打造先行示范（先行示范新势力）

与园区内其它高层建筑不同，深圳国资国企产业创新中心（河套国创中心）位于河套深港科技创新合作区最里端。虽不够抢眼，但在这里，却能最直接触摸到深港两地跳动的创新脉搏。

谁能想到这个紧贴深圳河岸的河套国创中心，两年前只是一个陈旧不堪的仓库？

而如今已摇身变成时尚新潮的创新高地，甚至斩获了2021国际“MUSE设计奖”金奖，一批优质科技创新项目已经进驻、孵化。

2019年2月和8月，河套深港科技创新合作区分别被写进《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，此后，这片科创热土每天都在发生翻天覆地的变化。

起初，合作区仅有1个科创产业空间，到2019年增加至4个，2021年增加至6个，科创产业空间的快速增加也成为激活科创载体频频入驻的“一池春水”。

当然，作为粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台，河套深港科技创新合作区带来的深港创新想象远不于此……

想象源于政策、制度创新。

深港双城，一湾相融，一水相连。合作区位于福田区与香港接壤处，有着天然的地理优势。

如何能在这里构建最有利于科技创新的环境？对标国际的规则衔接与全方位的创新政策体系成为首要。

今年3月，合作区深圳园区启动“揭榜挂帅”重大技术需求征集工作。

其中，采用的选题征集制和团队揭榜制便是科研领域的一项创新制度，通过“需求方出题，科技界答题”的方式，解决产业发展中的科学问题和工程技术难题。

选题征集制和团队揭榜制正是合作区深圳园区推动科技体制机制改革，全面接轨国际科研管理体制机制的重要举措之一。

2021年4月，为进一步提升国际商事纠纷调解水平，合作区成立了粤港澳大湾区国际仲裁中心交流合作平台，填补了合作区仲裁领域的“空白”，首批8个港澳知名仲裁机构已入驻办公，为企业提供国际化的“一站式”多元化纠纷解决服务，有力保护合作区的科技创新成果。

一直以来，政策与制度创新都是合作区建设的核心内容。

2020年，《深圳市人民政府关于支持深港科技创新合作区深圳园区建设国际开放创新中心的若干意见》出台，2021年，深港双方首次共同开展公共政策研究，出台《河套深港科技创新合作区联合政策包》。

今年7月，福田区政府公开发布《河套深港科技创新合作区深圳园区技术攻关及产业化创新若干支持措施》（简称产业“政策包”）《河套深港科技创新合作区深圳园区支持港澳青年实习就业与创新创业资助计划》两项重磅措施。

加上已有的基础研究“政策包”（《河套深港科技创新合作区深圳园区科研及创新创业若干支持措施》），“三大政策”构建起从科研、产业化到创新创业的全过程创新生态政策支持体系。

产业“政策包”与基础研究“政策包”优势互补，将解决产业化“最后一公里”问题。未来，合作区也将以政策与制度创新为核心，打造更有利于科技创新发展的优质环境。

想象更来自于人才、项目集聚。

入驻河套深港科技创新合作区一年半以来，香港中文大学深港创新研究院已成功搭建全国首个开放式医疗机器人测试基地，研发的针对腹腔微创手术等手术的医疗手术辅助机器人，部分已进入临床试验阶段。

该项目负责人、深港智慧医疗机器人开放创新平台执行主任钟仿洵介绍，深圳在机械、电子领域供应链和产业配套的完善程度，在香港是不可想象的。

一边是蜚声世界的高等教育和基础研究成果，一边是世界独一无二的科技创新产业集群，香港和深圳在科技创新领域的“互补性”，让处于深港结合部的合作区天然成为各自优势的聚合地，越来越多香港高校的科研项目在此发生“化学反应”。

作为第一家落户合作区深圳园区的香港高校，早在2019年，香港科技大学在合作区内设立了深港协同创新研究院，搭建的蓝海湾孵化港、科研实验室集群、持续进修学院，把香港高校的优势的资源同深圳良好的产业环境、科创土壤结合起来。

显而易见的是，香港高校在基础研究领域包括人工智能、信息技术、生命科学、新材料、能源等都具备明显优势，拥有不少国家重点实验室和技术中心。

同时，香港高校更加国际化，吸引了大量国际人才。相比之下，深圳有强大的制造业，门类齐全，覆盖了传统制造到高端制造的各个领域，汇聚了大量科技创新企业，以企业为主体的研发投入占GDP比重超过5%，形成了完善的创新生态。

目前，合作区深圳园区已引进香港大学、香港科技大学、香港中文大学、香港城市大学、香港理工大学等五所香港高校共10个优质科研项目；实质推进和落地高端科研项目140余个，“量子谷”、“湾区芯谷”、能源科技、大数据及人工智能、生物医药、香港高校项目纷纷落地，形成从“零的突破”到“集聚发展”的良好局面。

今年7月，河套深港科技创新合作区启动了18个重大平台机构和高端科研企业总部，其中，不乏有国家科学院、国家工程院院士领衔的粤港澳大湾区量子科学中心、广州实验室河套疫苗评价中心、香港中文大学（深圳）未来智联网络研究院等重磅科研重大平台。

香港科技园公司也宣布，该公司的香港科学园深圳分园将于今年下半年分阶段投入服务，将培育初创人才及支援科技企业走向全球。

“与粤港澳大湾区内地城市珠联璧合，强化产学研创新协同，着力建设全球科技创新高地。”

不久前，国家领导人视察香港科学园的最新讲话，赋予了河套合作区新的重大使命、带来了新的重大机遇。

未来，河套深港创新合作区背后的深港创新想象空间将会更加丰富多彩。

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【策划】甘雪明

【统筹】曲广宁

【撰文】徐峰

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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