中钢洛耐（多轮驱动助力中钢洛耐驶入发展快车道）

多轮驱动

助力中钢洛耐驶入发展快车道

文 · 本刊记者 吴笑妍

《国资报告》杂志2022年第7期

6月6日，中钢集团所属中钢洛耐科技股份有限公司（以下简称“中钢洛耐”）首次公开发行A股并在上海证券交易所科创板挂牌上市。这是今年5月底国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》落地后的首家挂牌上市的央企控股公司。

近年来，国资委在推进中央企业优质资产对接资本市场、促进央企控股上市公司完善治理和优化运营、加强对上市公司的监管、防范应对相关风险等方面做了大量工作，上市公司在中央企业中的“头雁效应”有效发挥。截至目前，中央企业共控股境内外上市公司超过440户，其中境内超过350户，成为我国资本市场的重要组成部分，在提升价值创造能力、发挥上市平台功能、优化股东回报、履行社会责任等方面发挥了引领示范作用。

本次成功上市的中钢洛耐，前身为冶金工业部洛阳耐火材料厂，始建于1958年，是新中国“一五”期间自行设计、建设的第一家大型国有耐火材料生产企业。由于历史包袱沉重、设备设施老化、生产成本高等诸多原因，2014至2016年中钢洛耐连续亏损，被国务院国资委列为挂牌督办的特困企业。

近年来，中钢洛耐坚持以高质量党建为引领，抢抓改革机遇促脱困重生，企业经营由亏损近亿元到盈利连创新高。2021年，中钢洛耐实现利润总额2.57亿元，逐步迈入高质量发展的快车道。

传承红色基因，共享精神财富

中钢洛耐具有独特的党建优势。1975年5月至1978年2月期间，老一辈无产阶级革命家习仲勋同志曾在洛阳耐火材料厂（中钢洛耐前身）生活工作了近三年。当时环境下，洛耐厂生产十分困难。习仲勋同志叮嘱大家：“一定要把生产搞上去。生产上去了，别的事情都好办。”这句蕴含着以经济建设为中心的殷殷嘱托，始终指引着中钢洛耐拼搏的方向。

2019年，中钢洛耐在“信念的力量”展室基础上建立了“不忘初心，信念永恒——洛耐职工怀念习仲勋同志展览”，充分利用红色教育阵地和资源优势，努力讲好老一辈革命家的红色故事，提升讲解服务水平，注重讲授式、研讨式、互动式等方式相结合，增强参观学习的沉浸感、代入感，让红色教育活起来、实起来。国有企业红色资源既是国有企业宝贵的精神财富，又是全社会的精神财富。2021年，在庆祝中国共产党成立100周年之际，该展览被国资委命名为首批100个中央企业爱国主义教育基地之一。

“不忘初心，信念永恒”展览作为首批中央企业爱国主义教育基地和首批中国宝武爱国主义教育基地揭牌。

在强化党建引领方面，中钢洛耐全面落实“两个一以贯之”，进一步厘清党组织与其他各治理主体的权责边界，确定了39项需党委前置研究讨论的重大经营管理事项，有效发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用，将国企独特的党建优势转化为公司发展的强劲动能。

在基层工作方面，中钢洛耐建强党的组织体系，2021年，党委完成7个党总支、58个党支部换届选举工作，根据机构变化情况，做到“应建必建”，达到全覆盖。同时，重视队伍建设：选优配强基层党组织负责人；开展党务工作者培训；坚持在党支部书记中开展“提升四小能力”工作，即讲清小道理、上好微党课、开展小活动、组织小攻关；坚持党组织书记述职述责和党建工作考评制度；为党员的作用发挥搭建平台。

在推动党建工作与生产经营深度融合方面，公司内部已开展两批20个基层党组织参与的“资源共享、优势互补、共同提高”的结对共建活动。公司外部，党委与战略客户通过共建，以联合攻克技术难题为切入点，深化合作、友谊、双赢、发展的战略关系。

