民办义务教育学校专项治理方案（规范办学行为实行阳光分班）

今年6月，尹江涛县长在2021年《政府工作报告》中明确提出，我县教育要“健全控辍保学长效机制，推动义务教育优质均衡发展”，我来为大家科普一下关于民办义务教育学校专项治理方案?以下内容希望对你有帮助!

民办义务教育学校专项治理方案

今年6月，尹江涛县长在2021年《政府工作报告》中明确提出，我县教育要“健全控辍保学长效机制，推动义务教育优质均衡发展。”

在政协小组调研过程中，根据部分教师反映的情况，我县义务教育阶段，部分学校存在违规分重点班和普通班的问题，这将对我县控辍保学长效机制的健全，推动义务教育优质均衡发展造成不利影响。

学校违规分重点班和普通班主要是历史原因造成的。其目的是为了保住优生，提高教学质量。但这种传统的、行之有效的教学策略存在两个突出的问题：

1、学校优秀的师资和教育资源会尽量向重点班倾斜，既使是同样的努力，普通班学生的成绩提升，不如重点班的学生。这是不公平的。

2、由于学生的起点不一样，同样的教学付出，教重点班的教师更容易出成绩。这也是不公平的。

不公平的教学策略必然会产生负面影响。普通班的学生普遍存在厌学、弃学的心理障碍。许多教普通班的老师思想包袱较大，工作的积极性不高，缺乏上进心。强者恒强，弱者恒弱。此种局面与义务教育优质均衡发展的理念背道而驰，不利于控辍保学长效机制的健全。

随着我县“一意见三办法”教育政策深入贯彻落实，今年的教师考调公告要求：“近一年教学质量考核结果低于同类学校中间位次的教师不得申请考调，学校不得出具同意报考的证明材料；”由于重点班的存在，教普通班的教师几乎无缘参加考调。此外，教师评优晋级、绩效考核等都和教学成绩密切挂钩，设置重点班的负面影响被持续放大，许多基层教师希望县委、县政府进一步规范办学行为，实施均衡分班，维护教育公平，实现机会均等。

12月16日，段勇纲县长在政府工作报告中就2022年办好人民满意的教育再次明确提出“促进义务教育优质均衡发展”，“让每一个孩子都能健康快乐成长”。建议我县教育主管部门将“规范办学，阳光分班，促进教育公平”作为明年教改工作的重点，出台有力措施，力争在明年秋季实现我县义务教育阶段学校起始年级全部实行均衡分班的改革目标。

为了实现这个目标，我提出三点建议：

第一，统一思想，提高认识

我们要深刻地认识到，在国家政策法规的严格监管下，靠分重点班提高教学质量是旧思想，老办法，已经走入历史的死胡同。抱残守缺，睁一只眼，闭一只眼，任其发展，不仅是惰政行为，更是思想上的保守，政治上的近视。

放弃重点班，采用均衡分班同样可以提高教学质量。树河中学2019届采用电脑软件进行均衡分班。中考时，该年级综合成绩由初一时的第八位上升到第六位。放眼省州，成都石室中学废除重点班后，反而闯出教改的新天地，学校越办越好。西昌一中俊波外国语学校没有分重点班，名声却越来越大。

第二，实行阳光分班，促进教育公平

阳光分班指在教育部门、纪检部门、人大及政协委员、学生家长、新闻媒体等各界代表的参与和监督下，义务教育学校起始年级实行均衡分班。阳光分班要求录取学生公开，分班过程公开，教师配备公开。做到每个班的学生总数基本均衡、男女生比例基本均衡、少数民族学生比例基本均衡、学习成绩基本均衡（小学一年级除外）、师资配备基本均衡。分班后在原则上保持学生不动、教师不动、三年内评价标准不动。

第三，如何因材施教，提高教学质量

学校要利用好课后服务这个好政策，充分发挥本校教师的积极性和主动性，利用信息技术和远程教学的优势，或者采用走班制开展课后分层教学、多元教学。

建议县教研室组织人员到西昌一中俊波外国语学校、成都石室中学等先进学校开展调研，结合我县实际，形成实施方案，指导各校开展好阳光分班。

规范办学行为，实行阳光分班，促进教育公平和优质均衡发展，是新时期全面贯彻落实国家、省州和县委、县政府义务教育办学要求，健全我县控辍保学长效机制，推进我县义务教育优质均衡发展的有力举措。希望教育主管部门及领导高度重视，砥砺前行，为实现县委、县政府“文化兴县”的伟大决策争光添彩。