美国最大的权利(美国权力最大的9个人)

木叔提醒各位,今天晚些时候,美国国会将对特朗普提名的最高法院大法官卡瓦诺(Brett Kavanaugh)投票。之前进行的听证会上,35年前指控卡瓦诺性侵的女律师福特,与他当庭对峙。

福特情绪激动,卡瓦诺也流下眼泪。双方的这场唇枪舌战成了美国最热的话题。而卡瓦诺能否被提名进入最高法院,也是在中期选举前,民主共和两党的第一场真正的较量。

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木叔认为,如果卡瓦诺顺利通过投票,这意味着共和党士气大振,对未来共和党施政获得最高法院的背书有重大意义。

如果卡瓦诺没被通过,民主党将借此树威,对中期选举阻挠共和党的战役更有信心,同时也让最高法院大法官依然有一人缺位,可以制约共和党的右翼政策获得法院的支持。

因此木叔的这篇文章,简单普及一下美国大法官制度与现状,各位可能就会明白大法官的角色和权利如何了。2000字,5分钟读完有趣的历史和故事。

一呢算是普及常识,同时也是个提醒,让大家知道,美国最高法院大法官有什么权力,是怎么产生的,到底会有什么价值?

话还要从头说起,7月9日晚特朗普提名卡瓦诺为最高法院大法官。在民调显示,他是一位极为保守的法官。特朗普提名他的时候,说不考虑政治倾向。可能么?当然不是,他是共和党政策的坚定支持者。

此前特朗普发twitter,说他很快就会任命联邦法院大法官,人们都没想到是卡瓦诺,更没想到随后会有性侵指控。这个消息获得了媒体的广泛关注。在我们看来,好像法官没那么重要,甚至有人可能会认为总统权力要比法官大得多。其实这种看法是中西政治文化差异所导致的。

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在美国,大法官在某种意义上对美国社会的影响,要比一两届总统大得多,深远得多。这就是为什么不久前美国大法官之一的安东尼·肯尼迪退休引发巨大波澜的原因之一。

1)产生

大家知道美国是一个三权分立的法治国家,行政、司法、立法分别归属总统、最高法院以及国会。联邦最高法院谁说了算?当然是大法官。这还只是从政治制度角度来分析大法官的重要意义。从这种政治制度的程度上来论的话,大法官和总统算是“平级”的。你说他的权力大不大?

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图为美国最高法院

不过由于三权分立制度是互相制约的,大法官也不能例外。就如同总统的施政由国会议员制约,但国会通过的某些法律总统也可以否决或者不签署一样,大法官和行政及立法系统也存在互相影响的关系。

比如大法官并非直选,而是总统提名任命,国会参议院批准才行。正是这种制约的制度,让大法官的任命带有很大的党派纷争以及政治色彩。

2)安排

和我们不同,美国最高法院的大法官“不是一个人在战斗”。而是由宪法规定设立9名大法官。为什么要9个而不是1个?

这是出于担心一个人的法律素养存在死角,可能不会对很多法律了解太多;另外也避免一个人过于受政治影响而对法律判决产生偏差。

至于为什么不是双数而是单数,也是有讲究的。因为当初美国建国先贤们认为,法律不是老好人,总要有个决断,决断按照少数服从多数的原则进行,这与总统选举和国会通过法案的原则是一样的。

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此前美国联邦最高法院9名大法官)

既然如此,如果设立双数,万一双方打成平手怎么办?这又不像世界杯赛场,打平后可以点球决胜负。因此只能设立单数,使得最终总会至少有多出来的一票来让法律可以履行和实施。

又因为美国社会各种意见纷繁复杂,大法官通常会代表各个不同派系的态度,比如有的自由派、有的相对保守。有的立场倾向共和党、有的关注民主党选民的诉求等。因此设立多名法官,也有普遍代表性的考虑。

3)权力

木叔刚才已经提到了,美国大法官在三权分立的制度上,其实是代表最高法院的司法地位,与总统代表的行政权是“平起平坐”的。这是法律赋予大法官的第一个权力来源。

第二个权力来源也是法律赋予的,在美国其他部门中独一无二的权力——终身制。你没有看错,美国也有终身制,是法律化身的终身制。

大法官除非自己提出退休或者生病不能履职,再或者去世,否则总统也好,国会也好,没有权力将其罢免。当然法官犯罪的另当别论。

可见,相比总统最多干8年,美国联邦法院的大法官可以干几十年。这个权力确实太大了。甚至有媒体称,他们是美国权力最大的9个人。

比如刚刚退休的肯尼迪大法官,已经在这个职位上干了30年,算是“五朝元老”了。因而他的退休,就给特朗普一个非常好的机会,可以任命“亲共和党立场”的大法官。卡瓦诺于是出现了。

4)立场

这就要提到大法官的立场问题。因为不是每届总统都有可能任命大法官的。比如木叔提到的肯尼迪大法官,他干了30年,任命他的还是布什总统。因此任命一位大法官,会对本党或者本组织未来几十年的施政带来重要影响。法官的立场能否和总统的态度一致或者相似就极为重要。

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特朗普和大法官们在一起

美国媒体已经透露,特朗普对此高度重视,要把这个当作自己留给美国未来几十年的一个政治遗产看待。所以大法官肯定具有和他一样的保守主义立场,比如对堕胎问题,肯定是严格反对堕胎的积极人士。

而鉴于再有2个月中期选举就要来了,那么民主党人就面临着是否支持大法官的两难抉择。如果支持,可能违背民主党大部分议员支持堕胎的态度;如果反对的话,自己参议院的席位或会在选举时被选下去。

因此阴谋论者认为,卡瓦诺提名站前的这场35年前的性侵指控,其实就是民主党的一种拖延战术。

不管真相如何,大法官的立场和美国的党派之争有着密切联系这是事实。

5)案例

正好最近木叔关注到一个涉及到美国大法官的案例,可以和大家分享一下。从中能看出美国联邦法院的大法官有多牛。

几天前,美国大法官金斯伯格刚获犹太人的“诺贝尔奖”——以色列创世纪奖的终身成就奖。她担任美国最高法院大法官已经25年了,虽然比刚说的肯尼迪法官资历要浅,但她如今85岁高龄,是9名大法官中年龄最大的一位,也是美国历史上第二位女性大法官。因此广受尊敬。

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美国目前年纪最大的大法官金斯伯格

金斯伯格是克林顿任命的大法官,因此这位老太太的政治立场倾向民主党。数十年来,她始终致力于女性权利的保障,比如同工同酬权。同时作为自由派的她,坚决支持妇女堕胎权利与同性恋婚姻合法化。她因此也成了美国女权主义的象征和标志。形象被制作成很多海报甚至印上体恤衫。

得知获得创世纪奖,85岁的她专程到以色列领奖。在获奖感言中说:“我是一名法官,作为一位犹太人出生和成长,我为此感到自豪。对公正、和平以及启蒙的追求贯穿整个犹太传统和犹太历史。” 她希望今后在担任美国最高法院大法官期间,一样能够拥有继续坚定为这个追求努力的力量和勇气。

据说金斯伯格的人生会被搬上荧幕,饰演金斯伯格本人的或许是同样获得创世纪奖的以色列女演员娜塔莉·波特曼。


通过这篇文章,你了解美国大法官的制度和权力了吗?

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