监理考试科目及条件（监理考试延考的同学看过来）

关注我分享更多备考资料

监理概论命题的特点保证了考试的重点内容并不会有太大差别，所以针对本次考试的《考前点睛十页纸》依然可以作为备考首选资料。分享给大家

一直以来精益教研，只专注监理考试是正确的，拿到我的监理《考前点睛十页纸》的同学这一轮考试大部分都通过了，只有个别倒霉蛋没认真看。

《监理概论》考前点睛10页纸

知识点一【最新考试政策】

1. 报考条件

（一）具有各工程大类专业大学专科学历（或高等职业教育），从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年；

（二）具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满3年；

（三）具有工学、管理科学与工程硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年；

（四）具有工学、管理科学与工程博士学位。

经批准同意开展试点的地区，申请参加监理工程师职业资格考试的，应当具有大学本科及以上学历或学位。

知识点二【建设工程监理涵义】

基本职责：是在建设单位委托授权范围内，通过合同管理和信息管理，以及协调工程建设相关方关系，控制建设工程质量、造价和进度三大目标，即“三控两管一协调”。此外，还需履行建设工程安全生产管理的法定职责。

相关服务：建设工程监理定位于工程施工阶段，工程监理单位在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务均为相关服务。

项目管理服务：工程项目策划决策和建设实施全过程。

知识点三【建设工程监理的性质】

建设工程监理性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性四方面。

性 质	具体体现
服务性	不能完全取代建设单位的管理活动，也不具有工程建设重大问题的决策权，只能在建设单位授权范围内采取规划、控制、协调等发发，协助建设单位在计划目标内完成建设任务。
科学性	科学性是由建设工程监理的基本任务决定的
独立性	工程监理单位与被监理工程的承包单位以及供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。 在监理工作过程中，必须建立项目监理机构，按照自己的工作计划和程序，根据自己的判断，采用科学的方法和手段，独立地开展工作。
公平性	在维护建设单位合法权益的同时，不能损害施工单位的合法权益

知识点四【强制监理的范围 规模】

范 围（5类）	规模
（1）国家重点建设工程	——
（2）大中型公用事业工程	总投资≥3000万元
（3）成片开发的住宅小区	面积≥5万㎡
（4）外国政府或国际组织贷款、援助资金的	——
（5）关系社会公共利益、公共安全的基础设施	总投资≥3000万元
学校、影剧院、体育场馆项目*	不考虑规模必须强制监理
高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅*

知识点五【项目法人的职权】

董事长：聘任（解聘）、审核、上报、提出、审定、研究解决重大问题

总经理：提请、编制、组织、调整、报送、处理、提出项目后评价报告

知识点六【必须招标=招标范围 规模】

范围	规 模
国有资金 200万且10%以上	施工单项合同估算价≥400万元 重要材料设备采购单项合同估算价≥200万元 勘察设计监理单项合同估算价≥100万元
大型基础设施 公用事业工程
外国政府或国际援建
总承包	满足一项必须全部招标

知识点七【项目建议书的内容】

（1）项目提出的必要性和依据；

（2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；

（3）资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析；

（4）投资估算、资金筹措及还贷方案设想；

（5）项目进度安排；

（6）经济效益和社会效益的初步估计；

（7）环境影响的初步评价。

知识点八【可行性研究报告的内容】

（1）进行市场研究，以解决工程项目建设的必要性问题；

（2）进行工艺技术方案研究，以解决工程项目建设的技术可行性问题；

（3）进行财务和经济分析，以解决工程项目建设的经济合理性问题。

知识点九【施工图设计文件审查的内容】

（1）是否符合工程建设强制性标准；

（2）地基基础和主体结构的安全性；

（3）消防安全性

（4）人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性；

（5）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准；

（6）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；

（7）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。

知识点十【质量监督手续需要提供的资料】

（1）施工图设计文件审查报告和批准书

（2）中标通知书和施工、监理合同

（3）建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成

（4）施工组织设计和监理规划（监理实施细则）

知识点十一【建筑工程施工许可证应当具备下列条件】

①已经办理该建筑工程用地批准手续；

②依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；

③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

④已经确定建筑施工企业；

⑤有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；；

⑥有保证工程质量和安全的具体措施。

知识点十二【施工许可证的有效期】*

类别	施工许可证
开工期限	领证后3个月内
延 期	可延期2次，每次不得超过3个月
自行废止	既不开工也不延期或延期超时限
停 工	停工后，1个月内向发证机关报告
复 工	停工少于1年的，报告后可立即复工
	停工超过1年的，报告后需核验复工