攻关“卡脖子”技术，做精做强主业

耐火材料是一种耐高温的非金属材料，广泛应用于钢铁、建材、有色金属、化工等高温领域，是各种高温热工窑炉和装备不可或缺的基础材料。为了扭转新中国成立初期我国80%以上耐火材料依靠进口的局面，国家在洛阳这个老工业基地进行了布局，先后于1958年、1963年建设了冶金工业部洛阳耐火材料厂和洛阳耐火材料研究所。

牢记“一定要把生产搞上去”的中钢洛耐，从“一穷二白”到发展壮大，一直围绕着高温工业的技术进步不断发展，秉承“人无我有、人有我优”的创新理念，在玻璃窑硅砖、焦炉硅砖、镁铬砖等多类烧成制品方面引领了中国耐材行业发展。

中钢洛耐承担了国家“六五”“七五”“八五”“九五”等重大耐火材料科技攻关项目，尤其针对国防军工领域特殊需求，在热防护用隔热材料、燃气轮机用隔热材料、火箭发射装置用关键耐火材料、舰艇锅炉用特种高温材料、飞机用黑匣子防烧蚀材料等领域，解决了部分“卡脖子”难题。

近年来，中钢洛耐重大科技攻关项目推进、项目申报及成果转化实现新突破。承担的国资委“1025”专项已通过专家组验收；“0026”项目按研发计划有序推进；研制的重型燃气轮机燃烧室用陶瓷隔热瓦各项性能达到预期目标。“大型焦炉梯度截热高强系列热管理功能材料”的研制与应用成为新的经济增长点；与中国宝武合作开展氢冶金清洁高效高温还原熔炉炉衬技术研究，已成功在宝钢股份环形退火炉上试用；抚顺特钢新一代浇钢砖研制取得重要成果，已签订供货合同。尤其是在国内率先开发出节能环保领域用特种氮化硅结合碳化硅复合材料，成功打破该领域的国外技术垄断。

据中钢洛耐董事长李国富介绍，2021年公司在研项目64项，其中国家级项目16项，省部级项目6项；累计获得科技奖励12项。

中钢洛耐不断加大科技创新投入，加强创新平台建设，积极发挥平台优势，建立完善人才培养激励保障机制，推动经营管理人才、科技人才、技能人才队伍建设。坚持“洛耐工匠、首席员工、岗位带头人、生产骨干”四级晋升通道的技能人才队伍建设工作，在技能岗位获批专利方面取得零的突破；持续畅通管理人员、技术人员职业发展路径，不断优化技术专家评选工作。

目前，中钢洛耐拥有各类专业技术人员1500余人，其中博士15人、硕士149人、正高级工程师63人、副高级工程师212人，拥有先进耐火材料国家重点实验室、耐火材料联建实验室、耐火材料国家工程研究中心和国家耐火材料质量监督检验中心等研发平台。

中钢洛耐强化战略合作，扩大与企业、高校之间的合作与交流，积极提高国际耐火材料行业话语权。以先进耐火材料国家重点实验室为依托，以服务钢铁行业为主线，中钢洛耐充分发挥产学研用的创新科技平台作用，促进科技成果转化。

全自动液压成型机与机械臂为智能制造助力。段延青摄

绿色节能新型耐火材料国家地方联合实验室一期圆满通过验收；与中科院上海硅酸盐所、北科大等单位广泛开展产学研技术合作攻关；“大型焦炉梯度截热高强系列热管理功能材料”的研制与应用，实现了经济效益和环境效益的统一，成为新的经济增长点。基本形成了“研发—转化—生产—再研发”的良性科研循环模式。

中钢洛耐还多次承办国内耐火材料行业学术会议、国际耐火材料标准化会议，为行业提供合作交流平台；积极推动耐火材料国际标准化建设，提高中国在国际耐火材料行业的话语权，行业影响力进一步提升。

此外，中钢洛耐还主动适应供给侧结构性改革带来的行业重大变化，坚持效益优先，突出主责主业。先后关闭高铝质、硅质和镁质低端产能四条生产线，压缩传统低效耐火材料产能的40%。利用在关键性材料、工程设计、品牌等方面的技术和系统集成能力优势，创新经营理念，大力拓展工程总包、消耗性材料总包及合同能源管理等新的经营模式，实现从单一的高温材料生产商到高温行业系统集成、综合配套和全系统解决方案服务商的转型。

