沈阳和平区万科小镇（沈阳的小镇时代来了）

转自一周盛京坊2016年2月，国务院发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出，“适当放宽中西部地区中小城市设置标准，加强产业和公共资源布局引导”小镇建设开始进入人们的视野两年时间，随着特色小镇建设的全面铺开，特色小镇在土地、税收、资金补贴等政策优惠的大潮下助推下进入了资本的风口浪尖尤其是2017年以来，包括开发商、金融资本与各领域产业企业在内的各类资本正以跑步的速度投资特色小镇，以求踩准周期获取增长红利此外，特色小镇建设也取得长足发展，多个代表性的小镇项目成为新的城市增长点吸引着慕名而来的人们观光旅游，洽谈合作，我来为大家科普一下关于沈阳和平区万科小镇?以下内容希望对你有帮助!

沈阳和平区万科小镇

转自一周盛京坊

2016年2月，国务院发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出，“适当放宽中西部地区中小城市设置标准，加强产业和公共资源布局引导。”小镇建设开始进入人们的视野。两年时间，随着特色小镇建设的全面铺开，特色小镇在土地、税收、资金补贴等政策优惠的大潮下助推下进入了资本的风口浪尖。尤其是2017年以来，包括开发商、金融资本与各领域产业企业在内的各类资本正以跑步的速度投资特色小镇，以求踩准周期获取增长红利。此外，特色小镇建设也取得长足发展，多个代表性的小镇项目成为新的城市增长点吸引着慕名而来的人们观光旅游，洽谈合作。

作为东北的重要城市，沈阳于2018年签约了多个小镇项目，多家知名企业参与小镇的建设，小镇开始成为沈阳最受关注的城市吸引力之一。

（1）

两年时间，小镇新政不断推出。

2016年2月，国务院发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出，“适当放宽中西部地区中小城市设置标准，加强产业和公共资源布局引导。”同年7月，住建委、发改委、财政部更是于《关于开展特色小镇培育工作的通知》中明确指出，要有“特色鲜明的产业形态”，“通过产业发展，小镇吸纳周边农村剩余劳动力就业的能力明显增强，带动农村发展效果明显。”

2016年10月10日，住建部、中国农业发展银行就联合发文要求，“发挥政策性信贷资金对小城镇建设发展的重要作用，做好中长期政策性贷款的申请和使用，不断加大小城镇建设的信贷支持力度，切实利用政策性金融支持，全面推动小城镇建设发展。”2017年1月，国家发展改革委、国家开发银行又印发开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚意见。

2018年9月28日，国家发改委发布《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》（以下简称《通知》），提到建立规范纠偏机制，包括规范省级创建机制和优化部门创建机制。

《通知》要求，在创建名单中，逐年淘汰住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇，政府综合债务率超过100%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇，以及特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇；对创建名单外的小镇和小城镇，加强监督检查整改。

（2）

随着特色小镇建设的全面铺开，特色小镇在土地、税收、资金补贴等政策优惠的大潮下助推下进入了资本的风口浪尖。尤其是2017年以来，包括开发商、金融资本与各领域产业企业在内的各类资本正以跑步的速度投资特色小镇，以求踩准周期获取增长红利。两年时间，小镇已取得长足发展，多家品牌房企纷纷抢滩。

在7 月 26 日 “镇动力 新引擎”为主题的“中国特色小镇发展高峰论坛暨市场数据排行榜发布会”活动中，易居企业集团克而瑞副总裁张兆娟发布克而瑞地新引力《2018全国特色小镇市场分析》的主题演讲。据介绍，当下省级以上创建类特色小镇总数逾 1700 个，包含县区将超 2500 个。目前特色小镇初见雏形仅2成，未投入运营占比 8 成。如此多的小镇如何落地、如何统筹产业发展，仍面临着市场巨大的拷问。

“特色小镇”成房企追逐风口之一，截止 2018 年 7 月，全国百强房企进入比例达 6 成，累计签约项目已超 500 个，明确提出小镇计划房企有 20 多家，从签约量上看，绿地、华夏幸福等企业达到数十个的量级。

而在年初亿翰智库推出的“2017年中国特色小镇项目品牌影响力TOP50”中，万科、碧桂园、中粮、万达、阿里巴巴等企业推出的小镇项目均有上榜。

（3）

小镇从推出开始，一直在中国南部城市相对活跃，对于东北而言，相对薄弱。作为东北的中心城市，沈阳在小镇建设上一直处于理论层面。不过进入2018年下半年，沈阳的小镇建设开始有条不紊的进行着。

8月29日，在2018中国民营企业500强峰会活动之一——民营企业助推辽宁高质量发展大会上，万科万华城产业小镇、中南科技文旅小镇、万达城市广场、恒大养生谷等76个新项目成功签约，签约总金额达到2956亿元。其中不乏京东、苏宁易购、新希望、比亚迪等知名企业。

此外，在小镇建设上，沈阳恒大童世界、沈阳恒大足球特色小镇、抚顺康颐生态小镇、沈抚新区恒大养生谷等4个项目分别在沈阳、抚顺、沈抚新区等项目所在地举行奠基仪式，正式落户辽宁。

此次奠基的4个项目是辽宁同恒大8大重点合作项目中的第一批奠基项目，项目投资额1295亿元；第二批4个项目（温泉小镇项目、华谊兄弟电影小镇项目、无人机项目、高科农业基地项目）计划于2019年4月同时奠基建设。

2018年9月，于洪区委书记董峰主持召开苏宁项目推进协调会，苏宁小镇于南阳湖滩地正式进入建设阶段，小镇将整合苏宁旗下体育集团、文创集团、科技集团三大产业板块，打造辽宁地区首个“文创 体育 科技”全产业链整合发展区，将为整个板块的功能细化提供重要支撑。而在小镇建设上，三盛宏业在沈阳打造大数据小镇也在筹备阶段；作为中国房地产的领导品牌，万科也将在沈阳的小镇建设上有着深度布局，据了解万科正着手与宝马合作，未来的大动作仍是值得期待的。

沈阳小镇建设正经历着重要时刻，各大企业纷纷积极参与，目前万科、恒大、万达、三盛、中南、苏宁等知名企业陆续推出各自的小镇规划。或许沈阳的小镇时代即将到来。

（4）

小镇开发，应因地制宜。

戴德梁行北中国区策略发展顾问部主管王晨曾对小镇开发提出了自己的建议。他说， 特色小镇的开发建设各具特色，大多数人都会把注意力集中在自然环境、历史遗迹上，但这些大多只能吸引观光客。要吸引产业与投资，注意力仍应放在因地制宜的政策上。所以小镇开发应遵循以下几点：

首先，应使其拥有更多的地方自治权，这里主要指独立的财政权利、总规划师制度，以及重视对公共服务领域的投资；

第二是通过政策引导专业化产业集聚，具体措施可以包括吸引具有悠久历史的手工艺商家、对私营企业和个体经营予以重视和支持等；

第三是吸引合格的人才，注重对年轻技术人才的培养和素质的提升；

第四是重视与大城市的合作疏通，在大都市化的背景之下，小城镇能够也应该成为大都市区域和地方空间的交界点，扮演着枢纽角色，让所有的地方都能和大都市相联系，故而国家的医疗政策、高等教育政策和交通政策都应给予这些中间城镇以更大的关注。

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