知识点十三【联合体承包*】

大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。

两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。（相同专业）

共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

知识点十四【建设单位的安全生产管理与安全责任】

1）依法办理有关批准手续。

2）建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料。

3）不得提出违法要求和随意压缩合同工期。

4）在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

5）不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等。

6）申领施工许可证应当提供有关安全施工措施的资料。

依法批准开工报告的工程，建设单位应自开工报告批准之日起15日内，将安全施工的措施报送相关部门备案。

7）建设单位应当在拆除工程施工15日前备案。并报送资料：县级

8）涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有方案不得施工。

知识点十五【安全技术措施和专项施工方案】

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。

对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

知识点十六【危险性较大的分部分项工程】

①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦其他危险性较大的工程。

上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

知识点十七【生产安全事故报告程序】

知识点十八【安全事故等级的划分和事故调查】

知识点十九【事故报告和事故调查内容】

事故报告的内容 （大概的）	事故调查报告的内容（详细）
（1）事故发生单位概况	（1）事故发生单位概况
（2）发生的时间、地点以及现场情况	（2）事故发生经过和事故救援情况
（3）事故的简要经过	（3）事故发生的原因和事故性质
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失	（4）事故造成的人员伤亡和直接经济损失
（5）已经采取的措施	（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
（6）其他应当报告的情况	（6）事故防范和整改措施

知识点二十【安全事故与质量事故的上报】

安全事故	质量事故
1小时内报县安监局	24小时内报建设行政部门

知识点二十一【竣工验收应当具备的条件】*

（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

（2）有完整的技术档案和施工管理资料；

（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

（5）有施工单位签署的工程保修书。

【工程质量保修】

法定保修范围	法定最低保修期限
基础设施工程 （房屋建筑工程）地基基础 （房屋建筑工程）主体结构	设计文件注明的 合理使用年限
屋面防水工程	≥5年
有防水要求的卫生间、房间
外墙面的防渗漏
供热系统	≥２个采暖期
供冷系统	≥２个供冷期
电气管线、给排水管道 设备安装和装修工程	≥2年

