照港三公司经理唐亮说，最终这些挖掘机在日照港出海，海外订单如期交付。

在疫情影响的特殊形势下，山东港口日照港靶向发力、精准施策，高效统筹疫情防控和生产，将港口建设和城市规划深度融合，港口各项重大基础设施建设进入“快车道”，成为城市扩大内需和服务日照经济高质量发展的重要支撑。

1至9月份，日照港完成工程投资43.53亿元，占年度计划78%。一个个泊位建成投入使用，一个个项目落地落实，港口枢纽性作用不断释放，服务城市发展的水平持续提升。

日照港与城市发展实现“深度链接”，当好日照市发展的“金牌合伙人”。今年2月，总投资92亿元的7个项目建成投产，总投资181亿元的12个港产城融合新项目集中开工。

日照港强劲的发展动力，为日照市的发展不断注入新的活力，带动了日照钢铁、汽车及零部件、浆纸等产业提速，日照临港产业产值占规模以上工业总产值、利润、利税的比重达80%以上，形成以临港工业、现代物流、大宗商品交易等为骨干的现代临港产业体系。

如今，依托优越的集疏运条件和产业链优势，日照港构建“大港口、大物流、大产业”的现代临港产业体系，不断延伸和优化临港产业链条，强筋壮骨挺起高质量发展的产业脊梁，推进港城规划融合、产业融合、园区融合、城市空间融合，为区域经济发展和日照市精彩蝶变贡献更多力量。

智慧绿色 港城美美与共

山东港口日照港石臼港区南作业区，干净明亮的远程集控室内，5块高清屏幕上实时显示着装船机作业场景，日照港职工李硕盯着大屏幕，缓缓推动手柄，自如地操作数百米外大型装船机进行作业。

装船机远程操控作业是山东港口日照港依靠科技转型升级的一个缩影。建成全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头，单箱综合能耗降低50%；建设大宗干散货智慧绿色示范作业区，单位码头长度吞吐量增长97%；建成国内首个“散改集”全自动工艺系统，效率提高30%，能耗降低20%……日照港着力推动港口绿色转型升级，持续加大知识、技术、信息、数据等生产要素投入，实现机械化换人、自动化减人、智能化无人，全面提升港口环保设施、生产工艺绿色发展水平，加快建设国际领先的智慧绿色港口。

绿色港口助力城市精彩蝶变。港口之美，正和谐地融入日照让人心醉的亮丽画卷当中，“生态立市”的底色更亮。

从日照万平口风景区一路向南，到灯塔风景区、再到日照港石臼港区海龙湾沿岸，湛蓝色的海面上波光粼粼，人造沙滩在阳光的映射下宛如一条“金腰带”。昔日的煤炭堆场变成了一片美丽的城市景观。

作为全国首例港口工业岸线退港还海、修复整治生态岸线项目，“海龙湾”项目历时两年，修复生态岸线总长度1882米，新增沙滩约46万平方米，腾出的2000多亩建设用地还给了市民和城市，修复出了“蓝天碧海金沙滩”。2020年以来，太平洋蠵龟、黄嘴白鹭、东亚江豚以及各种海洋生物频繁出现在海龙湾，退港还海、改善生态、造福城市的目标已初步实现。

从初期退港还海、产能转移的“东煤南移”，到契合国家规划的建设“大宗干散货智慧绿色示范港口”，山东港口日照港正努力深耕海洋经济。

今年8月份，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，明确提出支持日照港建设大宗干散货智慧绿色示范港口。

“党的二十大报告强调，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。我们将继续以新发展理念为指引、以高质量发展为追求，全面加快集流程化、无人化、智能化、绿色化于一体的大宗干散货智慧绿色码头建设，推动港口与城市和谐绿色发展。”山东港口日照港石臼港区南区建设指挥部现场指挥张守波说。（经济日报记者 王金虎）