持续深化改革，提升治理效能

中钢洛耐也曾面对生存考验。由于历史包袱沉重、市场竞争力不足等原因，中钢洛耐2014年曾陷入经营困境。

面对逆境，中钢洛耐深入贯彻党中央、国务院部署，落实国资委工作要求，开展“继承优良传统、坚定理想信念”大讨论，主动适应供给侧结构性改革带来的行业重大变化，以推进国企改革三年行动为契机，以“创建世界一流耐火材料企业”为目标，从盈利水平、创新能力、产品质量、市场占有率、智能制造水平等五个维度，与行业内世界领先企业开展全面对标，制定了“三步走”改革发展战略。

中钢洛耐由原中钢耐火和中钢洛耐院联合重组而成，两家企业各自都有比较优势，都是国内外具有重要影响力的企业。2019年11月，中钢集团响应国务院国资委创建世界一流企业打造细分领域世界冠军的号召，结合巡视整改要求，果断做出了“中钢耐火、中钢洛耐院强强联合、重组改制并上市方案”的决策。同年12月，中钢洛耐以无偿划转方式受让中钢集团洛阳耐火材料研究院100%股权，同时，以12月31日为基准日开展混改。

“两耐”合并重组解决了中钢集团内部的同业竞争问题，实现研发与产业相互支撑，充分发挥协同效应。同时，完成“三供一业”分离移交、富余人员安置、退休人员社会化管理等工作，为企业轻装上阵奠定良好基础。

中钢洛耐以对企业文化和价值观的认同作为前置条件，对上下游供应商和知名投资基金进行充分尽调，最终选定6家战略投资者，引入资金7.5亿元，释放股权比例38.5%，有效提升了中钢洛耐在行业内和上下游产业链的影响力、竞争力。

2020年，在积极引入战略投资者的同时，中钢洛耐继续夯实改制基础，同步实施骨干员工持股，骨干员工以增资方式与战略投资者同股同价实现持股，500 名关键岗位骨干员工通过持股平台持股比例达 9.82%，实现了对关键岗位的科研人员、经营管理人员和业务骨干利益绑定，有效形成了利益、事业和命运共同体。

中钢洛耐实施混改后，高度重视董事会建设，明确董事会“定战略、作决策、防风险”的职责定位，实现外部董事占多数。董事会由6名非独立董事和3名独立董事组成（其中外部董事 7 人），监事会由 2 名外部监事和 1 名职工代表监事组成，经理层负责日常生产经营和管理工作，形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

同时，中钢洛耐持续深化三项制度改革，以“对标找差、创建一流”为导向，全面推行经理层成员任期制和契约化管理。开展分级分类公开招聘，公开招聘率达 100%。强化全员绩效考核和考核结果应用，合理拉开薪酬分配差距。

中钢洛耐首次公开发行股票并在科创板上市仪式。

从2019年“两耐”重组踏出改革第一步，到2020年完成混改并同步开展骨干员工持股，完成股份制改造并递交材料启动上市，再到2022年成功在上交所科创板挂牌，中钢洛耐以推进国企改革三年行动为契机加快高质量发展。

在中钢洛耐的上市仪式上，国务院国资委希望中钢洛耐“坚持战略引领、加快技术创新，努力成为全球高端耐火材料领域的领头雁；深化内部改革、增强企业活力，努力成为国企改革发展的排头兵；完善公司治理、强化规范运作，努力成为上市公司高质量发展的模范生”。

在李国富看来，上市是中钢洛耐发展壮大的起点。下一步，中钢洛耐将严格按照上市公司治理要求规范运作，提高公司决策的规范性、科学性。积极组织募集资金投资项目的实施，大力拓展国内外市场及产品领域，不断提升公司盈利水平。加强人才队伍建设，强化科技创新驱动，集中力量解决耐火材料“卡脖子”关键技术，加快建设成为世界一流耐火材料企业，为推动我国耐火材料行业健康有序发展作出更大贡献。

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