知识点二十二【招投标时间要求】

知识点二十三【可以不招标的项目和邀请招标】

有下列情形之一的，可以不进行招标：

①需要采用不可替代的专利或者专有技术；

②采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；

④需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；

⑤国家规定的其他特殊情形。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：

①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；

②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

知识点二十四【合同分类与合同形式】

建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同；

建设工程监理合同、项目管理服务合同则属于委托合同。

知识点二十五【要约的生效、撤回与撤销】

（1）要约与承诺生效：到达生效。

（2）要约可撤回和撤销。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。

（3）要约失效：撤销、拒绝到达、期限届满、实质变更

有下列情形之一的，要约不得撤销：

（1）要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；

（2）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。

知识点二十六【承诺的生效与撤回】

（1）除根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺外，承诺应当以通知的方式做出。

（2）承诺期限：以信件或者电报做出的，以载明的日期计算；未载明日期的，信件以邮戳日开始计算；以电传、传真、电子邮件等方式在，自到达受邀人时开始计算。

（3）承诺可以撤回，撤回应当在承诺通知到达要约人前或者同时到达。承诺不可撤销。

（4）超过承诺期限的承诺是新要约，但要约人承认有效的除外。

知识点二十七【缔约过失责任】——签合同前

当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：

（1）假借订立合同，恶意进行磋商；

（2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；

（3）有其他违背诚实信用原则的行为。

知识点二十八【违约责任】——签合同后

违约责任的承担方式：继续履行、采取补救措施、赔偿损失、定金、违约金。

违约金：约定，过高或过低可以调整；

定金：主合同标的的20%；定金合同自定金交付时成立。支付定金方违约：无权要求返还定金；收受定金方违约：双倍返还定金。

双倍定金和支付违约金，只能二选一。

知识点二十九【监理相关人员任职要求】

要求	总监代表	专监	监理员
工程类执业资格或中级职称	√	√
工程实践经验	3年	2年	—
经过监理业务培训	√	√	√
学历			中专

知识点三十【工程监理企业组织形式】

知识点三十一【建设工程监理评标的内容】

（1）工程监理单位的基本素质

（2）工程监理人员配备

（3）建设工程监理大纲 （重点）

评标时应重点评审工程监理大纲的全面性、针对性和科学性。

（4）试验检测仪器设备及其应用能力

（5）建设工程监理费用报价（审查报价构成，而不是价格高低）

知识点三十二【监理大纲的主要内容】

（1）工程概述

（2）监理依据和监理工作内容

1）监理依据

2）监理工作内容：可概括为“三控两管一协调”和安全生产管理。

（3）建设工程监理实施方案：是监理评标的重点，建设单位一般会特别关注工程监理单位资源的投入：一方面是项目监理机构的设置和人员配备；另一方面是监理设备配置。

知识点三十三【合同协议书】合同协议书是合同组成文件中唯一需要委托人和监理人签字盖章的法律文书。

知识点三十四【履约保证金格式】履约担保采用保函形式。

（1）担保期限。自委托人与监理人签订的合同生效之日起，至委托人签发工程竣工验收证书之日起28天后失效。

（2）担保方式。采用无条件担保方式。

知识点三十五【各种承发包模式的优缺点】

	平行发包	施工总承包	工程总承包
协调	量大	小	量小
合同管理	数量多	有利	难度大
质量	有利	有利	难度加大
造价	不利	有利	有利
进度	有利	周期长	有利
承包单位	选择范围大	报价较高	选择范围小， 承担风险大

知识点三十六【直线制监理组织形式】

（2）适用范围：小型项目，可以采用按专业内容分解的直线制监理组织形式；能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程。

（3）优点：组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。

（4）缺点：实行没有职能部门的“个人管理”，要求总监理工程师通晓各种业务和多种专业技能，成为“全能”式人物。

知识点三十七【职能制监理组织形式】

（2）适用范围：一般适用于大、中型建设工程。

（3）优点：加强了项目监理目标控制的职能化分工，可以发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。

（4）缺点：由于下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，会使下级在监理工作中无所适从。

知识点三十八【直线职能制组织形式】

（3）优点：既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。

（4）缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。

知识点三十九【矩阵制组织形式】

（2）优点：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂的难题，有利于监理人员业务能力的培养。

（3）缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。

知识点四十【项目监理机构人员配备及职责分工 】

注意：加黑属于不能由总监代履行的权利，两可两不可。

知识点四十一【监理规划、监理实施细则的内容】

监理大纲	监理规划	监理实施细则
工程概况	工程概况	专业工程特点
监理工作内容	监理的范围、内容、目标	监理工作流程
监理工作依据	监理工作依据	监理工作要点
监理实施方案	监理工作制度	监理方法与措施
监理难点、重点及合理化建议	监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理岗位职责
	三控两管一协调、安全
	监理工作设施

知识点四十二【建设工程三大目标控制措施】

（1）组织措施（建立健全……）：组织措施是其他各类措施的前提和保障。①建立健全实施动态控制的组织机构、规章制度和人员，②明确各级目标控制人员的任务和职责分工； ③改善建设工程目标控制的工作流程；④建立建设工程目标控制工作考评机制，加强各单位（部门）之间的沟通协作；⑤加强动态控制过程中的激励措施。

（2）技术措施（比较，控制）

①需要对各种技术数据进行审核、比较，需要对施工组织设计、施工方案等进行审查、论证,使施工组织合理化。②需要采用工程网络计划技术、信息化技术等实施动态控制。

（3）经济措施（资金、奖励）

①审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告，需要编制和实施资金使用计划，对工程变更方案进行技术经济分析等。②通过投资偏差分析和未完工程投资预测，可发现一些可能引起未完工程投资增加的潜在问题，从而便于以主动控制为出发点，采取有效措施加以预防。

（4）合同措施

合同管理是控制建设工程目标的重要措施。

通过选择合理的承发包模式和合同计价方式，选定满意的施工单位及材料设备供应单位，拟订完善的合同条款，并动态跟踪合同执行情况及处理好工程索赔等。

知识点四十三【巡视】

1.监理规划中应包括巡视工作的方案、计划、制度等内容；监理实施细则中明确巡视要点、巡视频率和措施、巡视检查记录表。

2.巡视的有关要求

（1）巡视检查内容以现场施工质量、生产安全事故隐患为主；

（2）总监对现场监理人员进行交底，明确巡视检查要点、巡视频率和采取措施及采用的巡视检查记录表；

（3）总监应合理安排监理人员进行巡视检查工作；

（4）总监应检查监理人员巡视的工作成果等。

知识点四十四【平行检验要点】

4. 检验批、分项工程、分部工程、单位工程等的验收记录由施工单位填写，验收结论由监理（建设）单位填写。

5.平行检验的资料是竣工验收资料的重要组成部分。

6.平行检验是工程质量预验收和工程竣工验收的重要依据之一。

7.平行检验是项目监理机构在施工阶段质量控制的重要工作之一。

知识点四十五【旁站】

旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。

知识点四十六【见证取样要求及程序】

见证取样是指项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。

知识点四十七【项目开工应满足的情形】

（1）设计交底和图纸会审已完成；

（2）施工组织设计已由总监理工程师签认；

（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；

（4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。

知识点四十八【暂停令与监理通知单情形】

暂停令（总监签发）	监理通知单（总监或专监）
1.建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的	施工不符合设计要求、工程建设标准、合同约定
2.擅自施工或拒绝监理管理的	使用不合格的工程材料、构配件和设备
3.未按审查通过的设计文件施工的	施工存在质量问题或采用不当的施工工艺，或施工不当造成工程质量不合格
4.施工单位违反建设强制性标准的	实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期
5.存在重大质量、安全事故隐患或 发生质量、安全事故的	存在安全事故隐患
	未按专项施工方案施工
	质量、造价、进度等存在违规行为

