四个没设区的城市（三起三落的直辖市）

直辖市是中国行政区划之一，行政地位与省、自治区、特别行政区相同，是省级行政区，是直接由国家所管辖的建制市。

直辖市的制度源于民国政府于1921年设立的特别市，1930年施行的《市组织法》将其改称为院辖市，1949年，新中国成立后改称为直辖市。

1930年之前，共有上海，武汉，南京，北平，天津，汉口，青岛，广州，重庆，西安，大连，沈阳，哈尔滨等13个特别市。

1930年之后的院辖市时期，上海，南京，北平，天津，汉口，青岛，广州，重庆，西安，大连，沈阳，哈尔滨等12个城市曾为院辖市。

建国初期，北京、天津、上海、重庆、南京、西安、广州、武汉、沈阳、鞍山、抚顺、本溪、旅大、哈尔滨、长春等15个市曾经是直辖市。

后来随着行政区划调整，大部分地区都变成了地级市、副省级城市，截至目前，我国的直辖市只有四个，分别是北京、上海、天津、重庆。

在这四个直辖市，其中北京、天津、重庆都曾在直辖与省辖之间相互拉锯，唯有上海自1927年7月7日成立特别市以来直辖市的身份一直未曾改变，今天我们就来聊一聊北京、天津、重庆三个直辖市的起起落落。

天津市位于我国华北地区，于明永乐二年（1404年）正式筑城，是中国古代唯一有确切建城时间记录的城市。清末时期，天津作为直隶总督的驻地，也成为李鸿章和袁世凯兴办洋务和发展北洋势力的主要基地。

第一次直辖（1928.6-1930.11）

1928年6月，国民革命军占领天津，南京国民政府设立天津特别市，同年7月，直隶改称河北，省会仍设天津，10月省会迁北平。

1930年6月，天津特别市改为院辖市。同年11月，因河北省省会由北平迁至天津，天津直辖市改为省辖市，天津第一次直辖结束。

第二次直辖（1935.6-1958.2）

1935年6月，河北省省会迁保定，天津又改为直辖市；1937年7月30日，因抗日战争爆发，天津沦陷；1945年，抗战胜利，日本投降后天津仍为院辖市。

1949年10月1日中华人民共和国成立，天津被定为直辖市；至1958年2月11日，天津再次降格改为河北省省辖市，同年4月18日，河北省省会由保定迁到天津，天津第二次直辖终止。

第三次直辖（1967.1-至今）

1966年5月，河北省省会再迁保定。1967年1月2日，天津恢复为直辖市至今。

重庆是我国西南部地区唯一的一个直辖市，在历史上先后两次成为直辖市。

第一次直辖（1939.5-1954.7）

重庆于1929年正式建市，为四川省辖市。1937年11月，中华民国政府颁布《国民政府移驻重庆宣言》；12月1日正式于重庆办公。

1939年5月5日，迁至重庆的国民政府颁令，将“战时首都”重庆升格为甲等院辖市，辖区范围大致为今重庆主城区，即渝中区、九龙坡区、沙坪坝区以及江北区、南岸区，北碚市（今北碚区）为中央行政院和临时政府所在地。

1940年9月6日，国民政府发布命令明定重庆为中华民国陪都。

1949年11月30日，重庆解放后成为西南军政委员会驻地，为西南大区代管的中央直辖市。1954年7月重庆直辖市被撤销，重庆与四川合并，重庆从直辖市降为副省级市。

第二次直辖（1997.3-至今）

1997年3月14日，八届全国人大五次会议批准设立重庆直辖市，撤销原重庆市。1997年6月18日，重庆直辖市政府机构正式挂牌。重庆至此在历史上第三次成为直辖市。

当然也有人把1949年11月30日，重庆作为西南军政委员会驻地开始，至1954年7月的这段时期视为重庆的第二次直辖，从政权角度来讲不无道理，但本文从时间维度衡量。

北京是一座有着三千多年历史的古都，现为共和国首都，国家中心城市。

第一次直辖（1914.10-1930.6）

民国伊始，北平地方体制仍依清制，称顺天府。1914年10月5日改为京兆地方，直辖于北洋政府。1928年6月，京兆地方撤销，改名为北平特别市。至此1930年6月，北平由特别市降格，成为河北省辖市，北京第一次直辖结束。

第二次直辖（1930.11-1937.7）

1930年10月，河北省政府迁驻天津市，11月北平再次升为院辖市，称北平市政府，直隶于行政院。也就是北平被降格为省辖市近半年后，复升为院辖市。

1937年7月，北平被日军占领，并成立傀儡政权“中华民国临时政府”，将北平改名为北京。这次改名一直未被南京国民政府所承认。因此有资料显示此时的北平隶属于河北省，并且一直延续到了建国前夕。

比如百度百科“北平”词条，在“历史沿革”中有这样的记载：

同样是这个词条，在“阅兵仪式”中同样出现了类似的记录 ：

当然还有另外一种声音，1945年9月，第十一战区司令官兼河北省政府主席孙连仲从西安到北平接收北平。10月，北平市政府重新成立，仍直辖于行政院。1947年1月13日，行政院公布《北平市政府组织规程》，北平市政府直隶于行政院。

第三次（1949.10-至今）

1949年10月1日，北平改为北京，定为中华人民共和国首都，成为直辖市。

关于上述三个直辖市的直辖历史，特别是关于北京和重庆的直辖历史，您有哪些更深入详实的了解，欢迎赐教。

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