深圳再发30条措施促经济稳定增长（十载乘风破浪砥砺前行）

来源：【深圳侨报】

十载乘风破浪，十载砥砺前行，十载春华秋实。

从后大运时代的创业新城，到乘风“东进战略”成为发展“排头兵”，再到如今加快建设好现代化国际化创新型深圳东部中心，积极抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范重大历史机遇，全力打造“IT BT 低碳”三大产业集群……十年来，龙岗区深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，全区经济沿着高质量发展的新航道不断攻坚克难、破浪向前。

党的十八大以来，龙岗区地区生产总值实现了由1881亿元到4496.45亿元的巨大跨越，规上企业增加值由1273.09亿元增加到2198.28亿元，一般公共预算收入从120.9亿元（不含大鹏、坪山）增长到292.22亿元。

坚持创新驱动

激发高质量发展新动能

今年5月，深圳先进高分子材料研究院在龙岗揭牌，这个由香港中文大学（深圳）发起成立的科研高分子材料国产化的问题，推动高分子材料领域的产学研合作。

香港中文大学（深圳）所在的深圳国际大学园位于龙岗区大运深港国际科教城，如今一片生机勃勃的景象。这里是深圳重要的高校集聚区之一，也是粤港澳大湾区东部创新资源的集聚区。

十年前，因为大运会的举办，这里被定义为“体育新城”；而如今，这里成为龙岗区发展格局中最重要的一环，成为“一芯两核多支点”区域发展战略中的“智芯”。香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学、深圳音乐学院等一批院校落户于此，将打造成为大湾区综合性国家科学中心的重要支撑平台，推动深港科研、产业、人才等优质资源高效汇聚，打造深港科技创新合作和香港青年创业的重要基地。

大运深港国际科教城向南10公里，星河领创天下园区里，一批又一批创客和初创企业迈入了成长的快车道。

“连续创业者”郑港就是其中一位。2017年，他带领团队在星河领创天下成立了深圳光子晶体科技有限公司，如今这家专注于透明高清和AR显示赛道底层核心技术的企业已经成长为国家高新技术企业。“这里蕴含着巨大的创业潜力，只要有创新的梦想，都能找到相应的实现路径。”郑港说道。

十年时间，创新已成为龙岗城区高质量发展的基因，建立起覆盖企业全生命周期的产业政策体系，从政策、资金、服务等方面打出组合拳，为企业创立、孵化、成长和壮大全方位保驾护航。如今的龙岗已成为深圳高新技术产业发展的主阵地之一，并保持了快速增长的态势。统计数据显示，龙岗高新技术产业产值逼近万亿元，占工业总产值比重超八成；全社会研发投入占GDP比重超过10%，PCT国际专利申请量占全市1/3。

全力打造“IT BT 低碳”三大产业集群

构建高质量发展新格局

8月初，工业和信息化部公示了第四批专精特新“小巨人”企业培育名单，龙岗区28家企业通过审核，成为国家级专精特新“小巨人”企业。截至目前，龙岗区已培育国家级“小巨人”企业48家、广东省专精特新企业118家、市级专精特新企业420家，国家、省、市三级专精特新企业数量在全市各区均排名第三。

“专精特新”企业在龙岗茁壮成长代表着中小企业实体经济的稳定发展。十年来，作为全市产业大区，龙岗区通过不断转型升级，构建起产业发展的新格局。2020年，龙岗区提出“IT BT 低碳”发展思路，三大产业集群自西至东依次排布，同时，大力培育壮大建筑业、文化创意、跨境电商、军民融合产业，加快构建“3 4”区域产业格局，勾勒出龙岗未来产业发展的蓝图。今年6月，《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》出台，提出培育发展壮大“20 8”产业集群，明确支持11个战略性新兴产业重点细分领域和2个未来产业在龙岗发展。

为了保障“20 8”产业集群高效落地，龙岗区先行先试，创新空间供给模式，加快推动深圳（宝龙）先进制造产业园建设。该产业园属于深圳20大先进制造业园区之一的龙岗东先进制造业园区核心范围，按照“低成本开发 高质量建设 准成本提供”供给模式，快速建设的全市首个低成本、高品质的产业空间。

持续深化供给侧结构性改革

为高质量发展助力赋能

前不久，深圳市金凯博自动化测试有限公司收到了一笔来自龙岗区的科技扶持资金，为企业后续发展注入了动力。

与以往不同的是，这笔扶持资金是通过“免申即享”的方式向企业发放的，不仅省去了企业准备材料的环节，更改变了政府部门层层审核的发放模式。

“这样的方式不但为我们企业简化了办事手续，而且资金能够快速兑现，我们足不出户就能‘坐等’资金到账。”深圳市金凯博自动化测试有限公司董事长金福礼说，今年6月，该企业成为深圳市首批市级专精特新企业，扎根龙岗发展的7年时间里，感触最深的就是城区不断优化的营商环境。

营商环境，“优”无止境。企业办事从“需要多次跑”到“最多跑一次”再到如今“一次都不跑”的背后，是近年来龙岗区对标国际一流、持续优化营商环境的成果，更是龙岗区持续深化供给侧结构性改革，为经济高质量发展助力赋能的实践。

2021年7月，《深圳市龙岗区关于持续优化营商环境支持市场主体更好发展的若干措施》发布，从企业和市民需求出发，围绕空间供给、政务体系、企业服务、要素保障、法治环境等5大类一次推出29条具体措施。这个具有鲜明“龙岗特色”的政策“每一条都事关企业和市民在龙岗创新创业、生产生活”。

其中，在产业新出让用地方面，将项目洽谈到供地时间从1年—3年压缩到90个工作日内，这是“龙岗90”速度最直观的体现。在城市更新业务审批中，将计划阶段审批时间压缩17个月，规划阶段审批时间压缩3个月。同时，还实现临时用地临时建筑3个月以上压缩到1个月完成审批。

统筹发展和安全

在高质量发展下稳中求进

十年间，挑战不断。

当前，百年变局和世纪疫情相互叠加，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。面对复杂严峻局面，龙岗区按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得积极成效，经济运行企稳回升，社会大局保持稳定。

稳经济一定程度上就是稳企业，龙岗区向来都有“撑企”“暖企”的传统。今年6月，龙岗区率先出台《深圳市龙岗区企业服务行动方案（2022-2025年）》，从完善体制机制、构建培育体系、全方位赋能企业、提升政务服务水平、保障措施等5个方面提出22项具体举措，全面提升企业在龙岗发展的“亲切感”“获得感”“归属感”和“舒适感”，全力推动经济稳增长提质量。

这也是龙岗区贯彻落实中央和省、市关于进一步促进经济发展的工作部署的基层实践，围绕“一芯两核多支点”区域发展战略，以高质量的企业服务，助力企业做大做强的具体行动。“我们将高站位和干实事结合起来，高标准严要求做好企业服务，将为促进市场主体繁荣壮大提供强有力的政策支持和服务保障。”龙岗区投资推广和企业服务中心负责人表示。

版权声明：龙岗融媒原创，转载请注明出处。

编辑: 钟思敏 张星

本文来自【深圳侨报】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID：jrtt