知识点四十九【各类工作表式工作程序（签字）】

知识点五十【文件资料组卷要求】

①案卷不宜过厚，文字材料卷厚度不宜超过20mm，图纸卷厚度不宜超过50mm。

②案卷内不应有重份文件，不同载体的文件一般应分别组卷。

知识点五十一【工程档案保管期限】

永久保管：无限期；

长期保管：建筑彻底拆除；

短期保管：10年以下；

当一卷内有不同保管期限的文件时，期限从长。

知识点五十二【风险管理过程】包括：①风险识别；②风险分析与评价；③风险对策的决策；④风险对策的实施和；⑤风险对策实施的监控五个主要环节。

风险识别是风险管理的首要步骤。

知识点五十三【风险识别的方法】

①专家调查法：主要包括头脑风暴法、德尔菲法和访谈法。

②财务报表法③流程图法④初始清单法⑤经验数据法⑥风险调查法

知识点五十四【风险后果的等级划分】

为了在采取措施时能分清轻重缓急，需要评定风险因素等级。通常，可按事故发生后果的严重程度划分为3～5个等级。

风险等级为大、很大的风险因素表示风险重要性较高，是不可接受的风险，需要给予重点关注；

风险等级为中等的风险因素是不希望有的风险；

风险等级为小的风险因素是可接受的风险；

风险等级为很小的风险因素是可忽略的风险。

知识点五十五【风险分析与评价的方法】

常用的方法有调查打分法、蒙特卡洛模拟法、计划评审技术法和敏感性分析法等。

知识点五十六【建设工程风险对策及监控】

1.风险对策：建设工程风险对策包括风险回避、损失控制、风险转移和风险自留。

（1）风险回避

通常，当遇到下列情形时，应考虑风险回避的策略：

1）风险事件发生概率很大且后果损失也很大的工程项目；

2）发生损失的概率并不大，但当风险事件发生后产生的损失是灾难性的、无法弥补的。

（2）损失控制

计划系统一般应由预防计划、灾难计划和应急计划三部分组成。

（3）风险转移

当有些风险无法回避、必须直接面对，而以自身的承受能力又无法有效地承担时，风险转移就是一种十分有效的选择。风险转移可分为非保险转移和保险转移两大类。

（4）风险自留：风险自留是指将建设工程风险保留在风险管理主体内部，通过采取内部控制措施等来化解风险。

风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种。

知识点五十七【工程勘察成果评估报告内容】

由总监理工程师组织编制应包括下列内容：①勘察工作概况；②勘察报告编制深度、与勘察标准的符合情况；③勘察任务书的完成情况；④存在问题及建议；⑤评估结论。

知识点五十八【设计过程中服务内容】

1.设计进度计划的审查；2.设计过程控制；3.设计成果审查，提出评估报告；4.审查设计“四新”的备案情况，必要时协助建设单位组织专家评审；5.设计概算、施工图预算的审查

知识点五十九【建设工程监理与项目管理一体化实施条件】

（1）建设单位的信任和支持是前提；（2）建设工程监理与项目管理队伍素质是基础；（3）建立健全相关制度和标准是保证。

知识点六十【全过程集成化管理服务模式】

目前在我国工程建设实践中，按照工程项目管理单位与建设单位的结合方式不同，全过程集成化项目管理服务可归纳为独立式、融合式和植入式三种模式。

（一）独立式服务模式（也称作咨询式）：在通常情况下，工程项目管理单位派出的项目管理团队置身于建设单位外部，为其提供项目管理咨询服务。此时，项目管理团队具有较强的独立性。

（二）融合式服务模式（—体化服务模式）：工程项目管理单位不设立专门的项目管理团队或设立的项目管理团队中留有少量管理人员，而将大部分项目管理人员分别派到建设单位各职能部门中，与建设单位项目管理人员融合在一起。

（三）植入式服务模式：在建设单位充分信任的前提下，工程项目管理单位设立的项目管理团队直接作为建设单位的职能部门。此时，项目管理团队具有项目管理和职能管理的双重功能。

知识点六十一【国际工程咨询与实施组织模式】

,